張順軍，楊永奎，郝廣芬，唐喜奎

（青海省湟中縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)科技局，青海 湟中 811600）

據(jù)統(tǒng)計顯示，2017年我國畜牧業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)3.2萬億元，并呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢，可以說，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但客觀來講，畜牧業(yè)的發(fā)展也帶來了一系列問題，尤其是農(nóng)村生豬養(yǎng)殖業(yè)，對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，并就此引發(fā)了一系列的社會問題。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，如何在確保產(chǎn)業(yè)興旺的同時，打造生態(tài)宜居的環(huán)境，無疑是農(nóng)村生豬養(yǎng)殖的重點所在。因此，加強農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染治理對策的研究，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染的危害

1.1 對生豬的危害

養(yǎng)殖環(huán)境的污染，首當(dāng)其沖的就是生豬本身，不管是水污染，還是空氣污染，或是土壤污染，都會對生豬的成長產(chǎn)生負(fù)面影響，尤其是會加大生豬疾病或疫病的發(fā)生率，屆時不僅會對養(yǎng)殖戶帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且會加大國家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

1.2 對居民健康的危害

在農(nóng)村生豬養(yǎng)殖中，糞污的排放會直接對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成破壞，尤其是規(guī)模化的生豬養(yǎng)殖，如果排放物處理不當(dāng)，很容易對周邊居民的生活用水產(chǎn)生污染，并對周邊土壤帶來結(jié)構(gòu)性破壞，危害農(nóng)作物健康生長，最終對居民身體健康帶來危害。

1.3 對其他副業(yè)生產(chǎn)的危害

農(nóng)村生豬養(yǎng)殖中所產(chǎn)生的污水，大多數(shù)都沒有經(jīng)過專門的處理而直接排放，給地方水資源帶來了嚴(yán)重破壞，進(jìn)而對地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p害，尤其是對隨意處置的病死豬，更會對地方農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)造成負(fù)面影響，甚至?xí)l(fā)更大范圍的疫病傳播。

2 農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染的治理現(xiàn)狀

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村各項污染治理工作也取得了突破性進(jìn)展，但由于起步較晚，農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染治理還存在許多問題。

2.1 養(yǎng)殖主體認(rèn)知偏誤

在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于群眾受教育水平較低，缺乏相應(yīng)的法律意識、環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識，成為了生豬養(yǎng)殖污染治理中最大的思想障礙。調(diào)查顯示，許多農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶都不具備清潔生產(chǎn)、廢棄物再生利用的觀念，對養(yǎng)殖污染治理技術(shù)不認(rèn)可，依然采用傳統(tǒng)水沖式清潔模式，對新技術(shù)存在抵觸心理[1]。因此，要想實現(xiàn)農(nóng)村生豬污染治理的有效性，就首先要打破這種思想上的僵局，強化農(nóng)村養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)知。

2.2 污染治理技術(shù)滯后

客觀來講，我國有關(guān)生豬養(yǎng)殖技術(shù)的研發(fā)力度不是很強，再加上政府技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)力度的不足，最終造成農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染治理技術(shù)水平低下，大多還停留在初級的沉淀池、沼氣池等技術(shù)階段，無法全面解決生豬養(yǎng)殖中的各類污染問題，同時也限制了農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染治理工作的順利開展[2]。

2.3 監(jiān)管指導(dǎo)缺位

客觀來講，我國生豬養(yǎng)殖污染治理體系還不夠健全，監(jiān)管還處于缺位狀態(tài)，相關(guān)工作沒有歸屬到具體職能部門，無法對農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行有效的行為監(jiān)管、技術(shù)引導(dǎo)和市場服務(wù)，最終形成了一個惡性循環(huán)的不利局面。最為重要的是，當(dāng)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問題時，不能進(jìn)行及時有效的懲處，這也是農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染問題泛濫的一大原因。

3 農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染的治理對策

3.1 加強思想教育，強化環(huán)保意識

基層政府要加強畜牧養(yǎng)殖污染治理相關(guān)政策的宣傳教育，并構(gòu)建相應(yīng)的知識培訓(xùn)體系，提高污染治理技術(shù)的推廣力度，促使養(yǎng)殖戶及時轉(zhuǎn)變理念，充分意識到生豬養(yǎng)殖污染治理的重要性。同時，還要加強《環(huán)境保護(hù)法》《畜牧法》《動物防疫法》等相關(guān)法律的宣傳教育，以強化農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶的法律意識和環(huán)保意識。只有加強思想教育，轉(zhuǎn)變生豬養(yǎng)殖戶對污染治理的思想認(rèn)知，才能促使他們自覺采用低碳環(huán)保的養(yǎng)殖技術(shù)，在有效控制生豬養(yǎng)殖污染的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

