姚冬琴　謝瑋

過(guò)去一年，“千億礦權(quán)案”、“秦嶺北麓違建別墅”、西安“官場(chǎng)地震”等事件的發(fā)生，令陜西省成為輿論的焦點(diǎn)。

3月7日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議陜西代表團(tuán)全體會(huì)議向媒體開(kāi)放。全國(guó)人大代表、陜西省省長(zhǎng)劉國(guó)中在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，陜西去年也和全國(guó)各地一樣，按照黨中央的統(tǒng)一部署，全面加大了反腐倡廉的力度。

“整個(gè)政治生態(tài)會(huì)隨著全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉的不斷深入，得到越來(lái)越好的改善?！眲?guó)中說(shuō)。

“有貪必肅，有腐必反，絕不姑息”

“去年，陜西有一些案件，媒體已經(jīng)有了相應(yīng)的報(bào)道。陜西省委省政府在這個(gè)問(wèn)題上，堅(jiān)決按照黨中央和中央政府的要求，有貪必肅，有腐必反，絕不姑息。”劉國(guó)中表示，隨著這樣一些案件的暴露，大家能夠感受到陜西省委省政府的鮮明態(tài)度。

2018年，陜西秦嶺北麓違建別墅問(wèn)題引發(fā)全國(guó)關(guān)注，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。

“我們將深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，全面加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，還秦嶺以寧?kù)o和諧美麗。”劉國(guó)中說(shuō)。

劉國(guó)中介紹，在中央專(zhuān)項(xiàng)整治工作組的指導(dǎo)督促檢查下，陜西已全面徹底整治秦嶺北麓、西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題，共拆除秦嶺違建別墅1185棟、沒(méi)收9棟，實(shí)現(xiàn)了政治上查清、治理上徹底、長(zhǎng)遠(yuǎn)上規(guī)范的目標(biāo)。

“今年，我們還是要一如既往，全面加強(qiáng)這方面工作，整個(gè)政治生態(tài)會(huì)隨著全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉的不斷深入，得到越來(lái)越好的改善?！眲?guó)中表示。

關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的其他方面，劉國(guó)中介紹，陜西實(shí)施了散煤和散亂污企業(yè)綜合整治，強(qiáng)化分類(lèi)人員聯(lián)防聯(lián)控，全省PM2.5平均濃度下降10.5%。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，開(kāi)展水源地整治和城市黑臭水體治理。主要河流水質(zhì)穩(wěn)步改善，深入實(shí)施固體廢物防治工作，治理沙化土地105.5萬(wàn)畝，完成造林749萬(wàn)畝。

要“撕開(kāi)一條口子”，以開(kāi)放倒逼改革

全國(guó)兩會(huì)期間，如何改善“營(yíng)商環(huán)境”成為代表委員們熱議的話題。此前陸續(xù)召開(kāi)的地方兩會(huì)上，絕大多數(shù)省市亦將改善營(yíng)商環(huán)境列為今年重點(diǎn)工作之一。這在陜西代表團(tuán)也不例外。

“在營(yíng)商環(huán)境上，如果按照江浙滬的標(biāo)準(zhǔn)，我們只能給自己打70分。我們需要知恥而后勇。”全國(guó)人大代表、陜西省副省長(zhǎng)梁桂坦承，看到東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)把制度成本轉(zhuǎn)化為制度資本所釋放出來(lái)的活力，“提升營(yíng)商環(huán)境是深化供給側(cè)改革、走高質(zhì)量發(fā)展之路的前提基礎(chǔ)?！?p>

“要打造對(duì)內(nèi)改革開(kāi)放新高地，陜西必須要撕開(kāi)一條口子，以開(kāi)放倒逼改革，以改革推動(dòng)創(chuàng)新，營(yíng)商環(huán)境就是這個(gè)口子?！?梁桂說(shuō)。

梁桂表示，2018年，陜西省提出實(shí)施“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃”，扎實(shí)開(kāi)展“十大行動(dòng)”，推出了一系列提升營(yíng)商環(huán)境的舉措。一方面對(duì)標(biāo)國(guó)際，從2017年底開(kāi)始，參照世界銀行《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》10個(gè)指標(biāo)，對(duì)全省107個(gè)縣（市區(qū)）營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)排名。測(cè)算每個(gè)窗口、項(xiàng)目的審批時(shí)間，每月測(cè)評(píng)，每季度通報(bào)，每年度考核。另一方面，對(duì)標(biāo)本土優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，學(xué)習(xí)江浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)在“放管服”改革方面的一系列好做法。

據(jù)介紹，陜西省13個(gè)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)目前已經(jīng)全面建成，要讓數(shù)據(jù)多跑路，老百姓少跑路，讓權(quán)力在探照燈、聚光燈下為老百姓和企業(yè)服務(wù)。

“老百姓、企業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，就是工作的切入口?！绷汗鸨硎荆兾鹘衲陮⒉扇∫幌盗信e措改善營(yíng)商環(huán)境，圍繞政策落實(shí)的“最后一公里”下力氣，重點(diǎn)解決政府“新官不理舊賬”的問(wèn)題，以及中介機(jī)構(gòu)服務(wù)不透明收費(fèi)、壟斷性紅頂中介、涉企收費(fèi)、招投標(biāo)違規(guī)等具體實(shí)際問(wèn)題。