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        加強企業(yè)房產(chǎn)檔案利用工作路徑探究

        2019-03-08 03:17:08周保利
        西部論叢 2019年8期
        關(guān)鍵詞:房產(chǎn)檔案檔案利用意義

        周保利

        摘 要:現(xiàn)階段,我國房產(chǎn)市場發(fā)展迅速,房產(chǎn)檔案是房產(chǎn)登記的成果記載和原始憑證,是對房屋產(chǎn)權(quán)、房屋自然狀況以及權(quán)利狀況進行詳細(xì)記載的真實記錄房產(chǎn)檔案利用是實現(xiàn)房產(chǎn)檔案價值和作用的重要方式,隨著時代的發(fā)展,房產(chǎn)檔案利用在社會中扮演著越來越重要的角色。基于此,本文論述了房產(chǎn)檔案利用的意義及要求,并對如何加強房產(chǎn)檔案利用工作進行探討。

        關(guān)鍵詞:房產(chǎn)檔案 檔案利用 意義 路徑

        引 言

        房地產(chǎn)檔案管理工作的主要價值在于為社會提供查詢利用服務(wù),在利用房地產(chǎn)檔案信息時,為了不出現(xiàn)侵犯個人隱私的現(xiàn)象,我國已經(jīng)出臺了相關(guān)的法律法規(guī)及政策制度。現(xiàn)階段有很多組織單位及社會公眾對檔案的利用、需求比較多,因此如何正確處理房產(chǎn)檔案的利用與隱私權(quán)保護之間的矛盾,需要我們進行探究。

        1房產(chǎn)檔案管理的特點

        當(dāng)今房產(chǎn)檔案管理有 5 大特點,第一,法律性。除了不動產(chǎn)權(quán)外,其證書外的法律都被認(rèn)可,確定不動產(chǎn)權(quán)利的歸屬地,確定有效的房地產(chǎn)法律憑證。在司法執(zhí)行時,房產(chǎn)檔案可以作為其重要證據(jù);第二,區(qū)域壟斷性。房地產(chǎn)管理部門是當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理的唯一部門。它是政府的行政組織。該地區(qū)所有的房地產(chǎn)文件均具有管理權(quán)和排他性權(quán)利;第三,社會性。房地產(chǎn)檔案管理工作是真實記錄與客觀反應(yīng)房地產(chǎn)經(jīng)濟運行的一個過程,對房地產(chǎn)項目建設(shè)詳細(xì)記錄,為城市建設(shè)和城市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),促進社會經(jīng)濟快速發(fā)展;第四,動態(tài)性,房產(chǎn)檔案一經(jīng)形成,并不是一成不變的,而是隨著房屋的倒塌、城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、繼承、交換、贈予的變化而變化,這就需要對支柱進行動態(tài)管理。并及時更新物業(yè)檔案;第五,服務(wù)多元化。房地產(chǎn)檔案管理所提供的服務(wù)是對所有信息的充分披露。是一種多元化、全方位的服務(wù)方式。房地產(chǎn)檔案管理部門通過建立網(wǎng)站,實現(xiàn)多樣化服務(wù)的目標(biāo),為信息用戶之間的交流提供平臺。

        2目前房產(chǎn)檔案利用中存在的問題

        2.1房產(chǎn)檔案的利用模式單一。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下,在電子檔案取代紙質(zhì)檔案成為主流利用載體的新形勢下,這種單一的利用模式已經(jīng)越來越難滿足民眾的多樣化需求。改革傳統(tǒng)房產(chǎn)檔案利用服務(wù)模式,實現(xiàn)房產(chǎn)檔案服務(wù)效能的提升迫在眉睫。

        2.2房產(chǎn)檔案記錄工作過于簡單化。房產(chǎn)檔案管理工作是一項長期持續(xù)的工作,在不同的發(fā)展時期房產(chǎn)檔案管理呈現(xiàn)不同的發(fā)展特點。當(dāng)前經(jīng)濟社會的進步和信息技術(shù)的發(fā)展使我國民眾逐漸轉(zhuǎn)變房產(chǎn)檔案管理的相關(guān)理念,且房產(chǎn)檔案管理的手段與方式也變得更加多元化。傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理手段以紙質(zhì)記錄為主,其對于房產(chǎn)檔案的記錄過于簡單化且不易被長久保存,僅是對房屋內(nèi)部的平面格局進行記錄,有的房產(chǎn)地址記錄不清或重復(fù),對房屋周邊的環(huán)境更沒有較多的詳盡記錄。

