于明梅

青島市即墨區(qū)環(huán)秀街道辦事處 山東 青島 266200

在人們生活水平不斷提高的今天，社區(qū)成為了一個微觀生活和宏觀社會交融匯聚的平臺，它和人們的生活有著很大的關聯(lián)。伴隨著城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，再加上社會結構的不斷變化，城市管理的結構以及管理方式也將會隨之變化，在此背景下，社區(qū)網(wǎng)格化管理這一創(chuàng)新的管理方式得以出現(xiàn)。就社區(qū)網(wǎng)格化管理來看，它主要是在先進的信息技術及網(wǎng)絡平臺的基礎上，把城市依據(jù)一定的地域范圍及人口規(guī)模，劃分出許許多多的單元網(wǎng)絡，以此來實現(xiàn)對社區(qū)的網(wǎng)格化、精細化、動態(tài)化的管理，這對于社區(qū)資源的整合及共享有著很大幫助。雖然隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)網(wǎng)格化管理工作也發(fā)揮了很大的作用，但其中還有著許多有待改善的問題，要想實現(xiàn)進一步的發(fā)展，就必須要對這些問題給予重視。

1.社區(qū)網(wǎng)格化管理存在的問題

1.1 社區(qū)自我管理功能較弱

就社區(qū)網(wǎng)格化管理來看，它主要依托于行政領導、行政組織以及行政資源，不管是對網(wǎng)絡的劃分，還是對人員的配備等，都存在非常明顯的行政化特點，它的重要在于對社會管理的方式和對先進技術的應用方面， 對于社會管理的格局以及主體關系的調(diào)整，都沒有足夠的重視，更加注重政府的主導作用，而社會組織、社會力量等的充分參與，則較為忽視。在擴大行政管理范圍的同時，也阻礙了社會自組織的發(fā)展，不利于居民的自治，在這種情況下，社會協(xié)同、多元主體參與的社會治理格局是很難形成的，這就導致社區(qū)自我管理的功能大大下降。

1.2 信息化平臺建設不完善

隨著我國科技水平的不斷提高，當前社區(qū)網(wǎng)格化的管理對于現(xiàn)代信息技術有了更大的需求，只有將先進的信息科技和社區(qū)管理相結合，才能夠取得良好的 效果。但就目前來看，對于信息化平臺的建設還并未完善，這主要是因為沒有專業(yè)的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。許多社區(qū)管理功能非常單一，只是對信息的收集、整合、存儲，沒有一個高效、可靠的社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，對于信息的整合、網(wǎng)格的劃分等的工作，通常都由人工來進行，難以實現(xiàn)精細化的管理，致使無法實現(xiàn)預期效果。還有部分社區(qū)僅僅建立社區(qū)管理數(shù)字化檔案，還并沒有建立起統(tǒng)一的城市數(shù)字化平臺，也就很難全方位、專業(yè)化的對整個城市進行管理。

1.3 職責任務劃分不合理

在社區(qū)網(wǎng)格化管理中，各個網(wǎng)格負責人的工作范圍、職責以及權限等都并未存在明確的規(guī)定，網(wǎng)格負責人和其在社區(qū)管理體制中分工不一致的現(xiàn)象時有發(fā)生，在實際工作過程中，相互推諉的情況較為常見。此外，部分網(wǎng)格管理人員本身就是本社區(qū)各行各業(yè)的代表，作為兼職的網(wǎng)格管理人員，并未明確自身的具體管理權限。在網(wǎng)格化管理當中，各個網(wǎng)格之間一定要協(xié)調(diào)合作、相互配合，但就實際來看，社區(qū)間在跨街道、跨部門的業(yè)務協(xié)助方面，并沒有較好的表現(xiàn)，在涉及利益糾紛的情況下，難以依據(jù)網(wǎng)格化管理的要求來對其他單位及部分的資源進行調(diào)動。

2.改進社區(qū)網(wǎng)格化管理的對策

2.1 構建多元主體參與社區(qū)治理的新格局

要加大對社會組織的扶持力度，積極引導社會基層組織的發(fā)展，盡可能地去提高社會組織參與自治的積極性、主動性，利用可靠、合理的制度，來對社會組織的活動及管理進行有效約束，使其行為規(guī)范化，同時，還要為社會組織賦予更多的自主權，在組織的共同訴求上，融入居民個體分散的利益訴求，還要在政策方面，最大程度地反映出社會整體的訴求。結合實際情況，建立起可靠的互動平臺，徹底打破政府獨自主導的格局，實現(xiàn)政府部門與社區(qū)自治力量的合理銜接，推動社會多元主體在社區(qū)管理中的發(fā)展，通過各方的協(xié)調(diào)合作，來共同促進社區(qū)治理各項工作的順利進行，從而建立起政府、市場、社區(qū)組織以及居民廣泛參與的社區(qū)網(wǎng)絡化管理的合作治理機制。

2.2 加強社區(qū)網(wǎng)格化管理新網(wǎng)絡和互動平臺的建設

在社區(qū)網(wǎng)格化管理的過程當中，一定要充分考慮到社區(qū)的自身業(yè)務，并深入結合城市的未來發(fā)展，依據(jù)社區(qū)管理及服務的具體要求，在統(tǒng)一的系統(tǒng)框架之中，納入各項業(yè)務，不但要加大對硬件基礎設施的投入，同時還要高度重視對軟件的維護，在實際應用中，不斷地更新、優(yōu)化，從而建立起可靠、完善的信息化城市社區(qū)管理系統(tǒng)。在網(wǎng)格化管理互動平臺當中，要充分體現(xiàn)出居民家庭、民政、經(jīng)濟、計生、社保等方面，并以街道社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理人員的分工差別為依據(jù)，對具體的權限進行分配，建立高效、實時的在線網(wǎng)絡平臺。一定要確保通過互動平臺，社區(qū)居民的各種管理服務需求都可以得到滿足，以此來最大程度地發(fā)揮出數(shù)字化社區(qū)管理的作用。

2.3 加強社區(qū)網(wǎng)格化管理專業(yè)人才隊伍建設

要制定嚴格的標準，來對社區(qū)網(wǎng)格化管理人員的業(yè)務操作進行有效的規(guī)范，從而為城市社區(qū)管理系統(tǒng)的正常運行做出保障。為此，要定期組織相關的社區(qū)工作者以及網(wǎng)格管理員，進行有效的培訓工作，從而使其專業(yè)技能水平得以提高，使其能夠認識到網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容及重要性。在實際應用中，還要不斷地優(yōu)化、健全社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的評價考核機制，嚴格落實社區(qū)管理的考核、評價及獎懲等環(huán)節(jié)。加強對人才的培養(yǎng)，引進更多的高素質社工人員，并在社區(qū)管理隊伍中加入那些有活力、有能力的大學生，從而有效加強社區(qū)人才專業(yè)化工作的隊伍建設，這對于社區(qū)網(wǎng)格化管理效果的提高有很大幫助。

3.結語

總而言之，一個社區(qū)的健康發(fā)展，離不開各方的共同努力。通過對社區(qū)的網(wǎng)格化管理，不但可以有效消除社區(qū)中的各種沖突，還能夠促進社區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展，所以，一定要對社區(qū)網(wǎng)格化管理有高度的重視，不斷加強對管理隊伍的建設，不斷地提高居民自我管理意識，從而充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理的價值，進一步提高人們的生活水平。