省經(jīng)濟(jì)林管理站 公慶黨

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，中國進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。按照黨的十九大提出的中國夢宏偉藍(lán)圖和習(xí)近平在山東代表團(tuán)的講話精神要求，全省上下正以飽滿的熱情，定位“走在前列”目標(biāo)要求，加快實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。山東是全國經(jīng)濟(jì)林大省，經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)2336萬畝，占全省森林資源總量的40%左右，在山東的林業(yè)建設(shè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。時(shí)代發(fā)展對新形勢下的林業(yè)建設(shè)提出了更高、更新的要求，山東經(jīng)濟(jì)林將在增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動力、提高林業(yè)綜合效益、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。

一、經(jīng)濟(jì)林工作是這次機(jī)構(gòu)改革后林業(yè)部門職責(zé)中的一個(gè)重要抓手

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中明確“監(jiān)督管理森林資源開發(fā)利用”是新組建的國家林業(yè)和草原局的重要職責(zé)。經(jīng)濟(jì)林是五類森林之一，經(jīng)濟(jì)效益最為突出，將是森林資源開發(fā)利用中，考量成效最為明顯的樹種。開發(fā)利用好經(jīng)濟(jì)林這一重要的森林資源是林業(yè)部門必須擔(dān)當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)重要工作。

據(jù)國家林業(yè)局測算，全國農(nóng)村集體林業(yè)資源總經(jīng)濟(jì)價(jià)值2萬億元，而經(jīng)濟(jì)林和竹林占比達(dá)90%以上，在中國林業(yè)發(fā)展中占有重要地位。據(jù)山東省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院2018年3月公布的數(shù)據(jù)，以經(jīng)濟(jì)林為主的商品林占全省集體森林總面積的60%，是山東森林資源的最主要組成部分?？梢钥闯?，山東乃至全國經(jīng)濟(jì)林工作都占有林業(yè)行業(yè)工作中的重要位置。

二、山東林業(yè)工作要實(shí)現(xiàn)“走在前列”的目標(biāo)要求，必須做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林事業(yè)

2017年，山東經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到2336萬畝，年產(chǎn)量2255萬噸，年產(chǎn)值1242億元，面積位居全國前列，產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值均具全國首位；沾化冬棗、肥城佛桃、郯城銀杏等名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品是全國知名品牌；山東果樹栽培技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)林新品種、新技術(shù)不斷引領(lǐng)全國行業(yè)技術(shù)的發(fā)展。山東經(jīng)濟(jì)林已成為山東林業(yè)的一個(gè)靚麗的名片，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展繼續(xù)為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收做出重要貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)林工作是促進(jìn)山東林業(yè)走在全國前列的重要工作方面。

三、打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，必須充分開發(fā)利用好經(jīng)濟(jì)林這一重要資源

春漫梨園

經(jīng)濟(jì)林發(fā)展是改革開放以來，山東農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民致富的一條重要途徑。依靠經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，全省涌現(xiàn)出一大批農(nóng)民人均年收入過5000元的縣、過萬元的鄉(xiāng)村、過10萬元的農(nóng)戶。下一步，要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記對山東提出的打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的目標(biāo)要求，必須進(jìn)一步充分開發(fā)利用好經(jīng)濟(jì)林這一重要資源。

四、“綠滿齊魯·美麗山東”建設(shè)，離不開經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展

山東省人民政府《關(guān)于開展“綠滿齊魯﹒美麗山東”國土綠化行動的實(shí)施意見》中明確提出，對25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化土地等實(shí)施退耕還果還林，宜林則林、宜果則果，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)名特優(yōu)新林果生產(chǎn)基地，努力增加森林資源，推進(jìn)生態(tài)山東、美麗山東建設(shè)。

五、展開林業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換工程，需要經(jīng)濟(jì)林實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級新突破

展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，必須聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)。我省近年來先后出臺了特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展意見、木本油料轉(zhuǎn)型升級方案，明確提出了山東經(jīng)濟(jì)林轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的任務(wù)目標(biāo)和政策措施。經(jīng)濟(jì)林作為林業(yè)行業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的新突破，將會對促進(jìn)林業(yè)展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程發(fā)揮重要作用。

六、做好林業(yè)行業(yè)扶貧工作，經(jīng)濟(jì)林的作用不可或缺

精準(zhǔn)脫貧是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。充分發(fā)揮林業(yè)行業(yè)職能，扎實(shí)有效開展好林業(yè)行業(yè)扶貧工作，應(yīng)是林業(yè)必須擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)沉甸甸的社會責(zé)任。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林是農(nóng)民最直接、最熟悉的致富渠道，而且一年種植、多年受益，是實(shí)施林業(yè)扶貧的最有效途徑。因此，可以說，經(jīng)濟(jì)林扶貧是當(dāng)前林業(yè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的不可或缺的重要內(nèi)容。

七、“食安山東”品牌建設(shè)工作中，保障食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全是林業(yè)部門的重要職責(zé)

《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》明確規(guī)定，林業(yè)行政主管部門作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門之一，負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)活動中獲得的食用林產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。山東食用林產(chǎn)品中最主要的是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)林工作在構(gòu)建林業(yè)質(zhì)量安全體系、保證林產(chǎn)品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著不可替代的重要保障作用。