3.2 加強技術(shù)創(chuàng)新，提供堅實保障

第一，政府應(yīng)加強財政補貼，鼓勵生豬養(yǎng)殖戶加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在配備沉淀池、沼氣池的基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)水沖式清潔方式升級為漏縫式干清潔方式，進(jìn)而從根本上解決生豬糞便排放帶來的水污染問題，有效避免地下水及河道水的污染，為農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染治理工作的高效開展提供堅實的技術(shù)保障。

第二，基層政府要加強污染治理技術(shù)的推廣普及，提高農(nóng)村養(yǎng)殖戶對先進(jìn)防污技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握。例如，基層政府可組織養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)固液分離技術(shù)，利用沉淀池、篩網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，利用沉淀技術(shù)、離心技術(shù)、過濾技術(shù)等，將生豬養(yǎng)殖中排放的污水進(jìn)行篩選，然后對大顆粒物質(zhì)和沉降物進(jìn)行針對性的處理，這樣不僅能夠確保污水排除的順暢性，而且能夠降低污水處理設(shè)備的損耗率。同時，還能夠提高糞便的有機質(zhì)含量，實現(xiàn)生豬糞便的高效回收利用。

第三，基層政府可推廣新型生物墊料，宣傳生態(tài)健康養(yǎng)豬理念，這種模式不僅具有低污染、低水耗、零排放的優(yōu)勢特點，而且能夠有效降低生豬發(fā)病率，可持續(xù)性強，當(dāng)日糞便就能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)日分解，循環(huán)利用率高、經(jīng)濟(jì)成本低，是未來生豬養(yǎng)殖污染治理的主流技術(shù)[4]。

第四，基層政府要加強有機肥生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與推廣，將生豬養(yǎng)殖中的沼液資源進(jìn)行工藝集成化、裝備化、自動化處理，實現(xiàn)沼液就地消納、資源化、商品化的目的。具體來講，在生豬養(yǎng)殖的排泄物處理中，采用兼性厭氧微生物水解酸化、高密度微氧曝氣沉淀分解、梯級過濾和全自控沼液配肥等技術(shù)，將沼液進(jìn)行資源化處理，生產(chǎn)有機液肥，并應(yīng)用于有機種植中。

第五，基層政府應(yīng)構(gòu)建專門的農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶技術(shù)交流平臺，并定期組織開展交流活動，讓養(yǎng)殖戶及時了解生豬防污新技術(shù)、新理念，進(jìn)而結(jié)合實際做好更好的選擇，在提高生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的同時，更好地實現(xiàn)環(huán)境效益。

3.3 加強監(jiān)管指導(dǎo)，保證方向正確

一方面，政府要成立負(fù)責(zé)農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染治理工作的專門小組，集中解決農(nóng)村生豬養(yǎng)殖中存在的污染問題，尤其是對于規(guī)?；i養(yǎng)殖來講，一定要做好資格審查和認(rèn)證工作，確保養(yǎng)殖戶有能力處理各種污染物，而這一要求必須要成為農(nóng)村規(guī)?；i養(yǎng)殖資質(zhì)認(rèn)定的“剛性要求”。

另一方面，政府要定期或不定期檢查農(nóng)村規(guī)?；B(yǎng)殖戶污染處理情況，一旦發(fā)現(xiàn)有不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排污，或是存在環(huán)境破壞行為的，必須要及時進(jìn)行處罰，進(jìn)而對農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行行為規(guī)范與規(guī)制，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖工作實現(xiàn)規(guī)范化、環(huán)?；l(fā)展[5]。

4 結(jié)語

總而言之，針對農(nóng)村生豬養(yǎng)殖污染治理存在的種種問題，基層政府必須要從思想維度、技術(shù)維度和監(jiān)管維度入手，采取有效措施加以改進(jìn)，不僅要加強思想教育，強化環(huán)保意識，而且要加強技術(shù)創(chuàng)新，提供堅實保障，同時要加強監(jiān)管指導(dǎo)，保證方向正確。只有如此，才能有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。