◆楊正劍 劉 璐/ 谷城縣審計(jì)局

日前，筆者在2019年審計(jì)署統(tǒng)一組織的保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目中，積極探索運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)方式，采集財(cái)政、工商、民政、國(guó)土、水務(wù)等相關(guān)單位電子數(shù)據(jù)，與保障房實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼發(fā)放和農(nóng)村危改補(bǔ)助數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，靈活應(yīng)用大數(shù)據(jù)方法，實(shí)現(xiàn)審計(jì)的“數(shù)據(jù)先行”和“精準(zhǔn)定位”，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。筆者在此分享本次項(xiàng)目中如何巧用關(guān)鍵字段挖掘重復(fù)享受危改補(bǔ)貼疑點(diǎn)的方法。

由于審計(jì)權(quán)限和數(shù)據(jù)環(huán)境的限制，審計(jì)中往往存在所需數(shù)據(jù)表無法獲取或者數(shù)據(jù)表中缺少某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的情況。本次審計(jì)中，某農(nóng)場(chǎng)危房改造項(xiàng)目提供的電子數(shù)據(jù)表中，僅有姓名、身份證號(hào)碼等關(guān)鍵字段。由于新農(nóng)合數(shù)據(jù)在2017年整合，2018年只有城市低保和農(nóng)村低保數(shù)據(jù)，這無法滿足關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)后得到享受危改補(bǔ)貼人員的家庭結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)表的要求。

審計(jì)人員仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場(chǎng)人員花名冊(cè)中，“戶籍所在地”字段存在多行數(shù)據(jù)同一個(gè)字段值的情況，如圖1所示。

圖1

同一個(gè)字段值是否對(duì)應(yīng)的就是同一個(gè)家庭呢？抱著這樣的疑問，審計(jì)人員從該農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)提供人員處了解到，該人員表從所在地公安部門戶籍管理部門獲取，“戶籍所在地”一樣的人員即為一個(gè)戶口本上的人，這也證實(shí)了筆者的想法。為驗(yàn)證并查看家庭成員結(jié)構(gòu)，審計(jì)人員利用該農(nóng)場(chǎng)人員花名冊(cè)建立自連接，語句和運(yùn)行結(jié)果如圖2。

圖2

圖3

圖4

接著，審計(jì)人員將該農(nóng)場(chǎng)享受危房改造補(bǔ)貼人員情況表與農(nóng)場(chǎng)人員信息表通過“身份證號(hào)碼”關(guān)聯(lián)，查詢享受危改補(bǔ)助人員戶籍情況，并生成一張審計(jì)中間表。語句如圖3。

再以“戶籍所在地”為分組字段，篩選同一個(gè)戶籍信息人員（即為同一個(gè)家庭成員）多次申報(bào)領(lǐng)取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的記錄，找到重復(fù)享受危房改造補(bǔ)助的405行疑點(diǎn)記錄。結(jié)果如圖4。

接下來就是通過延伸審計(jì)來進(jìn)一步核實(shí)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，進(jìn)而鎖定重復(fù)申領(lǐng)危改補(bǔ)助資金問題。

在數(shù)據(jù)審計(jì)過程中，由于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確等造成戶籍信息無法獲取、數(shù)據(jù)缺少身份證號(hào)信息等困難，均通過靈活運(yùn)用被審計(jì)單位提供的各類電子數(shù)據(jù)，充分挖掘其中的信息來開展審計(jì)分析而得以解決。本次審計(jì)充分運(yùn)用數(shù)據(jù)分析的靈活性，使數(shù)據(jù)審計(jì)工作取得了事半功倍的效果。

春節(jié)前，低溫雨雪天氣持續(xù)，荊州市審計(jì)局審計(jì)人員來到位于山區(qū)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，調(diào)查核實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施情況。審計(jì)人員通過現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶走訪，重點(diǎn)關(guān)注搬遷貧困戶床上有棉被、身上有棉衣、廚房有米油、電視有信號(hào)、存折有余額、屋內(nèi)能取暖等扶貧政策落實(shí)情況，確保貧困戶平安過冬、愉快過節(jié)。

（李雨婷 洪帆 攝影報(bào)道）