趙萍
伴隨利率市場化改革的不斷推進(jìn),商業(yè)銀行的貸款定價(jià)更富有彈性,可以通過合理的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),在原有的運(yùn)營環(huán)境下發(fā)掘新的盈利點(diǎn),拓展信貸市場。但是,由于以往長期受到利率管制的影響,商業(yè)銀行貸款定價(jià)普遍經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致了銀行產(chǎn)品定價(jià)能力不足,產(chǎn)品價(jià)格難以對(duì)市場做出迅速準(zhǔn)確的反應(yīng),不僅影響了銀行經(jīng)營效率,也阻礙了宏觀金融政策實(shí)施。在此背景下,研究貸款定價(jià)機(jī)制、體系和方法,對(duì)于商業(yè)銀行優(yōu)化配置信貸資源、防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和提高營利能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以青島市為例,分析商業(yè)銀行企業(yè)貸款定價(jià)水平的影響因素,并從改進(jìn)商業(yè)銀行貸款定價(jià)機(jī)制、更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā),提出具有較強(qiáng)可操作性的措施建議。
一、商業(yè)銀行貸款定價(jià)現(xiàn)狀分析
以往研究表明,銀行貸款定價(jià)水平與諸多因素相關(guān)。從全國來看,與中西部地區(qū)相比,東部地區(qū)在投資環(huán)境、信用體系建設(shè)和銀企信用關(guān)系等方面更具優(yōu)勢,利率市場化改革的政策效應(yīng)更為明顯。青島市作為典型的東部沿海城市,其金融市場化程度和對(duì)外開放程度較高,而且其總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和金融業(yè)發(fā)展在全國的影響力也不斷增強(qiáng)。截至2017年末,青島市共有各類金融機(jī)構(gòu)246家,本外幣存貸款余額分別為15129億元、14388億元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值751億元,且上述指標(biāo)呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增長態(tài)勢。為深入研究青島市銀行機(jī)構(gòu)企業(yè)貸款定價(jià)水平影響因素,本文以2014—2016年①青島市銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的33581筆企業(yè)貸款數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行分析,從中研究發(fā)現(xiàn)其貸款定價(jià)水平特點(diǎn),以及貸款定價(jià)與行業(yè)投向、銀行類型、客戶信用等級(jí)、貸款企業(yè)規(guī)模等的關(guān)系。
(一)貸款定價(jià)浮動(dòng)區(qū)間分布情況
從青島市銀行機(jī)構(gòu)企業(yè)人民幣貸款利率浮動(dòng)區(qū)間來看,各期限貸款利率較相應(yīng)期限基準(zhǔn)利率加權(quán)平均上浮30%。其中,利率在基準(zhǔn)利率及以下貸款余額占比為16.37%,利率在基準(zhǔn)利率與上浮30%區(qū)間貸款余額占比為40.26%,利率上浮超過30%以上的貸款余額占比為43.39%。從貸款利率年度間變化來看,上浮水平整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢,表明商業(yè)銀行以低利率政策爭奪優(yōu)質(zhì)客戶資源的力度有所下降。特別是近年來,受貨幣政策趨于中性偏緊、商業(yè)銀行信貸資源稀缺等因素影響,整體利率水平呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢。
(二)貸款定價(jià)與行業(yè)投向的關(guān)系
從青島市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)企業(yè)人民幣貸款利率行業(yè)分布情況來看,所有行業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.93%。其中,金融業(yè)貸款加權(quán)平均利率最低,僅為4.72%;結(jié)合貸款期限來看,金融業(yè)貸款基本維持在人民銀行同期限基準(zhǔn)利率;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),教育,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)加權(quán)平均利率也低于所有行業(yè)貸款加權(quán)平均利率;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)加權(quán)平均利率相對(duì)較高,超過或接近7%。綜合來看,第一、二產(chǎn)業(yè)貸款加權(quán)平均利率處于中等水平,第三產(chǎn)業(yè)中細(xì)分行業(yè)呈現(xiàn)兩極分化,其中金融業(yè)及公益性較強(qiáng)的公共服務(wù)類貸款利率相對(duì)較低,而第三產(chǎn)業(yè)中信息傳輸、軟件和信息科技服務(wù)業(yè),住宿和餐飲業(yè)等市場化程度較高的行業(yè)貸款利率相對(duì)較高。
(三)貸款定價(jià)與銀行類型的關(guān)系
