美軍將撤離敘利亞

2018年12月下旬，美國總統(tǒng)特朗普無預(yù)警地在社交平臺上宣布，將啟動(dòng)從敘利亞全面撤軍的計(jì)劃，預(yù)料在幾個(gè)月內(nèi)將派往敘利亞的2000名士兵全數(shù)撤回。這一沒有任何預(yù)兆的消息讓牽扯敘利亞局勢的各方都錯(cuò)愕不已。當(dāng)初不顧敘利亞政府的強(qiáng)烈反對，“冒天下之大不韙”出兵敘利亞，為何如今卻突然大撤退？若美軍真的短期內(nèi)從敘利亞撤軍，敘利亞的局勢是否會發(fā)生轉(zhuǎn)變？

特朗普宣布撤軍，盟友均反對

美國總統(tǒng)特朗普跳過國家安全團(tuán)隊(duì)，無預(yù)警宣布自敘利亞撤軍，令幕僚和盟友震驚。美國媒體報(bào)道稱，特朗普是在與土耳其總統(tǒng)埃爾多安通話時(shí)，突然做出這項(xiàng)撤軍決定，就連埃爾多安也措手不及?！度A盛頓郵報(bào)》報(bào)道，根據(jù)聽取相關(guān)簡報(bào)的兩名官員指出，特朗普沒有咨詢高階國安官員和盟友，就做出這項(xiàng)決定。據(jù)特朗普的說法，美軍已經(jīng)擊敗恐怖組織“伊斯蘭國”，任務(wù)已經(jīng)完成，因此美軍已經(jīng)沒必要留在敘利亞。特朗普說：“我們已在敘利亞境內(nèi)擊敗‘伊斯蘭國組織，那是我讓美軍進(jìn)駐的唯一理由?！痹谔乩势盏谋響B(tài)的之后，白宮發(fā)言人桑德斯也發(fā)表聲明說，打擊“伊斯蘭國”組織的戰(zhàn)役已進(jìn)入新階段，美國開始將軍隊(duì)撤回國。美國國防部也宣布，已啟動(dòng)從敘利亞撤軍的程序。

特朗普的撤軍決定遭到多方反對

盡管特朗普并未透露撤軍時(shí)間表，不過據(jù)一名官員透露，美國計(jì)劃在60～100天內(nèi)完成撤軍。據(jù)悉，目前在敘利亞的美軍部隊(duì)主要是為由庫爾德人領(lǐng)導(dǎo)的“敘利亞民主力量”（SDF）提供訓(xùn)練和支援，使這支反政府武裝成為打擊“伊斯蘭國”組織的主力之一。

但是，這一決定卻遭到了多方反對。美國國防部長馬蒂斯和國務(wù)院官員不贊同在敘利亞實(shí)現(xiàn)和平協(xié)議之前撤軍。在特朗普宣布撤軍消息之后，馬蒂斯宣布辭職，明確宣示他對特朗普軍事政策的反對意見。被視為特朗普的盟友、外交政策上屬鷹派的共和黨參議員格雷厄姆也反對撤軍，認(rèn)為撤軍對美國在中東地區(qū)將帶來“毀滅性后果”。美國的歐洲盟友也對特朗普的決定表示反對。德國外長馬斯認(rèn)為，美國倉促改變對敘政策方向，可能“破壞對‘伊斯蘭國組織的打擊”。英國防部長威廉姆森則表示不同意特朗普指敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國”組織已被擊敗的看法，法國國防部長帕爾麗也認(rèn)為，“‘伊斯蘭國組織并沒有從地圖上消失”。

2016年12月，美國波士頓民眾抗議美軍介入敘利亞

攪局?jǐn)⒗麃?，為何此時(shí)撤離

敘利亞戰(zhàn)爭持續(xù)多年，敘利亞政府軍、反對派武裝、庫爾德人武裝以及“伊斯蘭國”組織等多年來持續(xù)爆發(fā)沖突。在外部，土耳其、伊朗、俄羅斯等國也各自介入，美國也以打擊“伊斯蘭國”組織為由駐軍敘利亞，并支持庫爾德人武裝。但分析認(rèn)為，美軍進(jìn)入敘利亞看似是打擊“伊斯蘭國”，但更多的還是致力于推翻敘阿薩德政權(quán)。然而，隨著在俄羅斯的支持下，敘利亞政府軍的軍事行動(dòng)不斷取得勝利，美國在攪局?jǐn)⒗麃喼械脑捳Z權(quán)進(jìn)一步減弱。

