趙小強(qiáng)

中鐵一局集團(tuán)第四工程有限公司 陜西 咸陽 712000

施工材料是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)正?；幕A(chǔ)，一個(gè)項(xiàng)目中，物資成本會(huì)占項(xiàng)目施工總成本的50%-60%，加之近年因市場大環(huán)境影響，施工項(xiàng)目減少，施工企業(yè)為了生存發(fā)展，不惜低價(jià)中標(biāo)來承攬業(yè)務(wù)，導(dǎo)致施工效益持續(xù)下滑，“開源”難上加難，只有通過施工成本中的重中之重物資管理進(jìn)行“節(jié)流”。故施工企業(yè)只有做好物資管理工作，才能保證項(xiàng)目正常施工生產(chǎn)和管理受控，才能夠加快施工進(jìn)度，改善施工企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以保證項(xiàng)目取得較好的效益。

一、物資管理目前存在的主要問題

1、各級管理層對物資管理的重視程度不夠。施工企業(yè)物資重物資供應(yīng)保障、輕物資綜合管理的現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)管理層和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層對物資部門的要求是準(zhǔn)時(shí)提供物資，因?yàn)椤澳弥X買東西最簡單”，一旦生產(chǎn)延誤，物資部門永遠(yuǎn)都是“背鍋俠”，而對物資如何進(jìn)行管理卻關(guān)心甚少。

2、物資管理人員素質(zhì)層次不齊。根據(jù)四公司的物資人員結(jié)構(gòu)分析，人員年齡40-60歲、22-30歲人員較多，30-40中堅(jiān)力量嚴(yán)重不足，學(xué)歷水平看?？萍耙韵抡冀^大多數(shù)。此種人員結(jié)構(gòu)從人員資源的角度來看，物資管理人員層次不齊主要表現(xiàn)在：一是造成既懂經(jīng)濟(jì)又懂管理的人員人才缺乏；二是培訓(xùn)難度加大，現(xiàn)場物資管理往往靠經(jīng)驗(yàn)判斷而不是先進(jìn)管理理念；三是專業(yè)知識較少、知識結(jié)構(gòu)老化，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念較難。

3、施工現(xiàn)場各業(yè)務(wù)部門配合程度不夠。項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門缺乏有效溝通，對采購計(jì)劃、物資消耗核算、資金撥付等方面溝通不足，經(jīng)常造成緊急采購、錯(cuò)購、多購、少夠現(xiàn)場是有發(fā)生，對現(xiàn)場管理缺乏有效聯(lián)動(dòng)，不能對成本控制起到關(guān)鍵作用。

二、如何加強(qiáng)施工企業(yè)物資管理

1、制度建設(shè) 根據(jù)上級單位的相關(guān)管理制度及公司的實(shí)際情況，對公司的物資管理制度進(jìn)行修訂完善，確保從采購權(quán)限分配、采購計(jì)劃歸集、采購實(shí)施、供應(yīng)商確定、采購合同簽訂與履約、采購供應(yīng)組織、采購結(jié)算與支付、采購監(jiān)督與評價(jià)、現(xiàn)場物資管理、物資核算、廢舊物資處理、周轉(zhuǎn)材料管理全過程受控，降低物資管理體系運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，充分利用中國中鐵采購電子商務(wù)平臺及新版物資管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、信息化。

2、計(jì)劃管理 項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目工程技術(shù)部門應(yīng)全面的核算工程量及物資需用數(shù)量，編制《項(xiàng)目物資需求總計(jì)劃》，物資部門考慮合理的損耗量，做了招標(biāo)采購的總量進(jìn)行控制。同時(shí)，物資管理部門應(yīng)針對主要物資的采購時(shí)間、生產(chǎn)時(shí)間、批次最少供應(yīng)量對工程部門進(jìn)行交底，便于工程部門考慮計(jì)劃的提前性及月度計(jì)劃的準(zhǔn)備性，從源頭降低緊急采購、同類物資多次采購發(fā)生的可能性。

3、采購管理 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)定，按照集團(tuán)公司《物資采購管理辦法》要求，通過電子商務(wù)平臺實(shí)時(shí)集中采購，按照股份公司指引清單要求合理選擇采購組織、采購方式，以公開招標(biāo)采購為主要采購方式，其它采購方式為補(bǔ)充，靈活運(yùn)用公開招標(biāo)采購、競爭性談判采購、動(dòng)態(tài)競價(jià)采購、詢價(jià)采購等方式，確保采購物資質(zhì)量最優(yōu)、價(jià)格最低。各項(xiàng)采購過程必須依法合規(guī)，采購資料規(guī)范、齊全，并及時(shí)通過平臺完成集采結(jié)果公示、中標(biāo)通知書發(fā)放等工作；業(yè)主對主要物資未通過文件明確采購平臺的，全部通過電商線上采購，如遇特殊情況，由公司向集團(tuán)公司采購管理中心提出申請，經(jīng)例外審批后執(zhí)行線下采購，原則上杜絕線下采購。通過嚴(yán)格的物資采購流程，使施工企業(yè)物資采購價(jià)格更趨于合理、受控，加大企業(yè)效益。