結(jié)合《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(銀發(fā)[2015]309號(hào))和青島市銀行業(yè)發(fā)展實(shí)際,將青島市銀行機(jī)構(gòu)大體劃分為中資大型銀行、中資中型銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和外資銀行五類,基于2014—2016年青島市各季度貸款利率基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)貸款定價(jià)與銀行類型之間的關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。分析發(fā)現(xiàn)青島市各類銀行機(jī)構(gòu)貸款定價(jià)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):總體來看,各類銀行貸款定價(jià)整體呈現(xiàn)出較為一致的變化趨勢,表明青島市金融業(yè)市場化程度較高,對(duì)外部政策和市場變化反應(yīng)較為敏感,在貸款定價(jià)調(diào)整上具有較高的一致性。從各時(shí)點(diǎn)橫向比較來看,農(nóng)村商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行貸款利率高于青島市銀行機(jī)構(gòu)平均貸款利率;外資銀行和中資大型銀行則低于青島市各類銀行機(jī)構(gòu)平均貸款利率;中資中型銀行呈現(xiàn)出“前高后低”的特點(diǎn),2014年至2015年第二季度利率高于青島市銀行機(jī)構(gòu)平均貸款利率,之后則低于或者持平于青島市銀行機(jī)構(gòu)平均貸款利率。
(四)貸款定價(jià)與客戶信用等級(jí)的關(guān)系
從貸款定價(jià)水平與客戶信用等級(jí)關(guān)系來看,總體上呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,即客戶信用等級(jí)越高,銀行對(duì)其貸款定價(jià)水平相對(duì)越低。具體來看(見圖1),信用等級(jí)在AA-及以上客戶加權(quán)平均利率為5.71%,上浮占比24.8%;信用等級(jí)在A-至A+客戶加權(quán)平均利率為6.04%,上浮占比32.5%;信用等級(jí)在A-以下客戶加權(quán)平均利率為5.74%,上浮占比49%。其中,A-以下客戶加權(quán)平均利率低于A-至A+客戶,其原因在于A-以下客戶貸款期限整體較短,三年以下貸款占比近90%,一年及以下貸款占比也接近60%。以上情況表明,客戶信用等級(jí)是商業(yè)銀行貸款定價(jià)及期限選擇的重要因素,銀行更傾向于支持高信用等級(jí)客戶,約76%的貸款發(fā)放給了A-以上客戶,對(duì)于信用等級(jí)低的客戶,銀行從風(fēng)險(xiǎn)收益匹配原則出發(fā),傾向于縮短貸款期限并給予更高的利率上浮水平。
(五)貸款定價(jià)與貸款企業(yè)規(guī)模的關(guān)系
通過對(duì)最近一年貸款利率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行更傾向于對(duì)大中型企業(yè)加大支持,約74%的貸款發(fā)放給了大中型企業(yè)(見圖2)。從貸款定價(jià)水平來看,大、中、小、微型企業(yè)加權(quán)平均利率分別為5.27%、6.01%、6.05%、5.73%②,利率上浮占比分別為17.30%、33.51%、35.24%、43.00%。因此可以看出,商業(yè)銀行貸款定價(jià)水平與企業(yè)規(guī)模呈負(fù)向關(guān)系,企業(yè)規(guī)模越大,銀行傾向于給予更為優(yōu)惠的利率,而針對(duì)小微企業(yè)則會(huì)給予更高的利率上浮水平。
二、相關(guān)政策建議
本文利用2014—2016年青島市33581個(gè)貸款樣本,對(duì)青島市銀行機(jī)構(gòu)貸款定價(jià)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn):總體貸款定價(jià)水平相對(duì)較高,平均上浮水平大約為30%,上浮超過30%的貸款余額占比超過4成;聯(lián)系行業(yè)投向來看,第一、二產(chǎn)業(yè)貸款加權(quán)平均利率處于中等水平,第三產(chǎn)業(yè)中細(xì)分行業(yè)貸款利率水平則呈現(xiàn)兩極分化;聯(lián)系銀行類型來看,各類銀行貸款定價(jià)水平差異性較為明顯;聯(lián)系客戶信用等級(jí)來看,商業(yè)銀行更傾向于支持高信用等級(jí)客戶,而且還給予其更為優(yōu)惠的貸款利率;聯(lián)系企業(yè)規(guī)模來看,商業(yè)銀行傾向于支持更大規(guī)模企業(yè),而且還給予其更低利率。
第一,構(gòu)建多層次融資體系,降低企業(yè)融資成本。在經(jīng)濟(jì)下行期,企業(yè)經(jīng)營可能面臨經(jīng)濟(jì)周期和行業(yè)周期雙重壓力,融資成本過高將導(dǎo)致企業(yè)難以為繼,甚至可能引發(fā)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)乃至區(qū)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此要構(gòu)建完善多層次的融資體系,暢通企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本。一是支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,構(gòu)建多層次的融資體系,針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)提供銀行貸款、債券發(fā)行、上市融資等差異化融資模式,在促進(jìn)融資便利化的同時(shí),降低企業(yè)融資成本,重點(diǎn)是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等貸款定價(jià)偏高但對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極影響的行業(yè)。二是從資金供給側(cè)著手,加強(qiáng)金融監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類金融掮客,堅(jiān)決杜絕銀行資金在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn)和哄抬資金成本,影響對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金供給。
