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我國黨十九大的順利召開，對我國當(dāng)前經(jīng)濟政策給出了具體指示的同時，對當(dāng)前經(jīng)濟促進給出了積極的對策，各地區(qū)貧富差距較大，社會收入貧富差距進一步拉大，需要對當(dāng)前的財政稅收政策補充完善，順應(yīng)經(jīng)濟全球一體化的特點，以對我國當(dāng)前經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展，對稅收財政體制的進一步完善政策，以當(dāng)前時代行業(yè)的特點及我國經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)規(guī)劃，幫助我國經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展，不受國際金融危機等影響[1]。

一、我國財政稅收制度現(xiàn)狀

我國進入改革開放以來，合理的利用好分稅制度對地方跟中央的財政權(quán)力有效劃分，我國目前是中央集權(quán)分稅制度，稅收制度進行了一個長期的改革，其中也存在一些問題，針對領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)權(quán)把控統(tǒng)一管理有了進一步的管理分權(quán)約束，制度更加靈活多樣化。

通過分稅制度的頒布劃分，對當(dāng)?shù)嘏c中央財政稅收業(yè)務(wù)范圍有了更為具體的責(zé)任劃分，支出范圍有了更微觀的規(guī)定，從我國的貿(mào)易經(jīng)濟活動、外交政策、援助費用的撥款，讓我國各省市地區(qū)經(jīng)濟劃分更為合理規(guī)范，促進各地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，減少人口紅利消失的差異，對地方政府經(jīng)濟起到促進調(diào)節(jié)作用，縮小貧富差距，穩(wěn)定經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，稅收管理通過對貿(mào)易稅、消費稅經(jīng)濟，對當(dāng)?shù)氐脑鲋刀惖冗M行補充完善劃分。中央跟地方稅收收入分為了三類、根據(jù)稅收管理的權(quán)限。大量實施宏觀微觀類似的調(diào)控，讓經(jīng)濟更加符合我國當(dāng)前行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，消費稅、車船稅務(wù)、海關(guān)稅由中央直接管理，將經(jīng)濟關(guān)稅讓各當(dāng)?shù)卣芾?，大大提高管理職能的同時，管理服務(wù)效率明顯提升，地方與中央政府聯(lián)系更加緊密起來，簡化工作流程。讓稅務(wù)和諧共存發(fā)展、管理效率提高，簡化經(jīng)濟工作流程。讓財政稅收制度兩者趨于平衡，中央與當(dāng)?shù)卣卟黄胶饽Ｊ酵ㄟ^合理財政轉(zhuǎn)移不斷改善，通過財政擴大的稅收返還制度，補貼各地，讓各地預(yù)算編制更加合理充盈，保障資金順利流通[2]。

二、我國財政稅收體制中的問題

（一）財稅制度管理限制大

對當(dāng)?shù)卣鳛楣芾矸?wù)對象，財政稅務(wù)通過中央制定目標(biāo)來執(zhí)行規(guī)劃，短期經(jīng)濟效益在規(guī)定時間內(nèi)當(dāng)?shù)剡M行統(tǒng)計，這種高度集中的方式讓部分分稅難以把控，財政管理需要優(yōu)化稅收，平均大鍋飯現(xiàn)象逐漸消失，地方財政收入難以合理分配，地方經(jīng)濟受阻，相當(dāng)一部分資產(chǎn)難以列入征收范圍，當(dāng)?shù)毓芾硐拗拼蟆⒁子诔鍪杪3]。

雖然財政上要優(yōu)化收入分配，但不允許出現(xiàn)平均的現(xiàn)象，使地方的財政收入也做不到合理的分配；還有部分資產(chǎn)的收入并沒有納入財政稅收收入的征納范圍，使整個財政體制存在不小的漏洞。