4、供應(yīng)商管理 一是嚴(yán)格的供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。實(shí)行供應(yīng)商在線管理，供應(yīng)商必須在中國中鐵電子商務(wù)平臺供應(yīng)商管理模塊進(jìn)行準(zhǔn)入，經(jīng)公司評審小組審核同意后方可納入合格供應(yīng)商管理，嚴(yán)禁項(xiàng)目在合格供應(yīng)商名錄外采購，此項(xiàng)制度作為物資管理紅線。二是建立動(dòng)態(tài)評價(jià)制度。采購單位在每次采購后對供應(yīng)商進(jìn)行日常評價(jià)，公司物資管理部長對供應(yīng)商進(jìn)行年度評價(jià)，評價(jià)不合格的將被剔除。三是充分利用中國中鐵電子商務(wù)平臺“大數(shù)據(jù)”的優(yōu)勢，對供應(yīng)商重大事項(xiàng)的變化進(jìn)行預(yù)警，便于提前辨識風(fēng)險(xiǎn)。四是建立“黑名單”制度，對質(zhì)量不合格、服務(wù)不好、訴訟等行為建立限制交易名錄，在限制交易其內(nèi)禁止參與公司的各類采購活動(dòng)。

5、收發(fā)存管理 一是最優(yōu)進(jìn)貨數(shù)量。對防水材料、止水材料、鋼絞線、二三項(xiàng)料實(shí)行最優(yōu)進(jìn)貨數(shù)量制度，根據(jù)配車數(shù)量、最少生產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，確保采購費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用最低。二是對進(jìn)場物資按照要求進(jìn)行外觀質(zhì)量驗(yàn)收和理化性能驗(yàn)收，使用手持機(jī)、過磅影像系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)量點(diǎn)驗(yàn)，同時(shí)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳，建立遠(yuǎn)程終端監(jiān)控系統(tǒng)，對收料情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控；建立智慧化拌合站，材料過磅、檢驗(yàn)期限、是否合格實(shí)行電腦自動(dòng)控制，如檢驗(yàn)報(bào)告未出，水泥罐螺旋無法打開，從根本上避免未檢先用；自建碎石場項(xiàng)目，對碎石場結(jié)算實(shí)行理論配合比計(jì)算結(jié)算，外購地材嚴(yán)格控制含水率，避免數(shù)量虧損；對各類物資合格證、檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行復(fù)印留存；驗(yàn)收不合格的物資嚴(yán)禁入庫。三是建立有權(quán)領(lǐng)料人制度，勞務(wù)單位先開具有權(quán)領(lǐng)料人，在項(xiàng)目物資管理部門備案后方可進(jìn)行領(lǐng)料，有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人委托書必須明確授權(quán)范圍、期限。四是對所有物資進(jìn)行限額發(fā)料，超額發(fā)料需要工程部門增補(bǔ)計(jì)劃、項(xiàng)目經(jīng)理審批后發(fā)放。

6、結(jié)算管理 一是履約保證金制度，中標(biāo)人在簽訂合同之前，必須按照招標(biāo)文件要求遞交履約保證金，個(gè)別墊資較大材料可用貨款抵履約保證金，但供應(yīng)商必須出具資料予以認(rèn)可。二是按月進(jìn)行對賬、結(jié)算、開具發(fā)票，保證所有進(jìn)項(xiàng)稅額及時(shí)抵扣。三是良好的信用，及時(shí)給供應(yīng)商付款，建立“與榮俱榮、一損俱損”的合作理念，靈活運(yùn)用銀行承兌匯票、建行e信通等金融手段，保證資金支付。

7、核算管理 嚴(yán)格執(zhí)行“月核算、季分析”制度，項(xiàng)目物資管理部門分工號、分勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行核算分析，分析超好原因、制定解決措施，同時(shí)對超耗材料及時(shí)全額扣款。公司物資管理部門對全公司的物資核算結(jié)果進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，按月對超耗情況進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。

8、周轉(zhuǎn)材料管理 周轉(zhuǎn)材料長期積壓資金，保證周轉(zhuǎn)材料高效利用是周轉(zhuǎn)材料管理的重點(diǎn)內(nèi)容。一是建立區(qū)域調(diào)配中心，實(shí)體化運(yùn)營，激勵(lì)考核兌現(xiàn)按照項(xiàng)目進(jìn)行管理。二是控增量，對所有周轉(zhuǎn)材料新購計(jì)劃，公司物資管理部門進(jìn)行嚴(yán)格的審批，可調(diào)劑的堅(jiān)決不予新購。三是盤存量，公司建立周轉(zhuǎn)材料調(diào)劑平臺，按月發(fā)布閑置信息，項(xiàng)目有需求先內(nèi)部調(diào)劑后購置，加大兄弟單位的橫向聯(lián)系，盡量避免重復(fù)購置。四是降庫存，對長期閑置周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行報(bào)廢處理，減少對資金的占用。

三、結(jié)束語

加強(qiáng)施工企業(yè)物資管理對企業(yè)的效益提升具有十分重要的意義，各級單位必須重視物資管理，目前市場價(jià)格透明，國家環(huán)保治理的持續(xù)深入及供給側(cè)改革的成果逐漸顯現(xiàn)，市場已有買房市場變化為賣方市場，價(jià)格降低的效用逐漸較小，物資管理也應(yīng)該從“降低成本”向“控制成本”轉(zhuǎn)變，向管理要效益，只有一如既往的加強(qiáng)物資管理水平，保證物資管理各項(xiàng)流程受控，方可最大限度“節(jié)流”，為企業(yè)創(chuàng)效。