第二,強(qiáng)化政府政策引導(dǎo)職能,暢通小微企業(yè)融資渠道。商業(yè)銀行從風(fēng)險(xiǎn)收益匹配原則出發(fā),更傾向于向大中型企業(yè)提供貸款支持,且在貸款定價(jià)策略上更加優(yōu)惠。對(duì)此,政府需要強(qiáng)化政策引導(dǎo)職能,鼓勵(lì)支持商業(yè)銀行加大對(duì)小微企業(yè)的資金供給。一是加大對(duì)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策有助于強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的正向激勵(lì),對(duì)于緩解商業(yè)銀行“慎貸、懼貸”心理較為有效,因此建議切實(shí)完善落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,特別是在經(jīng)濟(jì)下行期,應(yīng)在政府財(cái)力可承擔(dān)的范圍內(nèi)進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。二是進(jìn)一步發(fā)揮政府在緩解小微企業(yè)擔(dān)保不足難題中的組織引導(dǎo)作用。政府需通過稅收減免、資本金注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞郊哟髮?duì)政策性擔(dān)保公司的扶持力度,從而突出其政策性、公益性職能,降低對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),結(jié)合小微企業(yè)所屬行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新設(shè)計(jì)差異化的擔(dān)保模式③,有效解決小微企業(yè)有效擔(dān)保物不足的難題。
第三,搭建信息共享平臺(tái),完善社會(huì)征信體系建設(shè)。銀企信息不對(duì)稱是影響融資審批效率、增加融資成本和造成企業(yè)融資困難的重要因素之一,特別是對(duì)于小微企業(yè)而言。對(duì)此建議:一是由政府主導(dǎo)完善社會(huì)征信體系。一方面完善企業(yè)信息披露的法律法規(guī)體系,通過立法為信用數(shù)據(jù)的征集、開放和信用信息的流通搭建制度平臺(tái),提高企業(yè)的信息透明度;另一方面整合協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、工商、海關(guān)、司法、銀行、保險(xiǎn)、企業(yè)及有關(guān)中介機(jī)構(gòu),把分散的信息充分集中起來,建立統(tǒng)一集中的企業(yè)評(píng)價(jià)和信息共享體系,利用大數(shù)據(jù)為銀行低風(fēng)險(xiǎn)、低成本、高效率支持企業(yè)提供便利④。二是加強(qiáng)對(duì)債權(quán)人的權(quán)利保護(hù)。一方面通過立法建立市場主體失信的懲罰機(jī)制,培育企業(yè)信用意識(shí),完善社會(huì)信用體系;另一方面建立高效完善的破產(chǎn)清算制度,使債權(quán)人能夠快速處置不良債權(quán)。
第四,完善商業(yè)銀行貸款定價(jià)模型,提高貸款定價(jià)的科學(xué)性。一是商業(yè)銀行應(yīng)充分借鑒國際知名銀行在經(jīng)營理念、制度設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過引入管理會(huì)計(jì)、內(nèi)部評(píng)級(jí)等精細(xì)化管理系統(tǒng),加強(qiáng)成本核算及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)借款企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)估,構(gòu)建更加科學(xué)合理的貸款定價(jià)模型。二是商業(yè)銀行在定價(jià)過程中,除考慮企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、貸款擔(dān)保方式和客戶信用等級(jí)等傳統(tǒng)因素外,還要結(jié)合國家政策導(dǎo)向、地方政策支持重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)周期等宏觀因素,以及企業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)實(shí)際控制人資信等微觀因素,對(duì)既定的貸款定價(jià)模型進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,使貸款定價(jià)模型及其結(jié)論更加科學(xué)合理。
注:
①考慮到我國自2013年7月20日起,全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制,而且2014年以前貸款基準(zhǔn)利率等調(diào)整幅度及頻率相對(duì)較高,因此從數(shù)據(jù)穩(wěn)定性、連續(xù)性以及可得性等角度綜合考慮,選取2014—2016年貸款樣本數(shù)據(jù),從而在一定程度上減少數(shù)據(jù)樣本的離散性,增加研究結(jié)果的可靠性。
②加權(quán)平均利率水平低于中型和小型企業(yè)是因?yàn)槲⑿推髽I(yè)貸款平均期限最短,約65%的貸款期限集中于三年以下。
③如青島市2017年出臺(tái)了《青島市科技金融投保貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)實(shí)施辦法(暫行)》(青科字[2016]13號(hào)),該模式下,通過政策性擔(dān)保公司的增信機(jī)制,將科技企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)從銀行機(jī)構(gòu)移至高風(fēng)險(xiǎn)高收益的創(chuàng)投機(jī)構(gòu),推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的支持力度。
④如浙江臺(tái)州于2014年建立了金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái),主要面向政府部門和銀行,該系統(tǒng)容納了金融、法院、公安、地稅、社保、國土、環(huán)保、建設(shè)、市場監(jiān)督、國稅、質(zhì)監(jiān)、電力等12個(gè)部門,能夠?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)提供最為直觀、及時(shí)、真實(shí)的企業(yè)信息,消除了信息不對(duì)稱問題,幫助銀行提高貸款審批決策質(zhì)量和效率。該系統(tǒng)運(yùn)行降低了小微企業(yè)金融服務(wù)成本、提高了小微企業(yè)融資效率、有效防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。