(湘潭大學(xué)商學(xué)院 湖南 湘潭 411105)
改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)迅猛增長,綜合國力日益增強(qiáng),然而隨之而來也引出了許多問題,國內(nèi)城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),自2003年以來我國的基尼系數(shù)一直處在國際警戒線0.4以上,基尼系數(shù)的居高不下也反映了我國收入分配不平等。本文以湖南省作為研究對(duì)象,對(duì)湖南省城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)行研究,湖南省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口相比城鎮(zhèn)人口來說較多,城鎮(zhèn)化水平相比國內(nèi)其他省較為落后,同時(shí)城鄉(xiāng)收入差距也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)生變化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題比較突出,因此在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中縮小城鄉(xiāng)收入差距,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是急需解決的重要問題之一。
國內(nèi)許多學(xué)者都從不同角度對(duì)城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距問題進(jìn)行了研究。一些學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距,提高農(nóng)村人口的就業(yè)率與收入水平,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。龐玉萍[1](2018)認(rèn)為導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大是由制度與政策造成的,而城鎮(zhèn)化能有效縮小城鄉(xiāng)收入差距,因此要加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。穆懷中[2](2016)認(rèn)為在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理升級(jí)優(yōu)化的背景下,城鎮(zhèn)化能有效縮小城鄉(xiāng)收入差距。另一些學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化拉大了城鄉(xiāng)收入差距。董春,張紅歷[3](2018)認(rèn)為城鎮(zhèn)化對(duì)城鎮(zhèn)收入差距存在負(fù)向影響,王子敏[4](2011)基于省級(jí)面板數(shù)據(jù),認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程有明顯的大城市偏好,從而城鎮(zhèn)化拉大了城鄉(xiāng)收入差距。
因此,本文先從理論上分析城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,再依據(jù)湖南省2010-2016年的數(shù)據(jù)建立面板模型從實(shí)證角度對(duì)城鎮(zhèn)化與收入差距的關(guān)系分析研究,為湖南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程提出相應(yīng)的政策建議。
城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大由各方面的經(jīng)濟(jì)因素造成,而城鎮(zhèn)化有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)和提高城鄉(xiāng)居民收入,是改善城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展矛盾的重要因素。從圖一來看城鄉(xiāng)居民可支配收入在逐年上升,城鄉(xiāng)收入差距有所改善,2000年城鄉(xiāng)收入差距為2.8307,2016年城鄉(xiāng)收入差距為2.6223,但是從湖南省各年城鄉(xiāng)收入差距浮動(dòng)趨勢來看,2000年到2007年城鄉(xiāng)收入差距一直在上升,在2007年達(dá)到最高,城鄉(xiāng)收入差距為3.1491,這主要由于城鎮(zhèn)化水平不高,社會(huì)保障制度各方面不完善。2007年之后,政府推出促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的各種政策,城鄉(xiāng)收入差距逐漸縮小。
圖1 歷年城鄉(xiāng)收入差距與城鎮(zhèn)化率
數(shù)據(jù)來源:歷年《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》
從湖南省城鎮(zhèn)化發(fā)展階段來看,2000年湖南省城鎮(zhèn)人口為1952.21,農(nóng)村人口為4609.84,總?cè)丝跒?562.05,城鎮(zhèn)化率為0.2975,而2016年城鎮(zhèn)人口為3598.62,農(nóng)村人口為3223.40,總?cè)丝跒?822.02,城鎮(zhèn)化率達(dá)到0.5275,與2000年相比,城鎮(zhèn)化率增長了23個(gè)百分點(diǎn),從各年城鎮(zhèn)化率的情況來看,城鎮(zhèn)化率一直處于上升狀態(tài),且每年大約增長1.5個(gè)百分點(diǎn)左右,政府對(duì)于城鎮(zhèn)化事業(yè)的發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)。
數(shù)據(jù)來源。本文選取湖南省14個(gè)市州2010年到2016年的數(shù)據(jù)構(gòu)造面板模型,數(shù)據(jù)均來自來源于歷年《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及湖南省統(tǒng)計(jì)官方網(wǎng)站,經(jīng)過加工匯總處理后數(shù)據(jù)代表性和質(zhì)量較高。
模型與變量選擇。為分析湖南省城鎮(zhèn)化對(duì)收入差距的影響,模型設(shè)定為:
gapit=?i+β1cshit+δxit+ut+εit
