肖海岳 王 瑾 許苗苗

(紹興文理學院 商學院，浙江 紹興 312000)

在經(jīng)濟全球化、一體化的時代背景下，跨國公司作為主要的工具和媒介有著飛速的發(fā)展歷程，并逐漸成了一種獨立的利益有機體。習近平總書記在2013年9月和10月提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議[1]。大力發(fā)展民營經(jīng)濟是紹興區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最根本和最顯著的特色與優(yōu)勢。鼓勵和引導民營企業(yè)開展跨國經(jīng)營，參與全球競爭，推動嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，有效培育民營企業(yè)競爭新優(yōu)勢，為以“一帶一路”統(tǒng)領新一輪對外開放做出積極貢獻。

一、紹興本土跨國公司現(xiàn)狀

(一)紹興對外經(jīng)濟概況

2016年，紹興完成進出口總值276.05億美元，同比下降1.8%。其中，出口255.64億美元，同比增長0.3%；進口20.41億美元，同比下降21.4%。與紹興有進出口業(yè)務的國家和地區(qū)有214個，比2015年增加4個。其中出口額超0.98億美元的國家和地區(qū)有111個。出口額排名前三位的國家是美國、印度、阿聯(lián)酋，對其出口額分別為37.99億美元、11.25億美元、10.44億美元；出口額增幅排在前三位的國家是韓國、伊朗、泰國，對其出口同比分別增長16.5%、12%和11.7%。根據(jù)紹興2017年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2016年底紹興新批境外投資企業(yè)56家，其中企業(yè)增資14家；越城區(qū)5家，占比達9%；柯橋區(qū)7家，占比13%；上虞區(qū)14家，占比25%；諸暨市11家，占比20%；嵊州市5家，占比9%；新昌縣14家，占比25%[2]。2016年紹興市累計批準境外投資企業(yè)數(shù)為1 184家，累計總投資額為63.84億美元;境外投資企業(yè)境內(nèi)投資額9.96億美元，境內(nèi)投資額同比下降了39.6%。在“一帶一路”沿線國家的投資項目10個，投資總額2.23億美元，其中境內(nèi)投資額1.16億美元。

(二)紹興跨國投資能力分析

首先是跨國并購整合能力。跨國并購是當前企業(yè)“走出去”布局全球化發(fā)展的重要途徑，已經(jīng)成為企業(yè)境外直接投資的重要形式。2016年，紹興新批跨國企業(yè)投資中19個跨國并購投資項目，境外投資企業(yè)境內(nèi)投資額7.31億美元，占全市境外投資企業(yè)境內(nèi)投資總額的73.6%。其次是全球制造布局能力。紹興新批56個境外投資企業(yè)中33個建設生產(chǎn)性投資項目，境內(nèi)投資額7.92億美元。如海亮集團在越南設立兩家全資子公司，即越南海亮金屬制品有限公司和海亮(越南)銅業(yè)有限公司，一方面利用越南生產(chǎn)基地有效規(guī)避了美國、巴西等國家貿(mào)易壁壘，在越南生產(chǎn)的產(chǎn)品繼續(xù)銷往美國和巴西，另一方面發(fā)揮越南生產(chǎn)基地的橋頭堡作用，加大東南亞市場拓展力度。最后是營銷網(wǎng)絡建設能力。依據(jù)“微笑曲線”理論，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價值增值能力不同，位于產(chǎn)品生產(chǎn)兩端的環(huán)節(jié)，即產(chǎn)品的研發(fā)設計與產(chǎn)品的營銷和服務環(huán)節(jié)，價值創(chuàng)造與價值增值能力更強。浙江傳統(tǒng)開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個重要路徑，即提高企業(yè)在高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)的競爭優(yōu)勢，通過推動企業(yè)建設海外營銷網(wǎng)絡，布局企業(yè)自身的國際營銷渠道，從而為產(chǎn)品銷售、品牌建設提供支撐。紹興新批56個境外投資企業(yè)中，包含37個貿(mào)易性企業(yè)等營銷網(wǎng)絡投資項目組，境內(nèi)投資額2.11億美元。

