朱瑄

摘 要：隨著我國市場經濟的到來，大大小小的企業(yè)逐漸興起，人員流動性逐漸加強，導致了我國人事檔案管理的工作強度也隨之增加。而我國現代流動人員人事檔案管理的存在的問題也較多，比如人事檔案管理制度不夠規(guī)范、管理人員專業(yè)素質低下、管理人員黨性教育缺失以及信網絡技術應用較少等等。本文將以湖南省張家界市桑植縣人社局下屬單位人才流動服務中心為例，探討分析現代流動人員人事檔案管理存在的問題及應對策略，進而為我國人事檔案管理制度完善提供參考依據。

關鍵詞：現代流動人員；人事檔案管理；存在的問題及對策

近年來，隨著我國企業(yè)人員流動性逐漸增強以及大量的高校畢業(yè)生就業(yè)實習，人員檔案的數量急劇增加，使人員檔案管理的工作量逐漸增大以及管理質量要求逐漸提高。人員檔案管理工作的增加也預示著我國市場經濟的進步與發(fā)展，也是我國檔案管理體制發(fā)展與進步的體現。人員檔案是企業(yè)人員以及高校畢業(yè)生應聘以及參見工作的重要依據，關系到他們的未來與前途。因此，良好的檔案管理工作對于企業(yè)人員以及高校畢業(yè)生來說是非常重要的，也是黨和國家交給我們的神圣任務，只有不斷的提高與完善人事檔案管理工作，將人事檔案管理工作變得更具規(guī)范性、清晰性以及高效性是當前國家所面臨的最重要問題。及時的發(fā)現人事檔案管理制度中所存在的問題并且制定科學有效的應對策略是我國人事管理等相關部門的主要研究方向，也是順應時代的發(fā)展和解決人事檔案管理中存在的問題關鍵所在。通過分析發(fā)現人事檔案管理存在的問題并及時解決也是我國黨的執(zhí)行綱領和規(guī)范。

1 我縣現代流動人員人事檔案管理的發(fā)展現狀

1.1 人員流動量大大增加

近幾年，隨著高校畢業(yè)的大量涌現以及企業(yè)人員的頻繁跳槽，人員流動量大大增加。據統(tǒng)計，我縣截止2018年年底共存檔案20262卷，2016年年底至2018年年底兩年中檔案調動及寄存就已達到2千余份，共查閱檔案2萬余卷。人們生活水平的提高促使越來越多的大學生層出不窮，也預示我國整體素質以及文化的提高，而我縣人員檔案管理部門制度的落后性、人員的散漫性等等導致了人員檔案管理工作很難開展，造成大量的檔案無法有效及時的進行整理、規(guī)范，甚至出現丟失、損壞以及遺忘的事情發(fā)生，對企業(yè)人員或是高校畢業(yè)生造成不必要的麻煩。

1.2 管理工作缺少嚴謹性

隨著我縣的人口逐漸增加，人才的不斷輸入，越來越多的人員檔案涌現到我縣人事管理部門，使人員檔案工作繁重。并且人員檔案來自各行各業(yè)，種類繁多、數量龐大，加之人事檔案管理部門檔案管理制度缺乏嚴謹性、規(guī)范性以及科學性，人員工作態(tài)度渙散，沒有條理性，導致了我縣人員檔案管理工作雜亂無章、效率低下。

1.3 檔案管理人員專業(yè)技能相對薄弱

我縣的人事檔案管理部門中管理人員大部分是事業(yè)單位管理人員，還有部分是事業(yè)單位工勤人員，沒有具備檔案管理專業(yè)技能人員。管理人員沒有正規(guī)的人員專業(yè)技能及素質培訓體系。進而導致檔案管理無法形成規(guī)范、高效的工作制度，管理人員對業(yè)務的熟練程度相對較差，檔案管理無法高效、規(guī)范的進行，致使檔案規(guī)整、梳理工作無法科學化、嚴謹化。

