王 健

(安徽廣播電視大學(xué) 蕪湖分校，安徽 蕪湖 241000)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2018年我國(guó)60周歲及以上人口為24 949萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?7.9%，其中65周歲及以上人口為16 658萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?1.9%，我國(guó)正加速步入老齡化社會(huì)。“隨著人口老齡化趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻，規(guī)模龐大且增長(zhǎng)迅速的老年人口的生存與發(fā)展已成為我國(guó)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的基本內(nèi)容，為老年人提供各種所需的教育資源也已成為國(guó)家和政府迫切需要解決的重要議題”[1]。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳及時(shí)頒布了《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，對(duì)當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)老年教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等做出了明確的要求和規(guī)定，是指導(dǎo)全社會(huì)參與發(fā)展老年教育的綱領(lǐng)性文件?！鞍l(fā)展老年教育，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措，是滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求，提升老年人生活品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求?！盵2]縱觀學(xué)術(shù)界，關(guān)于老年教育的研究，大多都是從國(guó)家政策層面、全國(guó)宏觀層面以及較發(fā)達(dá)城市和地區(qū)為切入點(diǎn)，而關(guān)于基層老年教育實(shí)踐層面的研究較少。本文嘗試結(jié)合一些地市級(jí)老年教育的實(shí)踐探索情況，著重闡述地市級(jí)老年教育發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，探討地市級(jí)老年教育的有效發(fā)展路徑，以期更好地促進(jìn)新時(shí)期基層老年教育的健康高效發(fā)展。

一、地市級(jí)老年教育發(fā)展的主要特征

新時(shí)期，在黨和政府的高度重視和密切關(guān)注下，在《規(guī)劃》的直接指導(dǎo)下，在全國(guó)上下的共同努力下，全國(guó)老年教育呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象，老年人的生活品質(zhì)顯著提升，老年人的精神健康顯著提高。以安徽省蕪湖市為例，截至“十二五”末，全市各級(jí)各類老年大學(xué)(學(xué)校)從292所增加到581所，增長(zhǎng)99%；學(xué)員從24 551人增加到109 417人，增長(zhǎng)345.7%；入學(xué)率從6.8%上升到16.6%。計(jì)劃到2020年，實(shí)現(xiàn)以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人人口總數(shù)的比例達(dá)到20%以上[3]?！笆痉缎?chuàng)建、遠(yuǎn)程老年教育、社區(qū)老年教育扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件逐步改善，辦學(xué)水平不斷提高，各種活動(dòng)豐富多彩，取得了豐碩的辦學(xué)成果和良好的社會(huì)效益，為滿足老年人終身學(xué)習(xí)和服務(wù)社會(huì)需求，做出了積極貢獻(xiàn)?！盵4]新時(shí)期我國(guó)地市級(jí)老年教育的發(fā)展正呈現(xiàn)出以下的特征。

(一)老年教育管理“行政化”

在《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《規(guī)劃》等法規(guī)和文件的推動(dòng)下，地市級(jí)老年教育正開(kāi)始由群眾最初的自發(fā)行為逐步向政府行為轉(zhuǎn)變。很多地方政府把辦好老年教育列入政府工作日程，并制定了相應(yīng)的辦法來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)老年教育發(fā)展，老年教育管理的“行政化”趨勢(shì)日益明顯。地市級(jí)的老年教育要發(fā)展，政府的作用必然會(huì)日益增強(qiáng)，同時(shí)，政府還將積極動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦老年教育，不斷發(fā)展老年教育事業(yè)。

(二)老年教育區(qū)域“輻射化”

地市級(jí)老年教育的發(fā)展正呈現(xiàn)出市區(qū)紅紅火火，并逐步向下面的縣區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村輻射的態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村老年人對(duì)了解國(guó)家大事、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)、豐富晚年生活的需求也日益迫切。在各地基層政府的支持下，農(nóng)村老年學(xué)校發(fā)展日益加快，農(nóng)村老年學(xué)校增長(zhǎng)速度快于城市已經(jīng)成為當(dāng)前老年教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

(三)老年教育需求“實(shí)用化”