二、紹興民營跨國公司對比研究

(一)橫向?qū)Ρ妊芯?/h3>

2017年中國100大跨國公司的平均跨國指數(shù)為14.9%，浙江省入選中國100大跨國公司共有8個，包括浙江吉利控股集團有限公司、萬向集團公司、雅戈爾集團股份有限公司、寧波均勝電子股份有限公司、浙江龍盛控股有限公司、寧波銀億集團有限公司、正泰集團股份有限公司和臥龍控股集團有限公司。通過對比研究，可發(fā)現(xiàn)幾大特點：1.跨國公司以民營企業(yè)為主體。中國跨國公司100強企業(yè)中浙江省占比8%，其中杭州2個、寧波3個、紹興2個、溫州1個，且全部為民營企業(yè)性質(zhì)，可見紹興市乃至浙江省的跨國公司發(fā)展，民營企業(yè)取得了較好的成效。2.跨國指數(shù)水平差異較大。從表1可以看出，這8家跨國公司的平均跨國指數(shù)35.84%，寧波均勝電子股份有限公司的跨國指數(shù)更是高達62.59%，位居全國首位，但是溫州正泰集團股份有限公司的跨國指數(shù)僅有9.99%。紹興的浙江龍盛控股有限公司和臥龍控股集團有限公司的跨國指數(shù)分別為31.48%和29.37%。

表1 2017年浙江省進入中國跨國公司100強企業(yè)概況

企業(yè)名稱跨國指數(shù)母公司所在地行業(yè)企業(yè)類型浙江吉利控股集團有限公司58.6%杭州汽車及零部件業(yè)民營企業(yè)萬向集團公司34.77%杭州汽車及零部件業(yè)民營企業(yè)雅戈爾集團股份有限公司36.15%寧波品牌服裝民營企業(yè)寧波均勝電子股份有限公司62.59%寧波電子產(chǎn)品等民營企業(yè)浙江龍盛控股有限公司31.48%紹興化工產(chǎn)業(yè)等民營企業(yè)寧波銀億集團有限公司23.79%寧波房地產(chǎn)等民營企業(yè)正泰集團股份有限公司9.99%溫州工業(yè)電器等民營企業(yè)臥龍控股集團有限公司29.37%紹興電器制造業(yè)民營企業(yè)

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)浙江省商務廳公布的資料整理

(二)縱向?qū)Ρ妊芯?/h3>

區(qū)域經(jīng)濟的全球競爭優(yōu)勢根源于微觀企業(yè)的全球競爭力，因此，本土跨國公司的實力將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。2016年紹興市新批境外投資企業(yè)56家，同比增長5%。圖1顯示，2012年至2016年紹興境外投資企業(yè)處于正增長的狀況，增長率呈現(xiàn)先降后增的狀態(tài)。2016年境外投資企業(yè)累計總投資額為15.15億美元，其中境內(nèi)投資額9.96億美元，境內(nèi)投資額同比下降了39.6%。近五年以來，境內(nèi)投資額的變化趨勢呈現(xiàn)先增后減，2015年紹興市境外投資額中，中方投資額增長率高達171.4%。2016年紹興市新簽承包工程合同額1.47億美元，同比完成營業(yè)額2.43億美元，營業(yè)額同比增長29.4%。2015年紹興市新簽承包合同額為2.34億美元，相較于2014年增長了188.7%，近乎成倍的增長率可見“一帶一路”倡議對對外經(jīng)濟的發(fā)展所產(chǎn)生的作用不可小覷。

