鄭魁

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律體系日益完善，這為人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了有利保護(hù)。與此同時(shí)，人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)知能力也在逐步提升。而競(jìng)爭(zhēng)法的使用可以為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法提供有益的補(bǔ)充。本文首先介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)法的基礎(chǔ)概念，其次對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原因進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法相關(guān)的保護(hù)條例進(jìn)行闡釋?zhuān)罱K提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)法的完善措施，以期為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；競(jìng)爭(zhēng)法；附加保護(hù)；反壟斷

隨著工業(yè)革命的興起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到了不斷發(fā)展，但在中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中，商標(biāo)法和版權(quán)法只能保護(hù)法定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象，而很難保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的其他對(duì)象，這就要求有新的競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和保護(hù)。競(jìng)爭(zhēng)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系是近年來(lái)學(xué)者們討論的熱門(mén)話題，如何利用競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)需要特別澄清的關(guān)鍵點(diǎn)，所以對(duì)其進(jìn)行相關(guān)研究尤為重要。

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)法的相關(guān)內(nèi)涵

1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的定義

所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有權(quán)，具體包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)主要包括：發(fā)明專(zhuān)利、商標(biāo)等。工業(yè)權(quán)通常可分為版權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人權(quán)利。根據(jù)中國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，版權(quán)產(chǎn)權(quán)主要包括復(fù)制權(quán)和發(fā)行權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)，它是保護(hù)和管理的法律規(guī)范的總稱。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的直接目的是鼓勵(lì)人們創(chuàng)造更多的智力成就，其最終目標(biāo)是促進(jìn)民族文化以及政治經(jīng)濟(jì)。

1.2 競(jìng)爭(zhēng)法的定義

所謂的競(jìng)爭(zhēng)法是指商品交換時(shí)，它與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)管理之間的競(jìng)爭(zhēng)。本文在中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法中討論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是廣泛的競(jìng)爭(zhēng)法，它包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法。

1.3 反壟斷法的定義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種合法壟斷。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法不是二元對(duì)立，兩者是互補(bǔ)的。當(dāng)權(quán)利人正確行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法能夠保護(hù)權(quán)利人的利益。但權(quán)利并非沒(méi)有邊界，一旦權(quán)利被濫用，在一定程度上反托拉斯法將限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)。雖然兩者在規(guī)范的內(nèi)容和法律的性質(zhì)方面有所差異，但就最終目標(biāo)而言，它們都旨在鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)以及增加消費(fèi)者福利，進(jìn)而提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效率。反壟斷法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制并不是為了抑制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，而是為了劃定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界限，使其不被濫用以更好地維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序。

2 分析競(jìng)爭(zhēng)法中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原因

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象的多樣性使其需要保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)法

一般而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是人們?cè)谥R(shí)、科學(xué)、技術(shù)和文化領(lǐng)域創(chuàng)造的精神產(chǎn)品。具體而言，商標(biāo)權(quán)的對(duì)象主要是工商標(biāo)識(shí)、版權(quán)和專(zhuān)利權(quán)，它們都是創(chuàng)造性智慧的結(jié)果?？偟膩?lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象不僅限于這些類(lèi)型，還有許多其他類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，它們都需要我們?nèi)ケＷo(hù)。

2.2 侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)損害的出現(xiàn)使其需要保護(hù)

目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生一種新的趨勢(shì)，它向知識(shí)產(chǎn)權(quán)界限的模糊發(fā)展。一些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為往往會(huì)破壞競(jìng)爭(zhēng)。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)往往重疊，例如，在類(lèi)似商品上，偽造商標(biāo)不僅侵犯他人的商標(biāo)權(quán)，還會(huì)使消費(fèi)者容易引起混淆和誤解，破壞有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有時(shí)候會(huì)給底層人們?cè)斐梢欢ǖ睦_。所以在此條件下，僅僅保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是不夠的，必須凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和競(jìng)爭(zhēng)法的各自優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)揮其最大作用。

3 中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)法相關(guān)的保護(hù)條例

3.1 保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)的商標(biāo)

中國(guó)有關(guān)法律規(guī)定了四項(xiàng)禁止偽造商標(biāo)的行為。也就是說(shuō)，如果商標(biāo)法沒(méi)有明確規(guī)定，人們可以申請(qǐng)相關(guān)法律進(jìn)行保護(hù)。四項(xiàng)違禁行為是：1）偽造他人的注冊(cè)商標(biāo)；2）用于未經(jīng)授權(quán)使用的名稱、包裝、裝飾或名稱將會(huì)導(dǎo)致知名產(chǎn)品混淆，買(mǎi)方錯(cuò)誤地認(rèn)為它是一種眾所周知的商品；3）授權(quán)使用公司名稱或姓名被視為他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；4）偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商標(biāo)，如證明商標(biāo)、馳名商標(biāo)等。偽造原產(chǎn)地并歪曲對(duì)貨物質(zhì)量的誤解。假裝是他人的注冊(cè)商標(biāo)是一種非常典型的違反注冊(cè)商標(biāo)的行為。未經(jīng)授權(quán)使用知名產(chǎn)品、包裝和裝飾的獨(dú)特名稱，它可能會(huì)引起消費(fèi)者的混淆。通常來(lái)說(shuō)，知名產(chǎn)品雖未注冊(cè)為商標(biāo)，但在長(zhǎng)期市場(chǎng)流通中具有“第二意義”并且具有很高的聲譽(yù)。使用其近似名稱、包裝和裝飾都是不公平的競(jìng)爭(zhēng)行為，相關(guān)的法律法規(guī)已有相應(yīng)的保護(hù)條款。第另一種行為是貨物質(zhì)量的提升，其質(zhì)量的好壞取決于貨物的來(lái)源和原產(chǎn)地標(biāo)記。最高人民法院解釋了該法律在民事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)審判中的適用，并結(jié)合中國(guó)的一系列司法案件，進(jìn)一步完善了“知名商品”和“專(zhuān)有權(quán)”，有關(guān)法律的規(guī)定具體包括名稱、包裝、裝飾和公司名稱。