盡管特朗普以戰(zhàn)勝了“伊斯蘭國”組織的理由宣布撤軍，但問題顯然沒有那樣簡單。眾所周知，敘利亞危機(jī)爆發(fā)后，美國一度堅(jiān)持要求阿薩德下臺。此后，美國對此問題的立場時(shí)有反復(fù)，特朗普政府一會表示不再堅(jiān)持阿薩德必須下臺，一會宣稱將阿薩德趕下臺是美國的“首要任務(wù)”。這表明，特朗普政府至少目前已經(jīng)不再堅(jiān)持阿薩德必須下臺，對敘利亞問題的重視度也在下降。

另一方面，從敘利亞撤軍也是特朗普的競選承諾。2018年伊始，特朗普就曾多次表示，希望美軍盡快撤離敘，認(rèn)為美國在敘的主要任務(wù)是趕走“伊斯蘭國”，這一任務(wù)幾乎已完成。美國中期選舉之后，特朗普的下一個(gè)考驗(yàn)就是兩年后的連任，因此，兌現(xiàn)之前的競選承諾，是特朗普考慮的重要選項(xiàng)。

敘利亞局勢走向

即便從敘利亞撤軍，美軍在中東地區(qū)仍將保持相當(dāng)規(guī)模的存在。美國白宮發(fā)言人桑德斯在2018年12月19日表示，戰(zhàn)勝極端組織“伊斯蘭國”并不意味著國際聯(lián)軍的終結(jié)，也不意味著打擊行動(dòng)的結(jié)束，美國和盟國仍將隨時(shí)根據(jù)需要采取行動(dòng)捍衛(wèi)美國的利益。但整體而言，美軍力量在敘利亞的撤離，或還是會對敘利亞局勢增添變數(shù)。“伊斯蘭國”組織會否重新抬頭，庫爾德人武裝失去庇護(hù)如何自處，土耳其對敘庫爾德武裝的打擊會否進(jìn)一步增大，俄羅斯支持的敘政府軍能否有效控制局勢？一系列的問題也會因平衡的變化而引發(fā)。

美國在敘的駐軍，主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)當(dāng)?shù)貛鞝柕挛溲b力量。敘庫爾德武裝力量能打善戰(zhàn)，為協(xié)助美國擊潰“伊斯蘭國”立下汗馬功勞。然而，土耳其認(rèn)為敘庫爾德武裝是恐怖組織，將其視為心腹大患，必欲除之而后快。敘利亞政府軍目前主要是對付反對派武裝和“伊斯蘭國”組織，尚無暇顧及庫爾德武裝。在“伊斯蘭國”組織被擊退、敘反對派武裝也已日漸式微的情況下，美軍撤離之后，解決敘庫爾德武裝問題的線條變得相對清晰起來。庫爾德武裝要么與土耳其決戰(zhàn)，要么與政府軍和解并共同對付土耳其。

而對于敘利亞政府來說，美軍的撤離，則是可喜之事一樁。在俄羅斯支持下，敘政府軍已經(jīng)取得大部勝利，和平曙光已經(jīng)顯現(xiàn)。在戰(zhàn)勝反對派武裝、打擊“伊斯蘭國”組織之后，敘政府就可以和庫爾德武裝商討和解，促進(jìn)和平了。俄羅斯亦是對特朗普從敘利亞撤軍的決定表示歡迎，稱這可能有助于鞏固這個(gè)被近8年戰(zhàn)爭蹂躪的阿拉伯國家的政治解決方案。就目前來看，敘局勢正在進(jìn)一步向好，但也存在無形變數(shù)的可能。（本刊綜合整理）（編輯/陳勝東）