有調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前地市級(jí)老年教育中老年人的現(xiàn)實(shí)需求是多元的，其中需求最為強(qiáng)烈的概括起來(lái)可分為三大類，一是生活質(zhì)量提高的需求，二是職業(yè)技能提高的需求，三是自我發(fā)展的需求。進(jìn)入新時(shí)代，老年人的生活質(zhì)量提高需求已經(jīng)基本得到滿足，主要需求正向職業(yè)技能提高和自我發(fā)展需求方向發(fā)展。為此，許多地市級(jí)老年大學(xué)和老年學(xué)校都根據(jù)老年人的現(xiàn)實(shí)需求，增設(shè)了現(xiàn)代科技、計(jì)算機(jī)、手機(jī)應(yīng)用、法律、財(cái)會(huì)、金融、英語(yǔ)、心理調(diào)適等應(yīng)用技能型的課程和自我發(fā)展型課程[5]。

(四)老年教育形式“多元化”

根據(jù)當(dāng)前地市級(jí)老年教育課程的多樣化，適合老年人特點(diǎn)和興趣的學(xué)習(xí)形式和手段也日趨多元化。有些老年大學(xué)的教學(xué)活動(dòng)不僅包括課堂教學(xué)，還有文化參觀、旅游研學(xué)、社區(qū)公益活動(dòng)等。不僅如此，有的地方已開(kāi)始引入社會(huì)力量辦學(xué)，建立社會(huì)化老年大學(xué)辦學(xué)機(jī)制，還有的地方開(kāi)始探索“教養(yǎng)結(jié)合”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”和“教醫(yī)養(yǎng)三結(jié)合”等一系列新的包含老年教育在內(nèi)的綜合養(yǎng)老模式。

(五)老年教育途徑“遠(yuǎn)程化”

由于全國(guó)各地老年人口的急劇增多，老年教育需求的日益強(qiáng)烈，為保障更多老年人享有受教育的權(quán)利，尤其是使行動(dòng)不便和居住地離老年學(xué)校比較遠(yuǎn)的老年人和大部分農(nóng)村的老年人也有學(xué)習(xí)的可能，條件好的一些城市已經(jīng)相繼開(kāi)設(shè)了老年電視大學(xué)、老年開(kāi)放大學(xué)，建立了地市級(jí)的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)、網(wǎng)上老年大學(xué)、手機(jī)微課堂等，利用電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)的教育資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行城鄉(xiāng)老年教育的延伸，老年教育途徑的遠(yuǎn)程化日益明顯[6]。

二、地市級(jí)老年教育發(fā)展普遍存在的問(wèn)題

從總體來(lái)看，盡管地市級(jí)老年教育發(fā)展呈現(xiàn)出較好的態(tài)勢(shì)，但仍然存在一些問(wèn)題，在一定程度上影響和制約了地市級(jí)老年教育的有序、快速發(fā)展。

(一)教育氛圍營(yíng)造，群體參與度不高

當(dāng)前地市級(jí)老年教育非常重視教育氛圍的營(yíng)造，但是群體參與度不高，“心口不一”的現(xiàn)象比較普遍。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，部分政府部門(mén)及工作人員的認(rèn)識(shí)存在偏差，在進(jìn)行老年教育工作時(shí)，重部署輕落實(shí)。其二，部分老年人對(duì)老年教育缺少了解，有些老年人認(rèn)為沒(méi)有必要參加老年教育，學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)。而某些老年學(xué)校教育沿襲正規(guī)教育的辦學(xué)模式、管理模式，未能根據(jù)老年教育的需求特點(diǎn)予以創(chuàng)新，不容易激發(fā)老年人的學(xué)習(xí)興趣，也難以充分發(fā)揮老年人的自主性。其三，社會(huì)力量參與的深度和廣度不足。盡管也有學(xué)者對(duì)我國(guó)社區(qū)老年教育以及其他社會(huì)力量參與老年教育的實(shí)踐進(jìn)行研究，并借鑒了國(guó)外的一些成熟經(jīng)驗(yàn)，想要構(gòu)建我國(guó)老年教育的多元辦學(xué)模式，但是，大多教育模式的影響范圍還比較有限，效果也還不夠顯著，實(shí)施過(guò)程中也還存在著諸多問(wèn)題[7]。

