當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,英國首相特雷莎·梅在議會(huì)舉行“無協(xié)議脫歐”投票前接受質(zhì)詢。
(文見第二版)
本報(bào)駐英國特派記者 強(qiáng)薇 ●莫然
隨著脫歐截止日期的臨近,英國能否按時(shí)以及究竟會(huì)以何種方式離開歐盟正吸引著全世界的目光。據(jù)英國廣播公司(BBC)報(bào)道,由于首相特雷莎·梅與歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議12日再度遭到否決,英國議會(huì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日晚就是否贊同“無協(xié)議脫歐”進(jìn)行投票。輿論認(rèn)為,英國議員屆時(shí)否決“無協(xié)議脫歐”的可能性較大,延期脫歐幾乎不可避免。
報(bào)道稱,特雷莎·梅的脫歐協(xié)議12日晚被英國議會(huì)以391票反對(duì)、242票贊成否決。這已是英國議會(huì)第二次否決該協(xié)議。今年1月15日,脫歐協(xié)議第一次在英國議會(huì)表決時(shí),僅獲得202張贊成票。路透社稱,為推動(dòng)脫歐協(xié)議獲得通過,特雷莎·梅12日在投票前與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)談,并說服歐盟對(duì)協(xié)議中有關(guān)北愛爾蘭邊界安排,即“備份安排”做出修改,表示英國可以通過獨(dú)立仲裁退出“備份安排”。但投票結(jié)果表明,這一修改并未獲得大多數(shù)議員的認(rèn)同。梅在投票后對(duì)有關(guān)結(jié)果表示失望。
脫歐協(xié)議被否決讓以特雷莎·梅為首的英國政府威信進(jìn)一步受挫。一位保守黨議員在推特中寫道,如今首相徒有其名,其內(nèi)閣對(duì)脫歐的意見四分五裂,無法統(tǒng)一。不過,保守黨不會(huì)在短期內(nèi)逼迫梅辭職,因?yàn)檫@并非“當(dāng)務(wù)之急”。英國資深保守黨議員伯納德詹金表示,首相地位岌岌可危,但現(xiàn)在不是她該辭職的時(shí)候。首相府也稱,目前沒有關(guān)于首相辭職的討論。反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓則認(rèn)為,應(yīng)該提前舉行大選。另一方面,歐盟對(duì)英國無休止的脫歐鬧劇似乎也越來越?jīng)]有耐心。歐盟委員會(huì)主席容克日前表示,不會(huì)再給英國“第三次機(jī)會(huì)”,不會(huì)與英國重啟談判;歐盟首席脫歐談判代表巴尼耶則認(rèn)為,當(dāng)前“無協(xié)議脫歐”的風(fēng)險(xiǎn)比任何時(shí)候都高。巴尼耶說,歐盟已為協(xié)議的通過做出最大努力,脫歐僵局只能靠英國自己解決。
不少媒體分析認(rèn)為,12日的投票失敗已將英國推入一個(gè)未知領(lǐng)域:無協(xié)議脫歐、延遲脫歐、提前舉行大選,甚至再次舉行公投等情況都有可能出現(xiàn)。此外,不脫歐、重啟與歐盟的談判,對(duì)政府再度發(fā)起不信任投票也是可能發(fā)生的選項(xiàng)。按照議程,如果英國議會(huì)否決脫歐協(xié)議,那么就將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日就是否贊同“無協(xié)議脫歐”進(jìn)行投票。如果議會(huì)同意“無協(xié)議脫歐”,那么英國就將在與歐盟沒有協(xié)議的情況下,于本月29日脫離歐盟。如果議會(huì)不同意“無協(xié)議脫歐”,那么就將在本周四繼續(xù)就是否要求歐盟推遲脫歐時(shí)間進(jìn)行表決。BBC稱,英國議員選擇“延期脫歐”的話,還需向歐盟說明延期原因,以及在延期的時(shí)間內(nèi)作何打算。據(jù)了解,英國想要延期脫歐,需要得到歐盟27國政府的一致同意。各國領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)在本月21日至22日召開的峰會(huì)上就此進(jìn)行討論。特雷莎·梅表示,13日的投票是一次“自由投票”,議員可按照自己的意志而非黨派主張進(jìn)行投票,但她同時(shí)警告稱,“延期脫歐”并沒有辦法解決英國面臨的根本問題。如果此后英國無法和歐盟達(dá)成令雙方都滿意的協(xié)議,那么“無協(xié)議脫歐”仍是最終結(jié)局。
據(jù)法新社13日?qǐng)?bào)道,在當(dāng)天的投票舉行前,英國政府宣布了部分“無協(xié)議脫歐”的應(yīng)對(duì)計(jì)劃,表示如果遇到“無協(xié)議脫歐”的情形,英國將根據(jù)一項(xiàng)臨時(shí)性協(xié)議對(duì)占總金額87%的進(jìn)口商品免征關(guān)稅(目前免稅商品的金額占比約80%),同時(shí)對(duì)從愛爾蘭陸地邊界進(jìn)口到北愛爾蘭的所有商品免征關(guān)稅、對(duì)英國和愛爾蘭邊境“單方面”免邊檢。不過,商界對(duì)這種安排并不滿意。英國商會(huì)總干事馬歇爾表示,這種安排對(duì)多數(shù)商業(yè)參與者而言“都是一個(gè)打擊”,因?yàn)槠髽I(yè)無法快速適應(yīng)關(guān)稅政策的突然改變。而英國政府也大幅下調(diào)了2019年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期?!?/p>