3.2 保護(hù)與專(zhuān)利相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)法

專(zhuān)利法主要保護(hù)未完成的專(zhuān)利技術(shù)成果以及尚未取得專(zhuān)利技術(shù)成果。未經(jīng)證實(shí)的技術(shù)成就可以受到商業(yè)秘密的保護(hù)。商業(yè)秘密是信息不透明的表現(xiàn)，其本質(zhì)是隱瞞公眾的某方面信息，其作用是給權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，其商業(yè)秘密是由權(quán)利人保密。《專(zhuān)利法》第10條還明確列出了三起商業(yè)秘密違法行為，即盜竊、誘導(dǎo)、脅迫或其他非法獲取商業(yè)秘密。商業(yè)秘密被人們使用。除了保護(hù)商業(yè)秘密外，在獲得技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利的專(zhuān)利后才給予保護(hù)，很難在授權(quán)前直接給予保護(hù)。“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”還能夠?yàn)榧夹g(shù)發(fā)明提供額外的保護(hù)，除中國(guó)設(shè)計(jì)的保護(hù)期為10年外，當(dāng)設(shè)計(jì)的保護(hù)期到期時(shí)，如果設(shè)計(jì)是在一個(gè)落實(shí)的項(xiàng)目上，它也可以要求反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法繼續(xù)保護(hù)它。

3.3 保護(hù)與版權(quán)有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)法

相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)法可以補(bǔ)充與商標(biāo)和專(zhuān)利相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象的保護(hù)，以及與版權(quán)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象。更典型的是保護(hù)作品的名稱，作品名稱通常不受到保護(hù)，因?yàn)槠湓瓌?chuàng)性較低，但作品的名稱可以是知名商品的名稱，并受反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)。在一些國(guó)家，在作品中使用作者的工作名稱或圖像作為商業(yè)用途也將被視為不公平競(jìng)爭(zhēng)，此類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象也可能受到競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)。但是，一般而言，與商標(biāo)和專(zhuān)利相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象與競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系更為密切，與版權(quán)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象相關(guān)的版權(quán)法受到的保護(hù)相對(duì)較少。

4 應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法的完善策略

雖然中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有額外的保護(hù)功能，但隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速發(fā)展，其保護(hù)功能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。1993年中國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法開(kāi)始出現(xiàn)，經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，2007年政府發(fā)布了《反壟斷法》。近年來(lái)，由于時(shí)代發(fā)展的限制以及很多人對(duì)其不太了解，該法律仍然不完善。但是，從司法實(shí)踐中的各種案例來(lái)看，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)主體中有許多非經(jīng)營(yíng)者，比如：從員工和經(jīng)營(yíng)者尚未取得商業(yè)資格中可以看出，限制運(yùn)營(yíng)商的主體過(guò)于狹窄，不利于進(jìn)一步保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。筆者認(rèn)為，將運(yùn)營(yíng)商的聲明擴(kuò)展到市場(chǎng)主體?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二章明確界定了從第五條到第十五條的11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。隨著市場(chǎng)活動(dòng)的快速變化，原有的11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不能在市場(chǎng)活動(dòng)中完全體現(xiàn)，一些新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為已經(jīng)出現(xiàn)?！斗磯艛喾ā返?條只規(guī)定了三種壟斷行為：壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和經(jīng)營(yíng)者集中度，不能列舉新興的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和市場(chǎng)活動(dòng)中的壟斷行為，尤其是知識(shí)、產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。非專(zhuān)利執(zhí)法實(shí)體和標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的出現(xiàn)使得壟斷行為的識(shí)別更加復(fù)雜。在此基礎(chǔ)上，建議在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中增加關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)規(guī)定。大力宣傳對(duì)《反壟斷法》中新知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的監(jiān)督。

5 總結(jié)

總而言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過(guò)最大限度地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，并促進(jìn)更多發(fā)明的出現(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)法通過(guò)限制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為來(lái)促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。本文對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)進(jìn)行研究，分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)中的相關(guān)法律條文，這有利于建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)相關(guān)法律。

參考文獻(xiàn)

[1]吳振宇.行政處罰與刑罰交錯(cuò)適用之困境與出路——從“永幫公司訴棗莊國(guó)稅局稅務(wù)行政處罰案”展開(kāi)[J].當(dāng)代法學(xué)，2013，27（05）：50-58.

[2]劉笑霞，李明輝.行政處罰能提高審計(jì)質(zhì)量嗎？——基于中國(guó)證監(jiān)會(huì)2008-2010年行政處罰案的經(jīng)驗(yàn)研究[J].證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)，2013（06）：27-32+42.

[3]柳硯濤.質(zhì)疑“行政處罰決定不能成立”——以我國(guó)《行政處罰法》第41條為分析對(duì)象[J].政治與法律，2017（02）：125-137.

[4]河北省工商系統(tǒng)基層教育中心課題二組.行政處罰決定書(shū)問(wèn)題分析與執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)案追究——《以行政處罰信息公開(kāi)為契機(jī) 提升工商執(zhí)法新高度》課題報(bào)告之二[J].中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究，2016（09）：30-40.

[5]李鯉.行政處罰決定書(shū)送達(dá)研究[J].江蘇第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，31（07）：87-91.