劉萬付 （安徽水利開發(fā)有限公司，安徽 蚌埠 233000）

1 水利工程

水利項(xiàng)目根本目標(biāo)在于確保水資源得到合理調(diào)配、管控與利用，并對(duì)洪水災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)防治。水利項(xiàng)目總的來說能夠分成供排水水利、電力水利、防澇水利、農(nóng)田水利以及環(huán)境水利等，一些綜合性水利項(xiàng)目能夠同時(shí)具備多項(xiàng)功能。進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候，常常會(huì)存在土地征用以及整體性搬遷。因?yàn)檫@些都與人們利益有密切聯(lián)系，所以一定要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)管理，科學(xué)規(guī)劃，這樣才可以切實(shí)提升社會(huì)效益。

2 水利項(xiàng)目的施工管理特征分析

水利項(xiàng)目施工管理屬于較為復(fù)雜的一項(xiàng)工作，對(duì)其造成影響的因素是非常多樣的，而我們?cè)谶M(jìn)行水利工程施工管理的時(shí)候必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工管理當(dāng)中關(guān)鍵矛盾的把控。水利項(xiàng)目施工管理包括下列幾方面特點(diǎn)。

2.1 涉及到多項(xiàng)領(lǐng)域

進(jìn)行水利項(xiàng)目施工的時(shí)候，工程管理人員一定要對(duì)地勢(shì)特征、氣候條件、四周環(huán)境、生態(tài)保護(hù)以及交通城建等方面內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮，要分析項(xiàng)目主體是否能和地區(qū)實(shí)際情況相適應(yīng)，進(jìn)而確保水利項(xiàng)目變成能長(zhǎng)期為人民服務(wù)的項(xiàng)目工程。

2.2 涉及到多種學(xué)科知識(shí)

在水利項(xiàng)目施工過程之中常常會(huì)涉及到很多不同行業(yè)以及學(xué)科的知識(shí)，所以實(shí)際進(jìn)行施工的時(shí)候也必須進(jìn)行充分考慮。作為一個(gè)水利項(xiàng)目施工建設(shè)管理人員，必須要加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握，而且要掌握關(guān)于氣象地質(zhì)、園林經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境等方面知識(shí)。

2.3 涉及到多項(xiàng)法律法規(guī)

在水利項(xiàng)目施工管理之中包含土地環(huán)保、水利交通以及城建氣象之類的多項(xiàng)法律法規(guī)。

2.4 人為因素與自然因素

進(jìn)行水利工程項(xiàng)目施工的時(shí)候會(huì)遭受很多不確定因素的干擾。而這些因素主要包含人為因素以及自然因素，其中有很多的不可抗性因素。人為因素主要有地區(qū)經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)周期以及自然災(zāi)害，自然因素主要包含泥石流、山體滑坡、地震以及洪水等，人為因素包括投資資金、建設(shè)周期、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)等。

2.5 欠缺統(tǒng)一化管理要求

現(xiàn)今我國(guó)水利工程項(xiàng)目施工管理依舊未建立較為健全的管理機(jī)制，這就使得管理工作的開展更加困難。

3 影響水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的因素

3.1 設(shè)計(jì)水平未達(dá)到相應(yīng)要求

圖紙?jiān)O(shè)計(jì)一定要健全細(xì)致，進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的時(shí)候一定要加強(qiáng)下列工作。首先，設(shè)計(jì)圖紙一定要加強(qiáng)地質(zhì)水文前期勘察，要保證為后期運(yùn)營(yíng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化圖紙的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，保障質(zhì)量控制工作。因?yàn)橐庾R(shí)方面影響，這個(gè)過程中一些單位會(huì)有可能覺得工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件并不是非常復(fù)雜，所以考察工作較為馬虎大意。這樣工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的廣度與深度和理論標(biāo)準(zhǔn)之間會(huì)存在非常大差距，這就會(huì)進(jìn)一步增加后期的工程難度。其次，因?yàn)樵O(shè)計(jì)工程的數(shù)據(jù)不完善、工程量較大以及工程設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平有所欠缺等因素，在工程設(shè)計(jì)當(dāng)中會(huì)經(jīng)常發(fā)生照搬照抄的問題，這樣后續(xù)工程施工工作難以進(jìn)行，工程施工質(zhì)量同樣難以保障。

3.2 質(zhì)量管理體系不健全

水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)當(dāng)中，有不少施工部門質(zhì)量意識(shí)較為薄弱，工程施工也不具備完善的質(zhì)量管控體系，這就造成工程施工管理工作沒有有效根據(jù)作為參考，不但無法達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且會(huì)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)周期造成一定影響。水利工程現(xiàn)場(chǎng)是涉及到非常多的管理要素的，所以針對(duì)設(shè)施、材料以及人員必須統(tǒng)籌管理。因此，管理體系能否健全對(duì)質(zhì)量管理而言有著關(guān)鍵性意義。工作人員對(duì)裝置與材料能否有效掌握，是由人員安排的合理性決定的，人員安排存在問題就會(huì)對(duì)工程施工質(zhì)量造成影響，這種問題對(duì)于施工材料控制是非常不利的，進(jìn)而質(zhì)量檢驗(yàn)程序也會(huì)受到影響。還有，欠缺管理監(jiān)督工作也使部門間的交流存在障礙，這樣對(duì)于水利項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)銜接就會(huì)產(chǎn)生影響。所以，為了深入健全水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)的質(zhì)量管控體系，一定要強(qiáng)化對(duì)水利項(xiàng)目質(zhì)量管控的全方位分析。

