婁世啟 楊燕戈 張 胤 張 婷

一、引言

小型和微型企業(yè)是促進創(chuàng)業(yè)、確保就業(yè)和振興市場的新力量，在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用。小微企業(yè)在資金等方面遠遠落后于大中型企業(yè)，在競爭中往往需要在科研創(chuàng)新等方面做出突破，從而獲得生存發(fā)展。2019年前四個月，我國平均企業(yè)日登記1.86 萬戶，其中大部分是小微企業(yè)。同期城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標(biāo)的42%，可見小微企業(yè)對于緩解國內(nèi)就業(yè)壓力卓有成效。2019 年第一季度，中國人均營業(yè)收入為1486 元，增長8.3%，比去年同期增長1.2 個百分點，GDP 增速也達到6.4%，這都與廣大小微企業(yè)實現(xiàn)盈利有很大關(guān)系。

近年來，國家不斷降稅減費，為小微企業(yè)發(fā)展架設(shè)更好的經(jīng)營環(huán)境，有效降低了企業(yè)的負擔(dān)。例如通過政策引導(dǎo)金融資本支持小微企業(yè)，放寬對小微企業(yè)的貸款限制，并將其貸款利息收入列入免征增值稅范圍，解決其貸款難題，讓更多金融活水滋潤小微企業(yè)。

依據(jù)信息不對稱理論，在市場經(jīng)濟活動中，由于交易雙方對信息了解程度有很大不同，從而導(dǎo)致市場信息較為靈通的人員，相較于信息較為閉塞的人員，會獲得一定的優(yōu)勢，更容易賺取利潤。該理論還指出，交易人員獲得的信息量越少，就猶如摸黑夜行，在市場中的交易風(fēng)險越大。

會計的反映職能是其首要職能，會計核算提供的報表反映出大量的企業(yè)會計信息，為企業(yè)決策發(fā)揮指明燈的作用。小微企業(yè)會計管理水平低下，勢必導(dǎo)致會計報表提供的信息不夠準(zhǔn)確、及時，從而影響決策有效性；另外，當(dāng)在市場交易活動中面臨掌握了充分信息的對手時，也會處于不利地位。

同時，因為小微企業(yè)會計管理水平低下，一方面對外提供的信息質(zhì)量缺乏保障，另一方面很少公開上市，外部投資者和評級機構(gòu)都無法獲取其實際財務(wù)、經(jīng)營狀況和經(jīng)營能力。由于投資者獲取的信息較少，導(dǎo)致對其投資的風(fēng)險大大提高，造成小微企業(yè)融資困難，限制了小微企業(yè)資金來源。這也逐漸成為其發(fā)展的重要障礙。

我國當(dāng)前稅收對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策眾多，規(guī)則復(fù)雜，分散在多項細則和規(guī)定中。同時稅收優(yōu)惠政策波動性較大，政策調(diào)整較為頻繁。這都給稅收優(yōu)惠政策遮上了迷霧，讓企業(yè)在實際納稅中難以理解稅收優(yōu)惠政策的意圖，執(zhí)行難度較大，尤其是在小微企業(yè)會計管理水平低下的情況下，小微企業(yè)由于對政策缺乏了解而失去了政策給予的優(yōu)惠，進而影響企業(yè)利潤，同時也不利于小微企業(yè)制定便于其最大程度利用政策優(yōu)惠的長期發(fā)展戰(zhàn)略，在與大企業(yè)競爭時無形中失去了政策傾斜。這也是小微型民營企業(yè)發(fā)展之路上難以逾越的高山。

二、小微型民營企業(yè)會計管理工作中存在問題

1.管理觀念陳舊

我國小微型民營企業(yè)由于規(guī)模不大，大多數(shù)以家族企業(yè)為主。企業(yè)內(nèi)部集權(quán)嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營管理者層次不高，仍按照傳統(tǒng)的運作方式管理企業(yè)，從而導(dǎo)致會計管理工作中出現(xiàn)職能交叉、權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象。另外，因為企業(yè)家族色彩濃厚，企業(yè)管理者在人員任用中任人唯親，忽視了專業(yè)人員的引進與培養(yǎng)，導(dǎo)致企業(yè)的會計管理水平低下，阻礙了公司的發(fā)展。

2.會計管理人員素質(zhì)低下

一方面，我國當(dāng)前會計行業(yè)中80%的人員僅僅從事簡單核算記錄工作，會計行業(yè)人員的平均專業(yè)水平還有較高提升空間。另一方面，由于小微型民營企業(yè)管理觀念陳舊，再加上資金受限，往往難以招聘到高素質(zhì)會計人才。此外，直接任用領(lǐng)導(dǎo)親信的現(xiàn)象也直接導(dǎo)致了小微型民營企業(yè)會計管理人員在會計管理工作中隨意性較大以及能力不足等問題。小微型民營企業(yè)中的會計管理人員由于自身資質(zhì)不足而常常把會計工作等同于簡單的日常核算和編制報表，從而很難為企業(yè)管理貢獻其應(yīng)有的力量。

3.財務(wù)管理和監(jiān)督體系不健全

小微民營企業(yè)對資金及會計管理工作的不合理安排反映了其內(nèi)部財務(wù)管理和監(jiān)管體系的不健全。具體表現(xiàn)為缺乏合理的資金分配體系，部分小微民營企業(yè)將資金過多地投入于生產(chǎn)和銷售，忽視企業(yè)的長遠發(fā)展；缺乏科學(xué)有效的管理體系，對會計管理人員工作分配、職責(zé)劃分等方面存在很大的問題；缺乏強有力的內(nèi)部監(jiān)管體系，缺乏監(jiān)管部門對財務(wù)的檢查，導(dǎo)致財務(wù)失控、信息失真、效率低下、資金浪費。

