(云南財經(jīng)大學(xué) 云南 昆明 650032)

一、SWOT-PEST分析模型

SWOT分析法用來確定企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機會和威脅，從而將企業(yè)的戰(zhàn)略與企業(yè)內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機地結(jié)合起來。

PEST為一種企業(yè)所處宏觀環(huán)境分析模型，所謂PEST即政治、經(jīng)濟、社會和科技。SWOT-PEST組合如下表：

表1 SWOT-PEST矩陣模型

二、云南旅游業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST分析

(一)優(yōu)勢分析

1.政策優(yōu)勢。國家加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度。國務(wù)院辦公廳指出旅游業(yè)是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。

2.經(jīng)濟優(yōu)勢。云南經(jīng)濟呈現(xiàn)出經(jīng)濟總體平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升的良好發(fā)展態(tài)勢。

3.社會自然因素優(yōu)勢。云南具有豐富而獨特的旅游資源。全省有景區(qū)、景點有200個，旅游資源豐富多樣。

4.技術(shù)因素優(yōu)勢。充分利用現(xiàn)代移動端的信息技術(shù)，方便游客出行。與騰訊公司簽訂了框架協(xié)議，推出數(shù)字旅游“云南版”。

(二)劣勢分析

1.政策劣勢。旅游市場的秩序法規(guī)不夠規(guī)范。近年來，隨著強迫購物等旅游市場亂象的出現(xiàn)，嚴重影響了云南旅游的品牌形象。

2.經(jīng)濟劣勢。云南經(jīng)濟規(guī)模小，對旅游業(yè)的支撐力度不足。云南省經(jīng)濟基數(shù)小，經(jīng)濟總量規(guī)模仍然較小，與發(fā)達地區(qū)依然有較大的差距。

3.社會自然因素劣勢。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡限制了云南旅游業(yè)的發(fā)展。云南地處青藏高原東南部，自然條件復(fù)雜。

4.技術(shù)因素劣勢。云南省信息化水平較低，對現(xiàn)代科技的利用不足。云南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，技術(shù)應(yīng)用的潛力沒用充分的發(fā)揮出來。

(三)機遇分析

1.政策機遇。政府加快推進全域旅游戰(zhàn)略的實施。加快推進全省77個國家級、省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，推進旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。

2.經(jīng)濟機遇。政府加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。2017年新增高速公路通車里程888公里，達到5022公里。

3.社會因素機遇。消費者對旅游產(chǎn)品的需求旺盛。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民的生活水平的提高，對旅游產(chǎn)品的需求會越來越大。

4.技術(shù)因素機遇。政府加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。云南各地圍繞景區(qū)名片、直播等方面積極開展相關(guān)工作。

(四)威脅分析

1.政策威脅。環(huán)保的政策約束對旅游資源的進一步開發(fā)形成制約。一些與各類保護區(qū)關(guān)聯(lián)度較高的旅游項目需要及時對規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容進行調(diào)整，短時間內(nèi)難以開展進一步的開發(fā)建設(shè)。

2.經(jīng)濟威脅。旅游市場競爭加劇。隨著國家對旅游產(chǎn)業(yè)的重視，全國各個省市都在加大對旅游資源的開發(fā)力度，這種趨勢對云南省的旅游業(yè)的進一步的發(fā)展造成一定程度上的威脅。

3.社會自然因素威脅。云南旅行社規(guī)模小，運行不夠規(guī)范。目前云南省共計314家旅行社，但總體規(guī)模較小，難以實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。

4.技術(shù)因素威脅。缺乏現(xiàn)代的智慧旅游的配套措施。目前物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用并不廣泛，只有少量的景區(qū)配備了先進技術(shù)。

三、構(gòu)建云南旅游業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST矩陣

根據(jù)上述分析，構(gòu)建云南省旅游業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST矩陣，見表2。

項目政治因素(P)經(jīng)濟因素(E)社會因素(S)技術(shù)因素(T)內(nèi)部因素優(yōu)勢(S)國家加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度云南經(jīng)濟呈現(xiàn)出經(jīng)濟總體良好發(fā)展態(tài)勢云南具有豐富而獨特的旅游資源充分利用現(xiàn)代移動端的信息技術(shù)外部因素劣勢(W)旅游市場的秩序法規(guī)不夠規(guī)范云南經(jīng)濟規(guī)模小,對旅游業(yè)的支撐力度不足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡限制了云南旅游業(yè)的發(fā)展云南信息化水平較低,對現(xiàn)代科技的利用不足機遇(O)政府加快推進全域旅游戰(zhàn)略的實施政府加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)國內(nèi)外的消費者對旅游產(chǎn)品的需求旺盛政府加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用威脅(T)環(huán)保的政策約束對旅游資源的開發(fā)形成制約旅游市場競爭加劇云南旅行社規(guī)模小,運行不夠規(guī)范缺乏現(xiàn)代的智慧旅游的配套措施

四、云南旅游業(yè)發(fā)展策略

(一)SO策略：把握外部機會，發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢

抓住目前消費者對旅游產(chǎn)品需求急劇增長的機會，充分利用云南省豐富而獨特的旅游資源，大力發(fā)展云南的特色旅游產(chǎn)業(yè)。

(二)WO策略：規(guī)避內(nèi)部劣勢，利用外部機會

云南區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不平衡，難以對旅游資源進行統(tǒng)一的、高標(biāo)準的開發(fā)和利用。但可以根據(jù)每個地區(qū)的具體情況，因地制宜，開發(fā)出具有高原特色的原生態(tài)的旅游產(chǎn)品。

(三)ST策略：發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，迎接外部威脅

云南在生態(tài)環(huán)境優(yōu)異的高原特色旅游資源方面仍然占據(jù)著絕對的優(yōu)勢，在發(fā)展高原特色的旅游產(chǎn)品上需要堅持“人無我有，人有我優(yōu)”的原則。

(四)WT策略：規(guī)避內(nèi)部劣勢，減輕外部威脅

要利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，發(fā)展智慧旅游，對景區(qū)實行精確化管理，對游客實行精準化營銷。

五、結(jié)論與建議

通過對云南省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，在云南省旅游業(yè)在政策、經(jīng)濟、社會因素和技術(shù)因素的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，規(guī)避發(fā)展中的劣勢，因地制宜，發(fā)展具有云南特色的高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，促進云南省經(jīng)濟的發(fā)展，助力旅游扶貧。