郭淑云 （漳州城投市政集團(tuán)有限公司，福建 漳州 363000）

0 前言

當(dāng)前形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，在此基礎(chǔ)上，建筑行業(yè)取得了快速的發(fā)展，建筑工程中的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核受到了更多人的關(guān)注和重視。加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，不僅可以從根本提升工程質(zhì)量，同時(shí)還可以避免企業(yè)施工資金的增加。為此，需要對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，才能使工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作更加規(guī)范。

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法

1.1 全面審核法

該方法在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，經(jīng)常會(huì)用到。在使用時(shí)可以按照不同的順序進(jìn)行審核，按照工程的施工順序或者按照相關(guān)行業(yè)要求的順序，都可以對(duì)工程進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)結(jié)算審核。

1.2 重點(diǎn)審核法

該方法就是對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)審核力度。

1.3 篩選審核法

該方法具體來(lái)說(shuō)就是需要對(duì)建筑工程中的工程量等內(nèi)容分進(jìn)行深入的分析和研究，對(duì)具體的工作量進(jìn)行確定，并結(jié)合具體的情況，制作標(biāo)準(zhǔn)值表。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核會(huì)涉及多方面的內(nèi)容，復(fù)雜性較強(qiáng)，同時(shí)在審核過(guò)程中應(yīng)用的方法也比較多。審核工作人員在進(jìn)行審核過(guò)程中需要注意以下問(wèn)題。

①對(duì)相關(guān)政策有正確的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)目前正在應(yīng)用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行掌握，對(duì)材料結(jié)算價(jià)格明確。

②認(rèn)真研究施工企業(yè)與建設(shè)主管單位簽訂的工程承包合同、協(xié)議，了解雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，熟悉工程承包等內(nèi)容。

③熟悉施工圖紙，認(rèn)真閱讀圖紙會(huì)審記錄、變更修改通知、基礎(chǔ)隱蔽工程記錄、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)簽證及其他影響工程造價(jià)、工期等的簽證資料，并對(duì)所有的內(nèi)容與施工圖紙進(jìn)行比較，對(duì)需要增加或者減少的項(xiàng)目進(jìn)行確定，并進(jìn)行記錄，避免工程量出現(xiàn)重復(fù)。

④施工中的技術(shù)措施、施工單位企業(yè)等級(jí)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、采用的預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格表和各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

⑤深入工地，實(shí)地勘察了解現(xiàn)場(chǎng)施工情況。在圖紙工程量審核上把關(guān)較嚴(yán)，不容易出現(xiàn)較大的差錯(cuò)。但在實(shí)際施工中，由于種種原因變更圖紙是難免的。為了減少圖紙變更的次數(shù)，審計(jì)人員對(duì)圖紙工程量進(jìn)行審計(jì)時(shí)，必須到現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境進(jìn)行全方位的勘察，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量；使其可以對(duì)實(shí)際施工與施工圖紙之間存在的差異有所了解，判斷施工是否存在問(wèn)題，避免施工的不合理性，準(zhǔn)確把握工程量。

3 工程預(yù)決算審核工作的重點(diǎn)

現(xiàn)在，施工單位高估冒算、虛報(bào)工程量的情況普遍存在，若在工程預(yù)決算審核中，一旦工程量復(fù)核不準(zhǔn)，將引起直接費(fèi)、間接費(fèi)的提高，以及整個(gè)工程造價(jià)的增大，給企業(yè)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失。

3.1 工程量的審核

在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，需要以國(guó)家的相關(guān)規(guī)定為主要的依據(jù)，計(jì)量單位與定量單位需要保持統(tǒng)一。只有對(duì)工程量進(jìn)行明確，才能準(zhǔn)確進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算，造價(jià)審核人員需要對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則有所掌握，同時(shí)還需要提高工程設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合性的審查。

①土方的計(jì)算：在對(duì)土方進(jìn)行計(jì)算時(shí)，需要確定放坡系數(shù)。

②磚砌體：計(jì)算墻體時(shí)，應(yīng)扣除門窗洞口，過(guò)人洞、空圈，嵌入墻身的鋼筋混凝土柱、梁、磚過(guò)梁、平砌磚過(guò)梁和內(nèi)墻板頭及每個(gè)面積在0.3m2以上的孔洞等體積，而施工單位在計(jì)算時(shí)往往少扣或不扣。

③鋼筋混凝土工程應(yīng)注意柱、梁、板的重疊部分；鋼筋混凝土梁：梁與柱連接時(shí)，梁長(zhǎng)算至柱側(cè)面；次梁與主梁連接時(shí)，次梁長(zhǎng)度算至主梁側(cè)面。而施工單位在計(jì)算時(shí)常按中心線計(jì)算。

