孫冰
“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山” 被很多民營企業(yè)家形容為發(fā)展中遇到的“三座大山”。
有企業(yè)家感嘆說:火山跨不過去就會死掉。尤見轉(zhuǎn)型的風(fēng)險之大。這是因?yàn)檗D(zhuǎn)型意味著在創(chuàng)新上的突破,但創(chuàng)新往往意味著風(fēng)險,尤其是搞科技創(chuàng)新,過程漫長而艱難,需要大量的投入和不懈的努力,而且很可能短時間內(nèi)也沒有回報,這導(dǎo)致很多民營企業(yè)會不敢、也不愿意去冒險,這就非常需要國家在政策上的引導(dǎo)和扶持。
全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏:履職七年來,一個非常大的感受就是來自科技互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的代表委員越來越多,關(guān)于科技互聯(lián)網(wǎng)的聲音也越來越多。
3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中的表態(tài)擲地有聲:“大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),調(diào)動各類創(chuàng)新主體積極性?!薄皬?qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,將提高研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例政策擴(kuò)大至所有企業(yè)。”
這對致力于科技創(chuàng)新的民營企業(yè)無疑是大利好。
在形容民營企業(yè)“五六七八九”的特征中,“七”指的是民營企業(yè)貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果。
習(xí)近平總書記在去年11月1日舉行的民營企業(yè)座談會上指出,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要主體。
全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏今年已經(jīng)是第七年“上兩會”了。李彥宏說,履職七年來,他一個非常大的感受就是來自科技互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的代表委員越來越多,關(guān)于科技互聯(lián)網(wǎng)的聲音也越來越多,整個社會越來越接受創(chuàng)新、新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能這些對于社會的價值。
這一定程度上亦可管窺中央對科技創(chuàng)新的重視以及科技創(chuàng)新在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所占據(jù)的重要地位。
作為國內(nèi)具有代表性的科技型民營企業(yè)之一,百度無疑也是依靠科技創(chuàng)新、靠拼技術(shù)贏得市場的典型案例。居于其中的李彥宏更明顯地感受到了變化。
“去年11月1日,我參加了總書記召開的民營企業(yè)座談會,那個時候我就已經(jīng)感受到了黨和國家對于民營企業(yè)的關(guān)懷。總書記講,民營企業(yè)是自己人,我深受鼓舞,也感受到政府對于民營企業(yè)的支持和決心。這次的政府工作報告,其實(shí)是把當(dāng)時總書記的很多想法落實(shí)下來了,也提了很多非常實(shí)際的措施,這對于提振民營企業(yè)發(fā)展的信心非常有作用?!崩顝┖暾f。
“技術(shù)是百度的第一信仰?!崩顝┖甓嗄陙硪恢辈粩鄰?qiáng)調(diào),“百度一直專注于自己擅長的技術(shù)創(chuàng)新,大概從八九年以前,我們就開始大規(guī)模地投入人工智能技術(shù)的研發(fā),這幾年研發(fā)投入占總收入的15%左右,應(yīng)該是國內(nèi)主流公司里面研發(fā)占比最高的?!?p>
全國政協(xié)委員、搜狗CEO王小川:北京市稅務(wù)局委派專員來到搜狗,與我和相關(guān)同事深入交流,為進(jìn)一步運(yùn)用財稅手段激勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化探索新路。
而總理在政府工作報告中明確指出,要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,讓李彥宏有了更強(qiáng)的責(zé)任感,也更加堅定信念。他說,“百度會繼續(xù)推進(jìn)以人工智能、大數(shù)據(jù)、智能云等為代表的前沿技術(shù)研發(fā),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為國家應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展中的困難和壓力提供新燃料?!?h3>財稅手段激勵民企科技成果轉(zhuǎn)化
企業(yè)的科技創(chuàng)新當(dāng)然要靠自己,但來自國家的政策支持是非常必要的。
今年兩會,全國政協(xié)委員、搜狗CEO王小川提交了一份《關(guān)于運(yùn)用財稅手段優(yōu)化科技評價的提案》,針對應(yīng)用類科技項(xiàng)目評審缺少成果轉(zhuǎn)化稅收要求、缺乏引導(dǎo)企業(yè)參與科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠和民營企業(yè)科技人員享受不到成果轉(zhuǎn)化個稅優(yōu)惠等問題,他提出了一系列的建議。
比如,建議科技項(xiàng)目評審與民營企業(yè)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造稅收掛鉤,激勵更多的科技型民營企業(yè)及其科技人員參與國家科研項(xiàng)目、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;建議對科技型民營企業(yè),將應(yīng)用類科技項(xiàng)目事前資金補(bǔ)助轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞笠罁?jù)成果轉(zhuǎn)化稅收情況減稅;建議對民營企業(yè)科技人員,同等享受科技成果轉(zhuǎn)化個稅優(yōu)惠政策。
實(shí)際上,王小川去年也提交了這方面的提案,并被確定為“重點(diǎn)提案”,以提案辦理協(xié)商會形式進(jìn)行督辦。在2018年財政部、稅務(wù)總局、科技部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵有關(guān)個人所得稅政策的通知》(財稅〔2018〕58號)中,還部分采納了王小川提案中的建議。
這些都讓王小川感到非常欣喜和振奮:“今年北京市稅務(wù)局在落實(shí)中央減稅降費(fèi)重要工作中,委派專員來到搜狗,與我和相關(guān)同事展開深入交流,為進(jìn)一步運(yùn)用財稅手段激勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化探索新路?!?h3>民企的科技夢想可以變得更大
已是第七年履職的全國人大代表、小米集團(tuán)董事長兼CEO雷軍,今年向大會提交了一份《關(guān)于提高創(chuàng)新能力、大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的建議》。
雷軍表示,這份建議的緣起來自于他的幾位朋友分別開設(shè)了衛(wèi)星公司、火箭公司,而他本人也很想?yún)⑴c其中,向太空進(jìn)發(fā)。而實(shí)際上,隨著社會資本的進(jìn)入以及各項(xiàng)政策的出臺,國內(nèi)已成立了近百家商業(yè)航天公司。
航天,這在過去是民營企業(yè)想都不敢想的領(lǐng)域,而現(xiàn)在大門正在慢慢打開,民營企業(yè)的科技夢想可以變得更大。
不過,雷軍也提出了一些當(dāng)前還存在的一些問題,比如與商業(yè)航天快速發(fā)展的現(xiàn)狀不相適應(yīng),我國在商業(yè)航天立法、行業(yè)政策、資質(zhì)準(zhǔn)入、資源共享、市場培育及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面仍不夠完善;再比如,商業(yè)航天屬于快速發(fā)展的新興行業(yè),門檻高、投資大、戰(zhàn)略意義顯著,比多數(shù)產(chǎn)業(yè)更容易受到政府監(jiān)管和行業(yè)政策的影響,亟需破解商業(yè)航天發(fā)展的體制機(jī)制桎梏,引導(dǎo)商業(yè)航天市場規(guī)范有序發(fā)展。
“商業(yè)航天行業(yè)規(guī)模未來預(yù)計可達(dá)數(shù)萬億美元,將迎來空前的發(fā)展機(jī)遇,可重復(fù)使用火箭、巨型商業(yè)星座、商業(yè)載人空間站等航天計劃,正在逐漸成真,彰顯出商業(yè)航天推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大力量?!崩总娬f。