日前,省政府辦公廳發(fā)布了《山東省建設用地控制標準(2019年版)》,2019年1月10日起執(zhí)行。同2005版老標準比較,新標準對我省利用較粗放的工業(yè)用地加嚴了控制,而對教育、醫(yī)療等公益類設施適度放寬了指標,還新增了物流園、養(yǎng)老設施等行業(yè)的用地標準。

我省建設用地中占比大、利用較粗放的工業(yè)用地,是本次標準修訂的重點。新標準針對食品加工、紡織、造紙、化學、醫(yī)藥、通用設備、汽車、船舶等33個行業(yè)大類,逐個規(guī)定了投資強度、容積率、畝均產值、畝均稅收、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率等7項指標,比2005版新增了畝均產值、畝均稅收等2個指標。同時,將33個工業(yè)大類又劃分為89個中類、136個小類,對每個小類新增了“定額指標”,按照生產規(guī)模將項目分為大中小型,規(guī)定了每個級別的單位產量用地上限。

對農村居民點用地,針對當前農村宅基地面積超標、閑置空置數(shù)量較多、不同地區(qū)面積差異較大等現(xiàn)狀,新標準按照城郊、遠郊、平原、山區(qū)等不同類型明確了新建宅基地用地標準。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,制定了農村新型社區(qū)用地控制指標。

新標準對工業(yè)用地有所收緊,對教育、醫(yī)療等公益用地則適度放寬,更好地滿足人民對美好生活的需要。對幼兒園、普通中小學,生均用地都有所提高,容積率上限也從原來的0.6放寬為0.65。新標準還新增了特殊教育學校、中等職業(yè)學校等建設用地指標要求。

醫(yī)療衛(wèi)生機構的用地標準也有所放寬。如1000張以上床位的大型綜合醫(yī)院,新標準從老版的每床用地109平方米,放寬到111平方米,容積率下限由原來的1.0降低到了0.7。同時,新標準還將老版的“醫(yī)院”細分為綜合醫(yī)院/中醫(yī)院、精神病醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、?？漆t(yī)院等,針對不同類別的醫(yī)院分別提出了指標要求。

相比國家標準,山東的新標準還增加了部分行業(yè)的用地指標,標準體系更加完善。如新增了老年人設施建設用地,分為老年養(yǎng)護院、老年公寓、社區(qū)日間照料中心、老年住宅,分別確定了建設用地指標；物流園區(qū)按貨運服務型(空港型、港口型、陸港型)、生產服務型、商貿服務型、綜合服務型,分別規(guī)定了投資強度、物流強度、園區(qū)規(guī)模等。