4 水利項(xiàng)目施工管理問題分析

4.1 前期準(zhǔn)備工作不完備

水利項(xiàng)目施工部門在工程施工以前一般要對(duì)項(xiàng)目展開規(guī)劃與評(píng)價(jià)，依照工程施工場(chǎng)地實(shí)情給水利項(xiàng)目建設(shè)提供有效根據(jù)，降低由于盲目施工造成的損失。然而現(xiàn)今有不少工程施工部門僅注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于工程項(xiàng)目施工質(zhì)量沒有充分重視，前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)不注重規(guī)劃與評(píng)估工作，不能嚴(yán)格依據(jù)水利單位的相關(guān)要求進(jìn)行施工規(guī)劃。

4.2 監(jiān)理工作不夠細(xì)致

水利工程項(xiàng)目施工中保證監(jiān)理工作落實(shí)到位可以確保水利工程質(zhì)量。一些水利施工公司不注重水利工程監(jiān)理工作，企業(yè)對(duì)于工作人員以及施工裝置監(jiān)理不夠細(xì)致。在項(xiàng)目施工過程當(dāng)中工作人員態(tài)度不夠積極，技術(shù)水平不高，裝置有安全隱患。工程施工企業(yè)太注重工期，而對(duì)于工程項(xiàng)目質(zhì)量有所疏忽。這樣最終造成工程項(xiàng)目由于質(zhì)量問題而返工，不僅無法在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)完成施工工作，而且不能保障工程項(xiàng)目質(zhì)量。

4.3 存在較為嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包問題

我國(guó)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包問題。不少開發(fā)商想要追求更高經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)對(duì)水利項(xiàng)目進(jìn)行多次的轉(zhuǎn)包，項(xiàng)目承包部門為了降低資金投入進(jìn)行施工的時(shí)候會(huì)偷工減料，采取一些過期材料與劣質(zhì)材料，偷工減料，這樣工程項(xiàng)目質(zhì)量就無法滿足要求。工作人員大部分屬于農(nóng)民工，并沒有進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。工作人員的綜合素養(yǎng)較低，對(duì)于施工沒有較高的積極性，再加上技術(shù)比較落后，工程施工就會(huì)存在很多問題。

5 水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管控措施

5.1 加強(qiáng)監(jiān)管工作

在項(xiàng)目施工質(zhì)量管控之中健全市場(chǎng)制度，增強(qiáng)管理人員自身水平，保證資源合理科學(xué)配置。施工之中要加強(qiáng)監(jiān)管力度，保證責(zé)任機(jī)制落到實(shí)處，保證責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，增強(qiáng)工作人員與設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感和積極性。工程施工的時(shí)候要施行責(zé)任制，工程經(jīng)理要加強(qiáng)對(duì)分包、總包、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方與甲乙方間關(guān)系的協(xié)調(diào)，確保所有單位都可以相互配合，推動(dòng)水利項(xiàng)目順利完成。

5.2 對(duì)承包商進(jìn)行科學(xué)選取

承包團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)以及管理能力會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量造成很大影響，進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候需要選取高素養(yǎng)承包商，要保證承包商具備先進(jìn)的施工裝置，高素養(yǎng)管理職工以及水利項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)較為豐富的工作人員。要嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)要求展開招投標(biāo)，做好對(duì)承包商信譽(yù)的考察工作。

5.3 工程施工材料控制

工程施工材料質(zhì)量會(huì)對(duì)水利項(xiàng)目工程的總體質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，加強(qiáng)原材料的質(zhì)量管控，依照項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)狀況以及巖石類型完成選材。確保混凝土均勻性，對(duì)水泥含堿量進(jìn)行有效控制，針對(duì)外購(gòu)鋼材與水泥加強(qiáng)檢驗(yàn)工作，檢查材料有無產(chǎn)品達(dá)標(biāo)證書，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)展開批量抽檢工作。

5.4 健全監(jiān)理機(jī)制

對(duì)于水利工程項(xiàng)目總體而言，監(jiān)理人員所起到的作用是非常關(guān)鍵的，這不僅能夠?qū)ν顿Y與工期進(jìn)行合理管控，而且可以防止出現(xiàn)偷工減料問題。所以必須加強(qiáng)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作，提高團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)，且運(yùn)用評(píng)價(jià)制度，使監(jiān)理人員行為更加規(guī)范化。其次，采取社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督以及群眾監(jiān)督相互結(jié)合的方法，來有效保證水利工程項(xiàng)目施工順利完成。

6 結(jié)束語

總的來說，水利項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們的生活質(zhì)量間存在密切聯(lián)系，水利工程項(xiàng)目施工管理是非常關(guān)鍵的，且存在一定難度，并且屬于十分關(guān)鍵的工作，不僅包含很多法律法規(guī)以及人為自然因素，而且包含非常多行業(yè)的理論知識(shí)，工程管理人員需要持續(xù)累積經(jīng)驗(yàn)，不斷吸收教訓(xùn)，增強(qiáng)自身的管理水平，應(yīng)用宏觀控制、監(jiān)督管理、信用評(píng)估以及職業(yè)培訓(xùn)之類的多種措施加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的科學(xué)控制。