模型中被解釋變量城鄉(xiāng)居民收入差距gap用城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民純收入之比表示,核心解釋變量城鎮(zhèn)化率csh用城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝谥缺硎荆瑇it表示控制變量來控制影響被解釋變量的因素以減少統(tǒng)計(jì)誤差,模型選擇的控制變量主要包括人口增長率zzl,采用各年自然增長率表示;社會(huì)保障率ssl,采用財(cái)政社會(huì)保障支出與財(cái)政總支出之比表示,金融發(fā)展效率jrxl,用各年存款與貸款之比表示,jkzc為健康支出,用醫(yī)療衛(wèi)生支出與財(cái)政總支出的比值表示,工資增長率gzzzl,采用歷年在崗職工職工工資增長率表示,fj為房價(jià),取對(duì)數(shù)表示,cx為創(chuàng)新水平,用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增加值與地區(qū)生產(chǎn)總值之比表示,dscy為第三產(chǎn)業(yè)占比,用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與地區(qū)生產(chǎn)總值之比表示,ydyw為郵電業(yè)務(wù)發(fā)展水平,用郵電業(yè)務(wù)總值與地區(qū)生產(chǎn)總值表示。
在湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,創(chuàng)新水平的提高,第三產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展對(duì)于改善城鄉(xiāng)居民收入差距有很大的影響,因此在模型依次加入cx、dscy與ln_fj來進(jìn)一步研究城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距影響。文章運(yùn)用stata13軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,從檢驗(yàn)結(jié)果來看,方程1為不加入cx、dscy、ln_fj的模型,城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距為負(fù)相關(guān)關(guān)系,城鎮(zhèn)化水平的提高能有效縮小城鄉(xiāng)收入差距,工資增長率擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距因此還需完善城鄉(xiāng)居基本工資制度,在方程2中,加入創(chuàng)新水平使得城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的負(fù)向作用加大,但創(chuàng)新水平對(duì)收入差距存在正向調(diào)節(jié)作用,這部分由于創(chuàng)新技術(shù)大部分促進(jìn)了城鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)新水平還需加強(qiáng)。在方程3中,加入變量dscy后,城鎮(zhèn)化的系數(shù)變大,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響較小,在方程四中,加入變量ln_fj,城鎮(zhèn)化的負(fù)向作用明顯減少,房價(jià)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大影響較大。
表1 實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果
注:***表示1%的顯著性水平,**表示5%的顯著性水平,*表示1%的顯著性水平
文章根據(jù)湖南省2010-2016年的面板數(shù)據(jù),得到以下結(jié)論:城鎮(zhèn)化與居民收入差距呈負(fù)向關(guān)系,城鎮(zhèn)化進(jìn)程越快,越有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。創(chuàng)新水平的提高與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展能加速收入差距的減少,但房價(jià)會(huì)引起城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。因此在縮小城鄉(xiāng)收入差距的過程中仍需要解決許多問題,根據(jù)上面數(shù)據(jù)分析的結(jié)果,提出以下幾點(diǎn)政策建議。
要因地制宜,量力而行的選擇不同的城鎮(zhèn)化道路,發(fā)揮地區(qū)競爭優(yōu)勢,共同促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鎮(zhèn)化水平較低的市縣,政府要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障水平。在城鎮(zhèn)化水平較高的市縣,要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力帶動(dòng)各方面發(fā)展。
打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng),政府要積極組織農(nóng)民的進(jìn)行技能培訓(xùn),減少勞動(dòng)力市場信息不對(duì)稱,增加農(nóng)村人口的就業(yè)率與工資水平,有效提高市場資源配置率。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高農(nóng)村綠色發(fā)展水平。政府在擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓寬農(nóng)村地區(qū)籌資渠道的同時(shí),也要注重保護(hù)環(huán)境,減少垃圾污染與河流污染等,走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。
降低房價(jià)水平,增加城鄉(xiāng)在職職工工資水平,政府控制房價(jià)水平,促使房價(jià)維持在一個(gè)合理水平,減輕流入城鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)村人口買房壓力與工資水平偏低壓力,促進(jìn)人才流入城鎮(zhèn),加入城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要提高地區(qū)創(chuàng)新水平,拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能提高生產(chǎn)效率,優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高全社會(huì)福利水平。