4.企業(yè)風(fēng)險意識淡薄

我國小微型民營企業(yè)普遍存在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)難以分離的問題。企業(yè)決策大多僅靠管理者的個人經(jīng)驗，難以做到在識別并控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上科學(xué)決策。一方面，雖然很多企業(yè)管理者也了解風(fēng)險管理對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重大意義，但是由于風(fēng)險管理需要耗費一定資金和人才資源，所以大多數(shù)小微型民營企業(yè)為了降低成本總是略過企業(yè)風(fēng)險管理工作。這便直接或間接導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部一人多崗、職責(zé)不明等現(xiàn)象，進而出現(xiàn)組織松散、工作流程不規(guī)范等問題，也為企業(yè)埋下了安全隱患。例如挪用公款、收取回扣、以公濟私等問題。另一方面，小微型民營企業(yè)總是不夠重視會計信息系統(tǒng)的維護和升級工作，一旦企業(yè)會計信息系統(tǒng)遭到破壞，企業(yè)必將損失慘重。

三、小微型民營企業(yè)會計管理工作完善建議

1.學(xué)習(xí)先進的會計管理理念

目前，我國小微型民營企業(yè)數(shù)量極多，競爭極大，缺乏先進會計管理理念的企業(yè)必然難以追趕時代的步伐。因此小微型民營企業(yè)應(yīng)與時俱進，重視對先進的會計管理理念的學(xué)習(xí)，將自身發(fā)展融入時代，促進企業(yè)穩(wěn)健長遠地發(fā)展。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提高自身水平，開拓眼界，吸收和引進專業(yè)人才，以保證會計管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

2.加強會計人員專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)

針對小微型民營企業(yè)會計管理人員專業(yè)素質(zhì)較低的問題，一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合理考慮職工薪酬負擔(dān)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高招聘門檻，嚴(yán)格要求進入企業(yè)的會計人員的專業(yè)素質(zhì)。另一方面，企業(yè)可以通過組織專業(yè)培訓(xùn)以及鼓勵會計人員考取會計專業(yè)相關(guān)證書等手段提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)。例如小微型民營企業(yè)可以將會計管理人員的專業(yè)證書、專業(yè)再教育水平等列入職工薪酬考核范圍內(nèi)，將其專業(yè)水平其薪酬掛鉤，從而更有效地刺激員工提高自身素質(zhì)。

3.完善財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督體系

如果說產(chǎn)品是建筑物的地基，那么財務(wù)管理就是連接樓層的鋼筋，可見財務(wù)管理對于企業(yè)發(fā)展極其重要。完善財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督體系，才能確保企業(yè)財務(wù)管理能夠科學(xué)高效地進行，才能推動企業(yè)穩(wěn)健長遠的發(fā)展。建立合理的人員管理制度，統(tǒng)籌安排管理人員的工作，明確各方職責(zé)，分權(quán)統(tǒng)一。另外，完善科學(xué)的資金分配體系，合理利用資金，提升業(yè)務(wù)能力，保障企業(yè)資源的合理整合、調(diào)配與經(jīng)營。同時要重視對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管，建立具體成文的監(jiān)督管理條例，加強各部門之間的制約，以促進信息的公開化、資金利用的透明化。

4.增強風(fēng)險意識，建立內(nèi)部風(fēng)險防范體系

小微民營企業(yè)在謀求快速發(fā)展的同時，難免會忽視對企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的防范，這對企業(yè)的發(fā)展是極其不利的。小微型民營企業(yè)管理者應(yīng)增強風(fēng)險意識，權(quán)衡為降低經(jīng)營成本而忽視風(fēng)險管理與為防范風(fēng)險而加強內(nèi)部風(fēng)險控制二者的利弊，充分認(rèn)識風(fēng)險管理對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重大意義。因此，企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)有效的內(nèi)控體系，形成完整的風(fēng)險識別、分析和控制系統(tǒng)，以便企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部的潛在風(fēng)險并有效控制，減少不必要的風(fēng)險成本。此外，企業(yè)還可以合理借助外部力量輔助風(fēng)險防控工作，例如可以聘請會計師事務(wù)所專業(yè)人員對企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險進行專業(yè)評估。同時，企業(yè)也要加大建設(shè)會計信息系統(tǒng)的研發(fā)投入，積極引進相關(guān)專業(yè)人才維護信息系統(tǒng)穩(wěn)定和促進系統(tǒng)升級。

四、結(jié)論

本文剖析了小微企業(yè)會計管理水平低下的原因及對策，以求為小微企業(yè)和新征程的中國經(jīng)濟發(fā)展鋪路。通過分析，我們深刻認(rèn)識到對于新時代的企業(yè)發(fā)展，正確的會計管理是不可或缺的，提供正確的會計信息對企業(yè)和社會的發(fā)展都十分重要。提高小微企業(yè)會計管理水平有利于小微企業(yè)做出正確的、符合自身發(fā)展條件的決策，更好地應(yīng)對市場競爭，也利于發(fā)揮宏觀經(jīng)濟政策、財政政策紅利，節(jié)約社會資源，降低經(jīng)濟發(fā)展成本。

目前，我國的小微民營企業(yè)會計制度正處于推陳出新、革故鼎新的階段。如果小微型民營企業(yè)能夠三省其身，不斷提高會計管理水平，擴大德才兼?zhèn)涞臅嬋藛T隊伍，提高其專業(yè)技能和職業(yè)道德，同時規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的會計管理制度，這對我國的小微民營企業(yè)來說將會是一個超越的彎道。也將會為當(dāng)前供給側(cè)改革提供巨大活力，為今后經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定和堅定的動力源泉。