④鋼筋工程的計(jì)算：按設(shè)計(jì)圖紙用量加損耗率計(jì)算，應(yīng)注意鋼筋的搭接、彎鉤長(zhǎng)度，梁柱箍筋、板底筋、板分布筋的根數(shù)，各種構(gòu)件的數(shù)量。審查時(shí)應(yīng)要求施工單位提供鋼筋下料底稿；與定額數(shù)量不同時(shí)進(jìn)行調(diào)整；施工單位往往利用該項(xiàng)工程量計(jì)算復(fù)雜繁瑣的特點(diǎn)，在出現(xiàn)鋼筋增量時(shí)計(jì)入，而出現(xiàn)鋼筋減量并不計(jì)入。

3.2 定額單價(jià)的套用

定額單價(jià)的套用是否合理是工程預(yù)決算審計(jì)中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，對(duì)總造價(jià)的影響很大。國(guó)家已經(jīng)發(fā)布相關(guān)文件，對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算提供主要的依據(jù)。在進(jìn)行具體審計(jì)時(shí)，需要按照?qǐng)D紙等工作內(nèi)容與定額編號(hào)的工作內(nèi)容進(jìn)行比較，仔細(xì)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)預(yù)算定額套用合理進(jìn)行把握，避免項(xiàng)目出現(xiàn)重復(fù)，提高定額直接費(fèi)等問(wèn)題。定額單價(jià)是子工程單位價(jià)值的直接展示，可以直接進(jìn)行套用，或者換算進(jìn)行套用。

3.3 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核

在進(jìn)行審核時(shí)，需要對(duì)建筑安裝計(jì)費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的分類，并統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)費(fèi)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，針對(duì)性的按照不同取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行。在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，需要對(duì)施工企業(yè)的各項(xiàng)合同等有正確的了解，判斷企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)，對(duì)計(jì)算方式和工期情況等有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。在此過(guò)程中，尤其需要注意合同條款是否與國(guó)家的相關(guān)要求相符合；此外，還需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)有清晰的了解。對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)以及施工中應(yīng)用的方法等深入進(jìn)行研究。

3.4 材料價(jià)差的審核

預(yù)決算就是使定額中材料預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)購(gòu)買價(jià)格保持統(tǒng)一，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。并對(duì)調(diào)整是否合理進(jìn)行判斷。材料的品種等相關(guān)情況是審核的重點(diǎn)，其次要了解所在城市建委頒布的市場(chǎng)價(jià)格文件，結(jié)合招投標(biāo)文件和施工合同中雙方議定的價(jià)格協(xié)議，審查材料價(jià)格是否超出了規(guī)定的范圍。如果價(jià)格與實(shí)物之間存在差異，或者雙方協(xié)定的價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)，都需要對(duì)其進(jìn)行全方位的調(diào)查，及時(shí)向相關(guān)人員了解具體情況。

3.5 工程預(yù)結(jié)算審核原則與實(shí)際相結(jié)合

為了保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的正確性，需要對(duì)預(yù)結(jié)算審核的原則進(jìn)行明確，加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)必須以該原則為依據(jù)，切不能脫離建筑工程實(shí)際，對(duì)施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)的研究，避免計(jì)算工程量與招標(biāo)書的情況存在出入。

4 提高工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的對(duì)策

4.1 整體把握項(xiàng)目、注重細(xì)節(jié)問(wèn)題

在對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，需要花費(fèi)較多的時(shí)間，同時(shí)其具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)對(duì)資金投入產(chǎn)生直接的影響。如果在某一細(xì)節(jié)中存在問(wèn)題，將會(huì)對(duì)資金產(chǎn)生損失，工作人員不僅需要對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行把握，同時(shí)還需要對(duì)小項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。

4.2 工程結(jié)算審核遵循基本原則

“三步走”審核原則就是在對(duì)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，將其分成不同的階段，在審核過(guò)程中應(yīng)該將準(zhǔn)備工作，作為審核的重要基礎(chǔ)，對(duì)建筑工程實(shí)際有必要的了解，才能準(zhǔn)確選擇審查方法，按照其實(shí)際需要進(jìn)行規(guī)范性的審查。不同階段都需要給予重視，在進(jìn)行審核時(shí)，需要對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行把握，利用不同的方法，科學(xué)進(jìn)行審核，充分發(fā)揮不同審核方法的優(yōu)勢(shì)。

4.3 認(rèn)真審核工程量

建筑項(xiàng)目的工程量增加時(shí)，其工程造價(jià)也會(huì)隨之增加，審查工程量已經(jīng)明確的計(jì)算表時(shí)，通常要以建構(gòu)筑物、專業(yè)設(shè)備材料表、工程量計(jì)算規(guī)則、定額、設(shè)計(jì)圖紙等為依據(jù)，主要目的是審核工程量中存在漏算、錯(cuò)算、重算等情況與否。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，審核工作的造價(jià)預(yù)結(jié)算有著較強(qiáng)的復(fù)雜性及系統(tǒng)性，直接影響到工程造價(jià)的合理性。因此，審核人員必須結(jié)合其實(shí)際情況選擇合適的審核方法，按照相關(guān)要求規(guī)范開展審核工作，進(jìn)而確保預(yù)結(jié)算的實(shí)用性及高效性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。