圖1

三、培育政策思路

(一)清晰戰(zhàn)略定位，勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

2017年，紹興市政府在浙江省政府的政策指導下出臺了《加快培育紹興本土民營跨國公司三年行動計劃(2017—2019)》(紹政辦發(fā)〔2017〕42號)[3]。紹興民營經(jīng)濟發(fā)達，全球在外越商企業(yè)有6萬多家，越商是浙商中最具活力的企業(yè)家群體之一。通過培育本土民營跨國公司，推進“一帶一路”國際產(chǎn)能合作，帶動紹興經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)走出去，緊抓契機、深化改革、擴大開放，強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、平臺帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，加快推動高質(zhì)量發(fā)展[4]。

(二)明確培育對象，精準企業(yè)扶持

在紹興市行動計劃中，列舉了12家即將重點培育的本土民營跨國公司，培育這些公司的成果，決定了能否在全省本土跨國公司培育中走到前列。這份行動計劃的出臺，旨在加快培育紹興市本土民營跨國企業(yè)，推進更高層次開放型經(jīng)濟的發(fā)展。目前采用的跨國指數(shù)標準，是由聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會在評價跨國公司國際化水平時采取的。對紹興本土跨國公司主體進行監(jiān)測，采取有效措施提升跨國企業(yè)在境外營業(yè)收入，改善境外資產(chǎn)、境外員工等方面所存在的不足，促進紹興民營行業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升服務和技術輸出水平，從而優(yōu)化對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

(三)健全評估體系，強化經(jīng)營能力

將行動計劃作為紹興本土跨國公司經(jīng)營規(guī)劃和指導體系，對紹興本土跨國公司進行經(jīng)營績效評估監(jiān)測，同時搭建外貿(mào)服務平臺，加快培育紹興本土民營跨國企業(yè)，提高綜合跨國經(jīng)營水平。通過跨國并購，利用直接投資參股、控股或全資收購境外企業(yè)，實現(xiàn)國內(nèi)外市場的協(xié)同發(fā)展，提高企業(yè)的全球化運作能力，提升國際人才隊伍建設水平。通過擴大各類營銷網(wǎng)絡的布局，從而拓展目標市場，增加營業(yè)收入，提高市場認可度。通過建設海外制造基地，整合全球產(chǎn)業(yè)鏈，擴大“紹興制造”全球市場份額。通過設立各類境外科技研發(fā)機構(gòu)，開展國際研發(fā)合作，以技術要素為核心，以高級人力資本為紐帶，提高民營企業(yè)技術研發(fā)水平和創(chuàng)新能力[5]。

(四)完善服務平臺，推動信息共享

政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大“最多跑一趟”的改革力度，簡化境外審批手續(xù)，推動“走出去”的積極性。同時完善社會中介服務體系，優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境，完善外貿(mào)預警機制，加強貿(mào)易救濟工作，提高外貿(mào)企業(yè)抵御風險能力，解決民營企業(yè)跨國經(jīng)營的各種社會矛盾和問題[6]。浙江省對外貿(mào)易公共服務平臺“品浙行”就有效貫徹了國家重大政策措施，開創(chuàng)了外貿(mào)公共服務先行先試的浙江新模式。政府應積極推廣，充分利用現(xiàn)有的平臺模式，推陳出新。2015年紹興市通過“浙江一達通”出口的出口額為2.32億美元，2016年全市通過“浙江一達通”出口的出口額為2.6億美元，同比增長12.06%。

(五)抓住“一帶一路”契機，培育競爭優(yōu)勢

“一帶一路”倡議為中國企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的契機，沿線的國家在基礎設施建設、礦產(chǎn)、資金、旅游與貿(mào)易等方面有著很多投資機遇。隨著“一帶一路”倡議的實施，我國海外投資呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，紹興在2015年新簽承包合同額為2.3億美元，相較于2014年增長了188.7%。紹興跨國公司培育過程中應努力嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，有效培育民營企業(yè)競爭新優(yōu)勢，爭取成為“一帶一路”沿線地區(qū)打造紹興品牌的海外發(fā)展中心，為以“一帶一路”統(tǒng)領新一輪對外開放做出積極貢獻[7]。