康洪凱 濟南市氣象局
所謂會計核算,即為會計主體針對已發(fā)生或已完成經濟活動進行事后核算,是會計工作中記賬、算賬、報賬等工作的總稱。合理地組織會計核算形式是做好會計工作的一個重要條件,對于保證會計工作質量,提高會計工作效率,正確、及時地編制會計報表,滿足相關會計信息使用者的需求具有重要意義。所以現代事業(yè)單位,科學合理的會計核算體系能夠保證本單位的工作效率,最終實現單位的戰(zhàn)略目標。
隨著我國社會主義經濟的快速發(fā)展,事業(yè)單位也要在會計核算工作上作出轉變,跟上時代發(fā)展的腳步,為經濟利益提供可靠保障。然而分析事業(yè)單位會計核算工作現狀可知,至今仍然存在很多問題,具體來說表現在以下幾點:第一,缺乏有力的內部控制,事業(yè)單位在開展會計核算工作中,需要加大內控管理力度,這樣才能保證會計核算工作的正常進行。對現代企業(yè)模式來說,一般會實行經營權與所有權分離的管理機制,目的讓兩者得到有效制衡,也促使企業(yè)內部管理水平實現逐步提升。而事業(yè)單位沒有經營權與管理權分離一說,無法實行這種模式,在內部管理上以傳統(tǒng)方式為主,這樣為會計核算效率帶來了不利影響[1]。第二,會計基礎工作規(guī)范性不強,這也是很多事業(yè)單位經常出現的問題,如原始憑證填制不夠準確與完善。有的事業(yè)單位在開展會計核算工作的時候,由于會計人員失誤出現了少填、誤填的情況,這樣會引起會計信息失真的問題發(fā)生,也不利于會計信息可靠性和準確性的提升。第三,會計核算監(jiān)管制度不健全。分析當前事業(yè)單位會計核算監(jiān)管方式可知,大多顯得過于單一,很少與其他部門形成合力,在監(jiān)管中也容易遇到問題,無法有效監(jiān)督各項資金使用狀況,針對違規(guī)操作的行為懲罰力度較小,這樣難以及時解決遇到的會計核算問題。
第一,事業(yè)單位要想實現會計核算水平的提升,應該將內控管理制度落到實處。第二,事業(yè)單位要對會計核算流程進行優(yōu)化,并做到規(guī)范,明確各個崗位工作人員的職責,確保會計內控管理制度的作用得到真正發(fā)揮。第三,會計核算部門和預算部門應該加強合作,制定更加行之有效的會計核算方案。事業(yè)單位在建立內控管理制度時應充分考慮實際情況,在會計行為上加大管理力度,并結合事業(yè)單位會計準則,做好財務管理工作。第四,事業(yè)單位也要關注財務部門應變彈性的特點,針對出現的問題要及時采取解決措施,真正發(fā)揮出內控管理的作用,為會計核算的高效進行打牢基礎。
事業(yè)單位要從現行會計準則要求出發(fā),在會計核算工作上主要實行收付實現制,在經營性產業(yè)上主要實行權責發(fā)生制。在我國市場經濟快速發(fā)展的今天,事業(yè)單位也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),對傳統(tǒng)收付實行制來說,則難以滿足事業(yè)單位體制改革相關規(guī)定。針對這種情況事業(yè)單位應該選擇權責發(fā)生制,或者是將收付實現制與權責發(fā)生制結合起來,靈活運用,事業(yè)單位要從經濟業(yè)務性質出發(fā),樹立實質重于形式的理念,在經營性收支上實行權責發(fā)生制,這樣可以讓會計收入與其他費用支出全面反映出來,讓各期收支維持一致性。在非營業(yè)性收支方面,則主要實行收付實現制,這樣事業(yè)單位會計核算信息才更加真實,也防止會計人員失誤引起的會計核算問題。
審計部門也要履行好自身職責,加大對事業(yè)單位財務收支狀況的審計力度,而事業(yè)單位要想提升會計核算水平,也應該與審計部門加強配合。審計部門應該高度重視對事業(yè)單位會計工作的日常審計,而事業(yè)單位則要落實國家財經政策法規(guī),與晉升離任經濟責任審計結合起來,確保單位領導能夠真正遵守各項法律法規(guī)。此外,事業(yè)單位也要將經費開支標準合理確定下來,在經費支出渠道上進行規(guī)范,不僅要保證經費支出標準的科學性與完善,也要將財務監(jiān)督工作放在重要位置[2]。事業(yè)單位應該在收入管理上作出規(guī)范,并注意規(guī)范支出管理,將《中華人民共和國會計法》相關規(guī)定落到實處,嚴格實行會計工作人員崗位責任機制。事業(yè)單位只有做好內控監(jiān)督管理制度,才能為會計核算工作的規(guī)范進行創(chuàng)造有利條件。
在事業(yè)單位會計核算工作中,應該注重實行成本核算的方法,并在項目設計、實施等環(huán)節(jié)融入成本核算,從而在源頭上解決成本浪費的問題。即使盈利并非事業(yè)單位主要目的,但是也要注重用最少的消耗獲得最大的價值,保證事業(yè)單位投資效率的提升,對此要不斷對成本核算制度進行完善。在事業(yè)單位經營狀況與收益水平的考核中,也要將現行財政稅收政策落到實處,應該從成本出發(fā),降低消耗,發(fā)揮出成本核算制度應有的作用。事業(yè)單位要加大財務管理力度,保證各項資金得到高效利用,無論是宏觀還是微觀上是,事業(yè)單位都應該提高對成本核算的重視程度。此外,事業(yè)單位也要完善財務管理機制,保證投入的合理性,這樣才能促使自身的可持續(xù)發(fā)展。
總之,事業(yè)單位在發(fā)展中不僅要將會計法律法規(guī)落到實處,也要在會計核算方法上作出轉變,保證會計信息質量實現提升,并加大對會計核算的監(jiān)管力度,讓事業(yè)單位經費支出得到有效控制。只有提升會計信息質量,能夠滿足事業(yè)單位發(fā)展要求,這樣會計核算工作才能順利展開,事業(yè)單位也能在發(fā)展中再上新臺階。