2 我縣現代流動人員人事檔案管理工作存在的問題

2.1 人事檔案管理工作法律力度薄弱

在市場經濟的時代背景下，越來越多的企業(yè)為了留住人才，采用檔案企業(yè)化管理制度等不正當手段，使企業(yè)人員無法及時有效的調走自己的檔案。此外，大部分人們對于檔案的作用以及重要性知之甚少，進而導致棄檔的現象頻繁發(fā)生。還有些人自身學歷比較底，為了進入大企業(yè)或謀取不正當的利益，進行檔案的造假、仿造等違法行為，這樣既打破了市場的平衡，也給我國人事檔案管理工作帶來了巨大的負擔。

2.2 信息查找效率低下

由于我縣近幾年人員流動性較大，人員檔案數量也是急劇增長，導致檔案處理的作業(yè)量加大，加之人事檔案管理部門制度不夠完善，對檔案的整理、分類較為混亂，進而使人員檔案信息查找的效率低下，且查找流程也較為繁瑣，有時還會出現檔案的涂抹、丟失等不規(guī)范現象發(fā)生，我縣有關部門應該加以重視。

2.3 檔案管理體系落后

我縣檔案管理體系相對落后，設備更新以及系統(tǒng)更新相對較差，導致檔案管理系統(tǒng)無法適應日益增長的人員檔案流動。進而造成檔案管理效率低，無法適應當前信息化、高效化以及網絡化的社會需求。另一方面，檔案網絡信息化技術較差，導致檔案管理現狀不容樂觀。

3 我縣現代流動人員人事檔案管理工作應對策略

3.1 加強檔案管理制度及法律力度

我縣檔案管理制度應該順應時代的發(fā)展，改變陳舊的思想，全面完善檔案管理制度，增強檔案管理的法律力度，堅決打擊造假以及偽造檔案的違法行為。其次，制定一套科學嚴謹的檔案管理制度，并且要落到實處，使檔案管理的工作更具高效性、規(guī)范性以及嚴謹性?？梢越柚鐣牧α?，將檔案管理工作委托給有關代理機構，讓有關機構嚴格遵循檔案管理的法律法規(guī)以及相關制度，使檔案管理工作可以多渠道進行，也使檔案管理工作更具多樣化與全民服務化，是進一步完善檔案管理體制的重要途徑。

3.2 提高檔案信息查找效率

加強檔案管理查找途徑，充分利用網絡信息技術帶來的便利性、高效性，及時更新檔案管理系統(tǒng)，將網絡技術的優(yōu)點與檔案管理進行有效結合，使檔案管理更具科學嚴謹性。其次，檔案整理分類工作應該更加細致、有條理，對檔案進行年齡、工作、學歷以及工作經驗幾個方面的詳細劃分，還要加強檔案管理的安全性，防止檔案信息的泄露，提高檔案管理人員的安全意識。對于查看借閱檔案的人員，要制定切實有效的規(guī)章制度，提高檔案管理人員的把控意識、責任意識，避免檔案信息泄露的事件發(fā)生。

3.3 提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)及技能

人事檔案管理部門應該加強管理人員的專業(yè)素養(yǎng)以及技能的提高，使人們能夠更好的享受到檔案管理服務。人事檔案管理部門應該不定期的對管理人員進行技能培訓以及黨性教育，實施專業(yè)技能考核制度，提高管理人員的學習積極性。其次對于人事檔案管理部門而言，應該積極引進先進的設備以及管理體制，提高檔案管理的工作效率，將人員檔案管理管理工作可以有條不紊的進行下去。

4 總結

隨著近些年人員流動的頻率逐漸加強，人們對于個人檔案信息的重視度也逐漸提升，并且檔案管理工作的重要性不言而喻。因此，不斷改進完善檔案管理制度，提高工作效率以及工作質量，使檔案管理制度更具科學性、規(guī)范性、高效性以及嚴謹性，讓人們能夠更好的享受到檔案管理工作所帶來的便捷與舒適，也是我國檔案管理工作提高與發(fā)展的必然之路。

參考文獻

[1]邱揚濤.流動人員人事檔案管理存在的問題及對策[J].山東檔案，2016（4）：23-24.

[2]施威.流動人員人事檔案管理存在的問題及對策[J].檔案與建設，2017（8）：55-56.