(二)教育頂層設(shè)計(jì)，缺乏統(tǒng)一管理機(jī)制

到目前為止，全國(guó)專門(mén)的老年教育政策文件只有2011年的《關(guān)于做好老年教育工作的通知》以及2016年的《規(guī)劃》[8]。其他關(guān)于老年教育的規(guī)定，基本上都是在一些老齡工作規(guī)劃等文件中提及的。雖然一些文件對(duì)老年教育也提出了發(fā)展的規(guī)劃和具體任務(wù)，但是大多數(shù)規(guī)定的操作性還不夠強(qiáng)，也缺乏對(duì)地市級(jí)老年教育提出明確的發(fā)展指標(biāo)；政策中更多關(guān)注的是老年大學(xué)，對(duì)社區(qū)老年教育、遠(yuǎn)程老年教育和老年學(xué)歷教育的發(fā)展規(guī)劃不足，很多地方政策中更是沒(méi)有統(tǒng)一明確的政策賦權(quán)部門(mén)，缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制。有研究表明，目前全國(guó)地市級(jí)老年教育大體上存在著三種管理權(quán)責(zé)劃分：一是由地方政府部門(mén)直接管理；二是由老齡委、老干部管理部門(mén)或民政部門(mén)管理；三是由教育部門(mén)或者文化部門(mén)管理。此外，有的街道還與社區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)展老年教育。由此可見(jiàn)，在實(shí)際工作中，繁多的管理機(jī)構(gòu)導(dǎo)致很多地市級(jí)老年教育行政管理力量分散，缺乏從上至下的統(tǒng)一和規(guī)范管理，甚至出現(xiàn)了交叉管理、權(quán)責(zé)混亂、相互推諉等問(wèn)題[1]35。因此，許多地市級(jí)老年教育的管理機(jī)制“權(quán)責(zé)不明”，老年教育的管理部門(mén)協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)，保障機(jī)制有待健全。

(三)推進(jìn)老年教育，發(fā)展不平衡不充分

眾多的調(diào)查數(shù)據(jù)及研究結(jié)果表明，全國(guó)各地老年教育發(fā)展得到了黨和政府，乃至全社會(huì)的高度關(guān)注和推進(jìn)，但總體上還是“華而不實(shí)”，發(fā)展水平不平衡不充分。主要表現(xiàn)為老年教育更多地集中在省、市、縣的城區(qū)和城鎮(zhèn)，尤其是經(jīng)濟(jì)文化較繁榮的中心城市，而農(nóng)村的老年教育就比較落后。途徑略顯蒼白、形式較為單調(diào)、內(nèi)容較為簡(jiǎn)單、缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)等是農(nóng)村老年教育的突出表現(xiàn)。除了城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，地市級(jí)老年教育的發(fā)展水平也存在較大的區(qū)域差異，不同的縣區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、管理體制機(jī)制和群體參與程度等因素的不同而呈現(xiàn)出不同的發(fā)展水平和發(fā)展態(tài)勢(shì)。無(wú)論哪種情形，有一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)就是全國(guó)各地甚至是包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的老年教育資源供給還是不夠充足的，尤其是農(nóng)村地區(qū)及一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，老年教育資源嚴(yán)重匱乏。

(四)師資隊(duì)伍建設(shè)，總體水平相對(duì)滯后

近年來(lái)，隨著地市級(jí)老年教育需求的急劇增加，老年教育師資隊(duì)伍建設(shè)也提上了重要議事日程，但是從事老年教育的專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。一是老年教育的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。教師的老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏中青年教師。絕大多數(shù)的地市級(jí)老年大學(xué)包括社區(qū)老年大學(xué)(輔導(dǎo)站)、老年學(xué)校缺乏自身的專職教師隊(duì)伍。二是教師素質(zhì)參差不齊。有的教師專業(yè)水平高、道德素質(zhì)好，深受學(xué)員的喜愛(ài)；而有的教師專業(yè)水平一般，責(zé)任心不強(qiáng)。三是缺乏老年教育師資培訓(xùn)渠道。教師的專業(yè)素質(zhì)和水平不能得到提升，教學(xué)的方式、方法不能得到改進(jìn)。四是教師的激勵(lì)機(jī)制不健全。地市級(jí)老年教育教師的課時(shí)費(fèi)普遍偏低，有的教師上課地點(diǎn)遠(yuǎn)，交通不便，微薄的課時(shí)費(fèi)與他們的勞動(dòng)不成正比。

