◆楊正劍 劉 璐/ 谷城縣審計局

日前，筆者在2019年審計署統(tǒng)一組織的保障性安居工程資金投入和使用績效審計項目中，積極探索運用數(shù)字化審計方式，采集財政、工商、民政、國土、水務(wù)等相關(guān)單位電子數(shù)據(jù)，與保障房實物配租、租賃補貼發(fā)放和農(nóng)村危改補助數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對，靈活應(yīng)用大數(shù)據(jù)方法，實現(xiàn)審計的“數(shù)據(jù)先行”和“精準(zhǔn)定位”，提高審計質(zhì)量和效率。筆者在此分享本次項目中如何巧用關(guān)鍵字段挖掘重復(fù)享受危改補貼疑點的方法。

由于審計權(quán)限和數(shù)據(jù)環(huán)境的限制，審計中往往存在所需數(shù)據(jù)表無法獲取或者數(shù)據(jù)表中缺少某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的情況。本次審計中，某農(nóng)場危房改造項目提供的電子數(shù)據(jù)表中，僅有姓名、身份證號碼等關(guān)鍵字段。由于新農(nóng)合數(shù)據(jù)在2017年整合，2018年只有城市低保和農(nóng)村低保數(shù)據(jù)，這無法滿足關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)后得到享受危改補貼人員的家庭結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)表的要求。

審計人員仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場人員花名冊中，“戶籍所在地”字段存在多行數(shù)據(jù)同一個字段值的情況，如圖1所示。

圖1

同一個字段值是否對應(yīng)的就是同一個家庭呢？抱著這樣的疑問，審計人員從該農(nóng)場數(shù)據(jù)提供人員處了解到，該人員表從所在地公安部門戶籍管理部門獲取，“戶籍所在地”一樣的人員即為一個戶口本上的人，這也證實了筆者的想法。為驗證并查看家庭成員結(jié)構(gòu)，審計人員利用該農(nóng)場人員花名冊建立自連接，語句和運行結(jié)果如圖2。

圖2

圖3

圖4

接著，審計人員將該農(nóng)場享受危房改造補貼人員情況表與農(nóng)場人員信息表通過“身份證號碼”關(guān)聯(lián)，查詢享受危改補助人員戶籍情況，并生成一張審計中間表。語句如圖3。

再以“戶籍所在地”為分組字段，篩選同一個戶籍信息人員（即為同一個家庭成員）多次申報領(lǐng)取農(nóng)村危房改造補助的記錄，找到重復(fù)享受危房改造補助的405行疑點記錄。結(jié)果如圖4。

接下來就是通過延伸審計來進(jìn)一步核實疑點數(shù)據(jù)，進(jìn)而鎖定重復(fù)申領(lǐng)危改補助資金問題。

在數(shù)據(jù)審計過程中，由于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確等造成戶籍信息無法獲取、數(shù)據(jù)缺少身份證號信息等困難，均通過靈活運用被審計單位提供的各類電子數(shù)據(jù)，充分挖掘其中的信息來開展審計分析而得以解決。本次審計充分運用數(shù)據(jù)分析的靈活性，使數(shù)據(jù)審計工作取得了事半功倍的效果。

春節(jié)前，低溫雨雪天氣持續(xù)，荊州市審計局審計人員來到位于山區(qū)的易地扶貧搬遷安置點，調(diào)查核實易地扶貧搬遷項目實施情況。審計人員通過現(xiàn)場查看、入戶走訪，重點關(guān)注搬遷貧困戶床上有棉被、身上有棉衣、廚房有米油、電視有信號、存折有余額、屋內(nèi)能取暖等扶貧政策落實情況，確保貧困戶平安過冬、愉快過節(jié)。

（李雨婷 洪帆 攝影報道）