        3加強房產(chǎn)檔案利用工作的途徑與方法

        3.1強化制度管理,提高人員素質(zhì)。(1)要建立和完善以法律為基礎(chǔ),與本單位具體情況相結(jié)合、切實可行的房產(chǎn)檔案利用制度,明確查詢條件和要求,強化制度管理;制定檔案利用業(yè)務(wù)流程,對查詢?nèi)速Y格審查、查詢范圍等重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作程序,確保房產(chǎn)檔案利用工作規(guī)范化。(2)房產(chǎn)檔案是一種專業(yè)性較強的檔案,其涉及產(chǎn)權(quán)、測繪、抵押等多個學(xué)科,因此要不斷加強崗位培訓(xùn),提高工作人員的文化知識與專業(yè)知識,培養(yǎng)自身分析、識別能力,了解利用者的需求,提高查詢工作效率。同時,還要加強職業(yè)道德教育,明確崗位職責(zé),增強檔案工作人員的責(zé)任心,提高保密意識,認(rèn)識到泄露信息的嚴(yán)重后果和危害,杜絕人情關(guān)系,避免給檔案工作帶來不良影響。

        3.2提高房產(chǎn)檔案管理科學(xué)性。要想使房產(chǎn)資源得到合理的利用,就要對房產(chǎn)檔案進行科學(xué)的管理。只有提高房產(chǎn)檔案的收集、整理以及存儲的工作程序的科學(xué)性,才能使其成為房產(chǎn)管理人員開展管理工作的可靠依據(jù)。首先,應(yīng)該對企業(yè)擁有的房產(chǎn)進行詳細(xì)的排查和記錄,保證房產(chǎn)檔案的完整性。其次,對相關(guān)房產(chǎn)處理行為的資料進行及時上報,并相應(yīng)地記載在檔案之中,通過這樣的方式避免在操作的過程中遺漏某項數(shù)據(jù)。最后,企業(yè)的管理人員應(yīng)該定期組織房產(chǎn)管理部門以及實際核算部門進行賬實核對,從而解決房產(chǎn)管理賬目與實際情況存在差異的問題。這樣的管理方式能為企業(yè)處理固定資產(chǎn)提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)資料,從而使企業(yè)的固定資產(chǎn)發(fā)揮真正的價值。

        3.3 增強數(shù)據(jù)管理效率和精確性。當(dāng)前在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理過程中,需要強化各個系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享,特別是在登記系統(tǒng)以及測繪系統(tǒng)產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)中,需要強化數(shù)據(jù)共享。在數(shù)據(jù)共享過程中,需要對登記信息進行轉(zhuǎn)換,打印產(chǎn)權(quán)證。通過數(shù)據(jù)共享能夠改變傳統(tǒng)的人力操作中存在的不足之處,全面提升信息準(zhǔn)確性。此外需要加強數(shù)據(jù)庫建設(shè),在數(shù)據(jù)庫中需要綜合錄入各項有價值的信息,便于人們對房地產(chǎn)行業(yè)進行了解。在較為特殊的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,能夠全面提升數(shù)據(jù)傳輸速率。針對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作中的公開信息需要將其錄入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。

        3.4明確房產(chǎn)檔案利用范圍。對房地產(chǎn)檔案的利用必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進行。目前,很多地方的房屋所有者都需要用到房地產(chǎn)檔案信息,但并不是所有的房地產(chǎn)檔案都可以向社會公開使用。因此,需要房地產(chǎn)檔案管理人員加以科學(xué)區(qū)分、正確處理。比如有些房地產(chǎn)檔案信息與國家安全、軍事機密等保密信息相關(guān),就不能向社會公開;如果是個人房地產(chǎn)檔案的相關(guān)信息需要進行公開利用,那么在公開利用之前房地產(chǎn)登記部門首先要得到個人允許,否則不得公開利用。一般情況下,房地產(chǎn)檔案中登記的姓名、現(xiàn)有住址、身份證號碼、手機號碼等信息均屬于個人隱私,如果沒有經(jīng)當(dāng)事人同意的情況下公開,將嚴(yán)重影響個人隱私。要將房地產(chǎn)檔案的利用程度控制在合理的范圍內(nèi),而且在合理的范圍內(nèi),有關(guān)部門在對房產(chǎn)檔案利用之前也需要與當(dāng)事人進行溝通。只有這樣,才能充分保證在保護隱私的情況下,最大程度地利用房地產(chǎn)檔案的使用價值。

        結(jié) 語

        房產(chǎn)檔案是十分重要的社會資源和檔案文獻,房產(chǎn)檔案利用是一項關(guān)乎人民群眾切實利益的重要工作,因此必須高度重視房產(chǎn)檔案的管理,提高房產(chǎn)檔案利用服務(wù)水平,為構(gòu)建和諧社會提供有效保障。

        參考文獻

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