三、地市級(jí)老年教育的有效發(fā)展路徑

(一)營(yíng)造新時(shí)代全民終身學(xué)習(xí)新氣象

隨著《規(guī)劃》的深入貫徹落實(shí)，許多地市也紛紛出臺(tái)了地方性的規(guī)劃、計(jì)劃等文件，目前上至地方黨委政府，下到各縣區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村，已基本掀起了促進(jìn)老年教育發(fā)展的新熱潮，各地市正積極努力地創(chuàng)建出一種“活到老，學(xué)到老”的良好社會(huì)氛圍和學(xué)習(xí)風(fēng)尚，進(jìn)一步強(qiáng)化了終身學(xué)習(xí)理念，加快推進(jìn)了學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。未來(lái)一方面還要進(jìn)一步加大宣傳力度，要努力澄清并引導(dǎo)老年人加強(qiáng)對(duì)自身發(fā)展的種種模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)知，要不斷開(kāi)展“積極老齡觀國(guó)情教育，引導(dǎo)老年人樹(shù)立正確的生命歷程觀、獨(dú)立自強(qiáng)、終身學(xué)習(xí)、主動(dòng)參與、積極養(yǎng)老等方面的積極老齡觀新理念”[9]，著力營(yíng)造新時(shí)代“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的全民終身學(xué)習(xí)的新氣象；另一方面也要逐步建立和完善地市級(jí)老年教育的長(zhǎng)效管理機(jī)制和考評(píng)機(jī)制等，切實(shí)增強(qiáng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大老年教育工作者的老年教育意識(shí)和能力，以適應(yīng)未來(lái)老年人教育需求和老年教育自身飛速發(fā)展的需要。

(二)構(gòu)建新時(shí)代老年教育管理新體制

從全國(guó)各地開(kāi)展的眾多調(diào)研和實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，目前的地市級(jí)老年教育管理體制已經(jīng)不能很好地適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求，為了更加有效地應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)中老人們對(duì)美好生活的向往、對(duì)“積極養(yǎng)老”的需求，必須構(gòu)建一種新時(shí)代條件下的新型老年教育管理體制。根據(jù)我國(guó)以往在其他方面工作成功開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已有的一些典型管理模式，我們認(rèn)為要想從根本上抓好地市級(jí)老年工作特別是老年教育工作，地方黨委政府應(yīng)該指定一個(gè)具有權(quán)威性、指導(dǎo)性的專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)抓這項(xiàng)工作，并整合各涉老部門(mén)的相關(guān)職能，成立一個(gè)新的老年人工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理老年工作。根據(jù)我國(guó)對(duì)老年教育性質(zhì)和地位的界定以及老年教育的發(fā)展趨勢(shì)，目前的老年工作尤其是老年教育工作應(yīng)該由原來(lái)傳統(tǒng)意義上的面向老干部特殊群體轉(zhuǎn)而面向全體老年人?！吨腥A人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》也明確提出了要保障面向全體老年人的受教育權(quán)利，包括接受學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的權(quán)利。以安徽省蕪湖市為例，可以考慮由蕪湖市委成立“蕪湖市老年(教育)工作委員會(huì)”，將組織部、老干局、老齡委、老教委、文化委、人社局、財(cái)政局、教育局、民政局等相關(guān)職能部門(mén)全部納入成員單位，統(tǒng)領(lǐng)全市一攬子老年事務(wù)工作。同時(shí)，將全市老年教育工作歸口市教育局管理，成立“蕪湖市老年(開(kāi)放)大學(xué)”(正縣級(jí)建制)，整合全市老年大學(xué)、老年開(kāi)放大學(xué)及其他曾組織參與老年教育的所有部門(mén)的老年教育實(shí)體資源和網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)一管理全市老年教育工作，其他部門(mén)配合開(kāi)展工作。