（二）財務(wù)預(yù)算核算容易有虛假信息

各地區(qū)財務(wù)部門統(tǒng)計預(yù)算的撰寫收集中數(shù)據(jù)不真實，含有較大浮動水分，報表與實際情況難以統(tǒng)一，偷稅漏稅時有發(fā)生，有相當(dāng)部分企業(yè)偽造增值稅發(fā)票，通過造假行為。讓國家稅收大量流失，本土企業(yè)財務(wù)部門在核算統(tǒng)計時，報表數(shù)據(jù)會出現(xiàn)較大偏差，企業(yè)通過這部分賺取差額，部分企業(yè)會通過做“陰陽賬”，表明一個真實賬、一個隱瞞賬。讓企業(yè)稅收失去真實性，隱瞞實際企業(yè)經(jīng)營情況，讓財政稅收征管困難。

（三）財政監(jiān)督工作利益交換頻發(fā)

地方政府對財政稅收往往有虛報的情況，顯得當(dāng)?shù)囟愂粘溆?，缺乏?yán)格的管理態(tài)度及把控監(jiān)察責(zé)任，對監(jiān)督工作淡薄，中央政府雖然三令五申但是各地執(zhí)行起來困難，認(rèn)為我國稅收是為了國民經(jīng)濟的體系穩(wěn)定，與自身當(dāng)?shù)貨]有劃撥財政政策福利。認(rèn)為關(guān)系不大，折讓財務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)管，甚至部分稅務(wù)部門借助職務(wù)之便來偷稅減稅的行為，許多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不公開實際情況，稅收采取人工記賬模式，從中獲取利益，財政記錄與管理人員把控不嚴(yán)，導(dǎo)致管理體系崩塌，讓企業(yè)稅收管理出現(xiàn)較大困難，影響稅收后續(xù)工作發(fā)展，讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)受損，發(fā)展緩慢、很多財政稅收監(jiān)管人員睜一只眼閉一只眼，沒有下狠心去查賬，執(zhí)法人員執(zhí)法困難、社會風(fēng)氣受到影響，偷稅漏稅情況嚴(yán)重[4]。

（四）傳統(tǒng)稅收管理制度落伍

國家經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，財政稅收體系不斷改革，傳統(tǒng)的財政稅收征管明顯落伍，存在大量問題，影響明顯稅收管理發(fā)展，財務(wù)管理欠缺高效率，稅務(wù)制度改革困難，不干深入改革怕影響經(jīng)濟，各地區(qū)違法亂紀(jì)行為頻發(fā)，國家財政稅收不精準(zhǔn)，財政信息虛假，地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得不到中央支持，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟財政上升趨勢緩慢。

三、完善財政稅收體制的對策

（一）將財政稅收體制的權(quán)力合理劃分

我國財政體制站在“供給側(cè)”全面改革的浪潮中，需要中央政府大力支持保持經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長的前提下，放權(quán)當(dāng)?shù)卣尭鞯貐^(qū)財政稅收部門由自主監(jiān)管權(quán)力，進一步加大檢察監(jiān)督職能，大力打擊偷稅漏稅情況，對企業(yè)大額融資進行監(jiān)管調(diào)控，地方政府能夠直接參與企業(yè)財政稅收活動，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，大力扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)減免稅收負(fù)擔(dān)，資源合理有效配置完善，讓中央地方有力劃分財政稅收，對資金保障順利流通形式[5]。

（二）完善相關(guān)的財政稅收管理體制

讓我國經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展的同時，需要火車頭良性政策理論往前帶，堅持科學(xué)發(fā)展觀為主的思想建立完善財政稅收體制，需要通過以下幾點加強管理：對當(dāng)前個人所得稅整理改革的同時，一定范圍內(nèi)收取合理的環(huán)境保護稅土地資源稅，根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展與當(dāng)?shù)貒檎咦龀鲞m當(dāng)在調(diào)整把控。尤其要面對當(dāng)前稅收優(yōu)惠等政策大量投放，對不同經(jīng)濟貧富差距等發(fā)展實際情況，合理合規(guī)的制定固定，直接調(diào)整稅務(wù)與企業(yè)簡介稅務(wù)比重分為，改革間接稅為主的稅收征管體制等，加大稅務(wù)等比重等等。需要根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)與國情穩(wěn)定發(fā)展改革。

