張玉懷

津燃華潤燃?xì)庥邢薰咎烊粴馐袌?chǎng)開發(fā)分公司 天津 300190

1、前言

現(xiàn)在市政道路施工隨著各種各樣的技術(shù)不斷得到開發(fā)和應(yīng)用而有了越來越高的效率，但是與此同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了更多的影響因素，項(xiàng)目成本管理的不確定性成為人們必須要解決的問題之一。為了使市政工程造價(jià)管理順利進(jìn)行，有必要結(jié)合工程實(shí)踐，從市政工程的發(fā)展出發(fā)，全面分析和思考影響成本的因素。項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)都合理地控制了項(xiàng)目的成本，以提高市政項(xiàng)目的開發(fā)效率。

2、市政工程的造價(jià)和影響因素

設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目投資的數(shù)量有很大影響。如果設(shè)計(jì)不同，技術(shù)方法會(huì)有所不同，這也會(huì)影響項(xiàng)目完成后的成本。平面設(shè)計(jì)師通常缺乏實(shí)地經(jīng)驗(yàn)，因此，設(shè)計(jì)方案中的資源浪費(fèi)問題使得改變項(xiàng)目建設(shè)過程變得容易，使項(xiàng)目成本管理失控。此外，一些設(shè)計(jì)人員忽略了項(xiàng)目運(yùn)營期間的運(yùn)營和維護(hù)成本。雖然設(shè)計(jì)限制的設(shè)計(jì)非常有效，但項(xiàng)目的維護(hù)成本大大增加。通過科學(xué)的工程造價(jià)管理系統(tǒng)，可以協(xié)調(diào)市政工程造價(jià)管理各部門之間的分工，促進(jìn)市政工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，節(jié)約市政工程的開發(fā)成本。然而，在這個(gè)階段，中國市政工程的成本管理系統(tǒng)仍然是不夠科學(xué)的。在具體工作中，各部門的權(quán)力和責(zé)任不夠明確。對(duì)項(xiàng)目成本管理沒有合理的控制，導(dǎo)致市政項(xiàng)目無法在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，甚至無法完成項(xiàng)目的質(zhì)量。施工方案是市政工程成本管理的關(guān)鍵。通過適當(dāng)?shù)囊?guī)劃，項(xiàng)目成本可以順利進(jìn)行。由于市政工程屬于基礎(chǔ)工程，市政工程的監(jiān)督比其他建設(shè)項(xiàng)目更嚴(yán)格，項(xiàng)目成本的施工方案必須經(jīng)過有關(guān)部門的嚴(yán)格審查才能開展具體工作。但是，在實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施過程中，一些建設(shè)者不遵循建設(shè)計(jì)劃，必須通過法律程序來實(shí)現(xiàn)自身利益，導(dǎo)致一系列項(xiàng)目成本管理問題。例如施工方案缺乏科學(xué)合理性，對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)的理解不明確，施工方案的設(shè)計(jì)不合理。在施工過程中，由于方案不完善，很容易造成其他問題，如施工和規(guī)劃不一致，造成經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失。

3、工程造價(jià)控制策略

工程造價(jià)過程中采用針對(duì)性的控制策略可以有事半功倍的效果。

3.1 設(shè)計(jì)階段的成本控制

設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目的投資額有很大影響。如果設(shè)計(jì)不同，技術(shù)方法會(huì)有所不同，這也會(huì)影響項(xiàng)目完成后的成本。因此，設(shè)計(jì)方案中的資源浪費(fèi)問題雖然使得改變項(xiàng)目建設(shè)過程變得容易，但是同時(shí)也使項(xiàng)目成本管理失控。此外，一些設(shè)計(jì)人員忽略了項(xiàng)目運(yùn)營期間的運(yùn)營和維護(hù)成本。雖然設(shè)計(jì)限制的設(shè)計(jì)非常有效，但項(xiàng)目的維護(hù)成本大大增加。

3.2 建立和完善項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)

一是建立健全成本責(zé)任制。合理的開發(fā)成本 - 成本責(zé)任制可以為項(xiàng)目建設(shè)提供重要支撐。因此，有必要根據(jù)施工成本和財(cái)務(wù)管理制度，人員考核，工程造價(jià)管理等方面，根據(jù)施工內(nèi)容和施工要求，建立和完善成本責(zé)任制，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行。系統(tǒng)規(guī)定。二是建立項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)。結(jié)合市政工程造價(jià)的應(yīng)用，確定各部門的成本管理責(zé)任，落實(shí)各階段的建設(shè)責(zé)任。三是加快建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，使市政建設(shè)單位有更多選擇，合理控制投資成本。四是形成成本管理激勵(lì)機(jī)制。完善成本控制機(jī)制，提高成本管理人員的工作效率。五，市政工程造價(jià)控制需要調(diào)動(dòng)全體員工的智慧，結(jié)合最新的成本控制研究成果，做好比較，優(yōu)化成本控制方案，最大限度地發(fā)揮市政工程的效益。

3.3 加強(qiáng)施工階段的成本控制

第一是合理處理中間支付的支付基礎(chǔ)和計(jì)量。市政工程施工在開始之前首先招標(biāo)的時(shí)候使用的材料是要進(jìn)行備份的，這也是后續(xù)進(jìn)行預(yù)算編制過程的依據(jù)所在。同時(shí)，應(yīng)考慮現(xiàn)場(chǎng)施工條件和項(xiàng)目施工進(jìn)度;并根據(jù)施工質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)際情況。調(diào)整施工方案;合理安排人工使用，合理配置設(shè)備，合理分配材料。中間支付和計(jì)量的支付可以比較施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和工程圖紙，并參考施工合同和招標(biāo)文件。請(qǐng)求已完成。二是嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證和項(xiàng)目變更。在設(shè)計(jì)市政項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)審查和經(jīng)濟(jì)核算，使其更加科學(xué)。一個(gè)相對(duì)合理的施工計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)管理和控制工程變更的成本。此外，施工單位必須按照簽訂的施工合同，補(bǔ)充協(xié)議，招標(biāo)文件和施工期間合理制定的具體條款和條件申請(qǐng)簽證。只有嚴(yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)，雙方才能確認(rèn)簽證內(nèi)容。調(diào)整范圍和工程造價(jià)索賠。施工階段的管理是施工成本的重要部分。首先，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)建立工程材料和設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，以充分了解建筑材料和設(shè)備的價(jià)格動(dòng)態(tài)。這將有助于在以較低價(jià)格購買材料和設(shè)備時(shí)降低市政建設(shè)成本。此外，建筑材料的建造和儲(chǔ)存管理必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員和施工人員的教育培訓(xùn)，避免設(shè)備和材料的浪費(fèi)。

3.4 完成階段的成本控制

完成結(jié)算是成本控制過程的最后一步。會(huì)議中最大的問題是會(huì)計(jì)賬簿的會(huì)計(jì)是不科學(xué)的，通常有太多的計(jì)算。設(shè)定費(fèi)用高，單價(jià)高，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。結(jié)算階段完成后，有必要加強(qiáng)對(duì)材料報(bào)價(jià)真實(shí)性的驗(yàn)證;簽證申請(qǐng)表的真實(shí)性;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性;以及投標(biāo)利潤是否到位。

4、結(jié)束語

隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)市政工程的要求也提高到了一個(gè)新的高度。為了滿足人民生活的需要，政府不斷加大對(duì)市政工程的投入和建設(shè)。但是，市政項(xiàng)目的主要資金來源是國家政府。因此，對(duì)于施工單位，在市政工程建設(shè)過程中，應(yīng)注意控制施工成本，避免市政工程造價(jià)管理的濫用和問題。