(三)探索新時(shí)代老年教育辦學(xué)新模式

目前地市級(jí)老年教育實(shí)體辦學(xué)模式一般為面授輔導(dǎo)課，一門(mén)課一學(xué)期大概15至20次課，基本上以興趣、特長(zhǎng)、技能型課程為主。我們應(yīng)該在此基礎(chǔ)上積極探索適用于新時(shí)代條件下的地市級(jí)老年教育辦學(xué)新模式，除了教師面授輔導(dǎo)課以外，要鼓勵(lì)學(xué)員自學(xué)、自練、自樂(lè)、自進(jìn)，要把不上課的其他空閑時(shí)間用在輔導(dǎo)答疑、學(xué)員相互探討交流上，鼓勵(lì)分組學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)或者跨班組的以某一專題或興趣愛(ài)好圈子結(jié)合在一起的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等新的學(xué)習(xí)模式，以增進(jìn)師生之間、學(xué)員之間的感情，增添老有所學(xué)的樂(lè)趣。除此之外，還可以積極探索開(kāi)辟其他的合作辦學(xué)模式與學(xué)習(xí)模式。例如，與地方電視臺(tái)合作開(kāi)辟公益性(或適當(dāng)收費(fèi))的社區(qū)老年教育頻道，通過(guò)電視開(kāi)展學(xué)習(xí)；還可以如前文所述開(kāi)展文化參觀、旅游研學(xué)、社區(qū)公益活動(dòng)等，還可以引入社會(huì)力量辦學(xué)，建立社會(huì)化老年大學(xué)辦學(xué)機(jī)制；積極開(kāi)發(fā)老年教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和資源，通過(guò)電腦或手機(jī)開(kāi)展學(xué)習(xí)；亦可將實(shí)體面授與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)，等等。

(四)搭建新時(shí)代老年教育發(fā)展新平臺(tái)

為了保障地市級(jí)老年教育的順利開(kāi)展，還需要建立符合新時(shí)代需求的幾個(gè)新平臺(tái)：一是要完善滿足新時(shí)代老年教育需求的隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)。一方面要保障地市級(jí)老年教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，建立起專職工作人員為主、志愿者隊(duì)伍為輔的老年教育管理和工作者隊(duì)伍；另一方面相關(guān)部門(mén)必須要為各級(jí)老年教育機(jī)構(gòu)配備專門(mén)的教師編制，配備一定數(shù)量的老年教育專職教師，建立起老年教育教師專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍。二是要建立保障新時(shí)代老年教育需求的經(jīng)費(fèi)投入運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。采取“一個(gè)為主、三個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌措經(jīng)費(fèi)，即地市級(jí)老年教育經(jīng)費(fèi)要以政府投入為主，要納入財(cái)政預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際需求的增加而逐年增加；同時(shí)還要廣辟財(cái)源，老年大學(xué)(學(xué)校)自籌一點(diǎn)、有關(guān)單位或企業(yè)資助一點(diǎn)、社會(huì)賢達(dá)贊助一點(diǎn)。三是要搭建促進(jìn)新時(shí)代老年教育發(fā)展的辦學(xué)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。積極構(gòu)建并完善地市級(jí)老年教育的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和家庭的五級(jí)老年教育辦學(xué)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)體系，積極建設(shè)并完善可覆蓋五級(jí)老年教育體系的校本教材、音像資料、網(wǎng)絡(luò)視頻和綜合學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)等資源共享平臺(tái)，充分利用紙質(zhì)媒體和廣播、電影、電視、電腦、手機(jī)等新媒體，搭建一個(gè)新時(shí)代老年教育的全媒體平臺(tái)，以期實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的更高質(zhì)量和水平的老年教育事業(yè)新發(fā)展。

總之，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)下，在黨和各級(jí)政府的高度重視下，在“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”的正確引領(lǐng)下，隨著國(guó)家社會(huì)保障體系和服務(wù)體系“兩個(gè)體系”的構(gòu)建和完善，隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)、終身學(xué)習(xí)理念的深度推進(jìn)，隨著全國(guó)各地老年教育新氣象的形成、新體制的建立、新模式的完善和新平臺(tái)的搭建，定會(huì)形成一個(gè)具有時(shí)代特征和中國(guó)特色的老年教育發(fā)展新格局。