（三）提高財政預(yù)算管理

在當(dāng)前的財稅政策改革管理中心，對當(dāng)前所設(shè)計資金收入管理，都統(tǒng)計到當(dāng)前財政預(yù)算的范圍中，擴大我國財政預(yù)算管理的完善，通過新的算法形式進行詳細(xì)核實監(jiān)管，在整體預(yù)算統(tǒng)計中，能明確反映出當(dāng)前資金走向吸納趨勢，能夠全面的表達財政的收支穩(wěn)定與否，對長期的預(yù)算把控、結(jié)合當(dāng)?shù)卣甙l(fā)展目標(biāo)需求來整體規(guī)劃，新形勢背景下的財政稅收能更好的發(fā)揮作用，完善體系，齊頭并進，同時推動、當(dāng)前教育、企業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技國家重點扶持項目投入支出，保障國家財政支出能力。保障國家財政扶持力度的同時，同時對財政的日常監(jiān)督管理，對企業(yè)偷稅行為重拳出擊，強力打擊，對各行業(yè)也要發(fā)布警告文件與法文宣傳，發(fā)現(xiàn)問題的同時要嚴(yán)厲懲戒。

（四）構(gòu)建完善財政轉(zhuǎn)移支付制度

想要推動整體財政稅收改革，需要各地行業(yè)與經(jīng)濟主體的功能對區(qū)域劃分進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定合理目標(biāo)，公共服務(wù)項目實行均等化需求發(fā)展，緩解不同地區(qū)的財政稅收困難之處，對當(dāng)前財政轉(zhuǎn)移支付制度盡可能完善，建立單獨轉(zhuǎn)移支付機構(gòu)，由財政稅務(wù)部門聯(lián)合監(jiān)管，對資金保障合理把控，讓中央與當(dāng)?shù)馗?lián)系緊密，放權(quán)監(jiān)管，適當(dāng)對轉(zhuǎn)移支付進行整改，調(diào)整當(dāng)前的比例及當(dāng)前社會經(jīng)濟統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。不斷調(diào)整當(dāng)前經(jīng)濟比例與經(jīng)濟社會的發(fā)展地位需求，通過區(qū)分各地區(qū)主體功能的同時財政稅收統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，讓不同區(qū)域財政經(jīng)濟百花齊放、功能特意明顯，加強財政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)勢，保證各地區(qū)財政收益充盈，靈活儲備。

（五）建立優(yōu)秀財政業(yè)務(wù)專員隊伍

財政稅收的管理層與各地基層執(zhí)行者是我國整理經(jīng)濟命脈發(fā)展的重中之重，當(dāng)前對人才培養(yǎng)的隊伍建設(shè)仍然需要大力投入，俗話說“十年種樹、百年育人”人才是行業(yè)的根本，建立優(yōu)秀、高效的團隊能夠有優(yōu)良的秩序、通過對相關(guān)理論的培訓(xùn)講解，鼓勵各政府部門領(lǐng)導(dǎo)工作人員共同提高學(xué)習(xí)興趣，不僅有較強的經(jīng)濟稅務(wù)管理才能，更有優(yōu)良黨風(fēng)思想覺悟。領(lǐng)導(dǎo)者從整體上進行優(yōu)化管理的人構(gòu)造，適當(dāng)培養(yǎng)人才管理模式，提高自身財政稅收管理和綜合服務(wù)能力，加強對納稅人服務(wù)監(jiān)督理念，讓工作隊伍全身心的投入服務(wù)于大眾之中，推動整體稅收管理的同時，推動財政稅收改革行業(yè)和新發(fā)展[6]。

四、結(jié)語

我國財政稅收制度的完善發(fā)展，需要各行各業(yè)的綠色健康統(tǒng)籌規(guī)劃，對國家財政稅收合理的改革完善的同時，選擇符合我國自身經(jīng)濟發(fā)展特點趨勢，針對問題解決問題，促進我國經(jīng)濟良性發(fā)展。對稅收改革新形勢新背景下不斷調(diào)整、穩(wěn)步調(diào)控，讓我國經(jīng)濟持續(xù)和諧穩(wěn)步發(fā)展！