為了抗議意大利副總理、反建制派極右政黨五星運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人迪馬約在巴黎會(huì)見(jiàn)“黃背心”運(yùn)動(dòng)相關(guān)代表人物,法國(guó)召回了駐意大利大使。這是自第二次世界大戰(zhàn)以后,法國(guó)首次召回駐意大利大使,同時(shí)標(biāo)志著法意關(guān)系跌至冰點(diǎn)。盡管后續(xù)法意兩國(guó)總統(tǒng)相互通話滅火,但這些嫌隙依然不免再顯歐洲內(nèi)部,尤其是歐洲大國(guó)之間的分歧。
2月7日,法國(guó)外交部宣布召回法國(guó)駐意大利大使,以抗議意大利副總理迪馬約會(huì)見(jiàn)法國(guó)示威者及其對(duì)法國(guó)的相關(guān)言論。法國(guó)外交部的聲明稱,法國(guó)“遭到了反復(fù)的指責(zé)和毫無(wú)根據(jù)的攻擊”。聲明說(shuō),自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),這些攻擊是“前所未有的”,是“令人無(wú)法接受的挑釁”。
這肇因于迪馬約在1月下旬的相關(guān)行動(dòng)與言論。1月下旬,迪馬約在巴黎會(huì)見(jiàn)了法國(guó)“黃背心”運(yùn)動(dòng)的代表人物,被法國(guó)視為意干涉法國(guó)內(nèi)政。除了會(huì)見(jiàn)法國(guó)示威者之外,迪馬約還于1月21日在意大利中部城市發(fā)表演講,強(qiáng)烈抨擊法國(guó)在非洲搞“殖民”。據(jù)法國(guó)《星期天日?qǐng)?bào)》報(bào)道,迪馬約稱以法國(guó)為首的部分國(guó)家,從未停止在非洲搞“殖民”,通過(guò)為數(shù)十個(gè)非洲國(guó)家印鈔,阻止其經(jīng)濟(jì)發(fā)展并借此緩解本國(guó)公共債務(wù),而這導(dǎo)致了非洲民眾背井離鄉(xiāng),“死在海里或抵達(dá)我們海岸”。
除了迪馬約,意大利另一位副總理薩爾維尼也曾多次批評(píng)法國(guó)。1月7日,薩爾維尼表示支持法國(guó)的“黃背心”抗議者,并公開(kāi)指責(zé)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍違抗了法國(guó)人民的意愿。
自意大利新政府上臺(tái)以來(lái),意大利和法國(guó)不斷引發(fā)外交爭(zhēng)端。2018年6月,一艘載有629名難民的救援船被意大利政府拒絕進(jìn)入意南部所有港口。這一事件招致法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的批評(píng),馬克龍斥其意大利“不負(fù)責(zé)任”、“厚顏無(wú)恥”。意大利則強(qiáng)烈抗議法國(guó)的相關(guān)言論,意外交部召見(jiàn)了法駐意大使,兩位副總理迪馬約、薩爾維尼均強(qiáng)烈抨擊馬克龍并要求其道歉。
迪馬約(右四)會(huì)見(jiàn)“黃背心”運(yùn)動(dòng)相關(guān)代表人物
迪馬約抨擊法國(guó)在非洲搞“殖民”
法國(guó)召回駐意大利大使馬塞
法國(guó)和意大利同為歐盟創(chuàng)始國(guó),近70年來(lái)傳統(tǒng)關(guān)系親密少間,特別是雙方在歐債危機(jī)中“同病相憐”,2013-2017年又同為中左派政黨執(zhí)政,強(qiáng)勢(shì)聯(lián)手整合歐洲左派陣營(yíng),制衡德國(guó)主導(dǎo)的歐盟緊縮政策,并在“多速歐洲”趨勢(shì)中加緊建設(shè)“巴黎-羅馬軸心”,聚攏南歐陣營(yíng)。然而,2017、2018年法國(guó)和意大利先后大選后,兩國(guó)新政府不僅無(wú)法維系親密關(guān)系,更開(kāi)始分道揚(yáng)鑣,自然話不投機(jī)口角多。
分析認(rèn)為,兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治上均存在不同程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與水平相似度較高,彼此競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)化,在爭(zhēng)取歐盟政策傾斜方面更加緊角力。并且,近年來(lái)歐盟內(nèi)部的“法德軸心”更為明顯,也讓“巴黎-羅馬軸心”顯得更為離心。另外,在難民問(wèn)題上,由于意大利是難民登陸地之一,不堪重負(fù)因而策略更激進(jìn),也引發(fā)了在該問(wèn)題上與法國(guó)的強(qiáng)烈分歧。自2018年6月意大利新政府上臺(tái)后,法國(guó)和意大利圍繞歐洲難民以及法國(guó)國(guó)內(nèi)政策問(wèn)題已經(jīng)多次爆發(fā)“口水戰(zhàn)”,令兩國(guó)關(guān)系日趨緊張,近來(lái)則是多名意大利領(lǐng)導(dǎo)人頻繁抨擊法國(guó)的國(guó)內(nèi)施政方針和對(duì)待“黃背心”運(yùn)動(dòng)的政策,以致兩國(guó)的外交爭(zhēng)端不斷持續(xù)。
盡管法意兩國(guó)惹起外交爭(zhēng)端,但就目前來(lái)看,兩國(guó)依然重視相互關(guān)系。2月12日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與意大利總統(tǒng)馬塔雷拉通電話,重申法意兩國(guó)關(guān)系的重要性。據(jù)媒體報(bào)道,法意兩國(guó)總統(tǒng)均強(qiáng)調(diào)了兩國(guó)關(guān)系的重要性,并表示應(yīng)共同致力于歐盟的防務(wù)和復(fù)興。法國(guó)外交部也于前一日表示被召回的法國(guó)駐意大使將于“適當(dāng)時(shí)候”返回羅馬。意大利總理孔特也為兩國(guó)爭(zhēng)端滅火。在接受媒體采訪時(shí),孔特表示迪馬約僅代表意大利一個(gè)政黨(五星運(yùn)動(dòng)黨),并不代表整個(gè)意大利。
然而,法意兩國(guó)的裂痕已經(jīng)非常明顯,分析認(rèn)為,作為歐盟兩大成員國(guó),法意之間如此鬧“別扭”頗讓人意外。而這,也折射出民粹主義政黨的崛起與合縱連橫已然深刻地影響到歐洲政治生態(tài),歐洲一體化正面臨新的隱患。
近年來(lái),在歐洲像意大利五星運(yùn)動(dòng)黨和北方聯(lián)盟黨類似的右翼政黨不斷崛起,包括意大利、匈牙利、丹麥、斯洛伐克等,極右翼政黨入閣已改變了歐洲政治的圖景。甚至以政治生態(tài)極為穩(wěn)定著稱的德國(guó),右翼民粹政黨德國(guó)選擇黨成立也正進(jìn)入聯(lián)邦議院和全部16個(gè)聯(lián)邦州的州議會(huì)。涌入各國(guó)議會(huì)乃至歐洲議會(huì)的右翼政黨的活躍,將會(huì)顯著影響歐洲的政治生態(tài)乃至于決定歐洲一體化的新風(fēng)向?!?/p>