衣紹芳 劉欣

摘 要：信息化時(shí)代，微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂進(jìn)入高校教育。在當(dāng)前民辦高職院校教學(xué)中，教學(xué)質(zhì)量參差不齊、師資管理松散、質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)不完善、生源質(zhì)量較低等問(wèn)題，構(gòu)建合理完善的民辦高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系成為重點(diǎn)。文中從建立完善的大學(xué)章程為核心，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，暢通教師發(fā)展渠道、給予更多政策支持、形成內(nèi)部質(zhì)量保證體系流程、建立校本數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)等方面改進(jìn)教學(xué)與管理，從而切實(shí)構(gòu)建適合民辦高職院校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系。

關(guān)鍵詞：信息化時(shí)代 民辦高職院校 內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系構(gòu)建

1 信息化時(shí)代背景下民辦高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證問(wèn)題的提出

1.1 “提高民辦高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系”問(wèn)題的提出

信息化時(shí)代就是信息產(chǎn)生價(jià)值的時(shí)代。信息化是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力。在信息化時(shí)代出現(xiàn)了許多新型教學(xué)模式，如移動(dòng)教學(xué)模式、微課教學(xué)模式等。目前，我國(guó)的院校建設(shè)主要有公立和私立。近些年來(lái)，民辦高職院校迅速擴(kuò)張發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2018年6月，我國(guó)的民辦高校有320所左右。隨民辦高職院校的建設(shè)發(fā)展，院校的教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、師資隊(duì)伍、招生等矛盾日益突出，引起了國(guó)家教育部門(mén)和社會(huì)民眾的關(guān)注。

2015年以來(lái)，《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳〔2015〕號(hào)、《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》（教職成司函〔2015〕168號(hào)）等文件相繼頒布，從某種程度上提高了民辦職業(yè)院校的教學(xué)工作。在此背景下，民辦職業(yè)院校重視教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化內(nèi)部教學(xué)常態(tài)，實(shí)時(shí)院校監(jiān)控。

1.2 民辦高職院校構(gòu)建內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系面臨的問(wèn)題

我國(guó)民辦高等教學(xué)院遵循國(guó)家的教學(xué)政策，在諸多利益中保證教學(xué)質(zhì)量。回顧民辦高職院校辦學(xué)的經(jīng)歷，總結(jié)了在構(gòu)建內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系過(guò)程中遇到的問(wèn)題：第一，舉辦者對(duì)教學(xué)質(zhì)量的重視程度參差不齊；第二，教學(xué)質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)不完善，且監(jiān)控內(nèi)容狹窄，方式比較單一；第三，教學(xué)質(zhì)量保證體系缺乏總體架構(gòu)，未形成流程化；第四，教學(xué)質(zhì)量保證體系構(gòu)建存在教學(xué)資源不足等問(wèn)題；第五，生源質(zhì)量是影響民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要因素；第六，教學(xué)質(zhì)量保證制度不完善，缺乏執(zhí)行的規(guī)范性、連續(xù)性。

2 信息時(shí)代背景下民辦高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系構(gòu)建

2.1 建立完善的高職院校章程

每個(gè)大學(xué)都自己的大學(xué)章程，大學(xué)章程是保證學(xué)校日常正常運(yùn)作的關(guān)鍵，也是校園內(nèi)部治理的法則。一般來(lái)說(shuō)，人們可以把大學(xué)章程看作是學(xué)校的制度載體，是學(xué)校參與活動(dòng)的規(guī)則。民辦高職院校同樣必須要有定套完整的學(xué)校章程，圍繞大學(xué)章程建立教學(xué)質(zhì)量保證制度，如教學(xué)質(zhì)量檢查規(guī)范、人才培養(yǎng)定制方案、人才培養(yǎng)制定修改準(zhǔn)則、院校校規(guī)校則、教師考核標(biāo)準(zhǔn)、教師聽(tīng)課制度、學(xué)生校園紀(jì)律守則、教學(xué)事故認(rèn)定制度、教師授課評(píng)估制度等，有條不紊的院校章程強(qiáng)化校園內(nèi)部管理，也是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。民辦高職院校要在制定的基礎(chǔ)制度上不斷地完善，逐步形成自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我控制、自我激勵(lì)的管制機(jī)制，更好地為學(xué)生、教師服務(wù)。

2.2 合理分配組織高職院校管理部門(mén)

民辦高職院校一般由學(xué)院董事會(huì)監(jiān)管，學(xué)校董事會(huì)是一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，直接統(tǒng)領(lǐng)院校事務(wù)。董事會(huì)聘請(qǐng)學(xué)校教務(wù)組員、教師、學(xué)校門(mén)衛(wèi)人員等，監(jiān)督管理控制學(xué)校教學(xué)工作，運(yùn)用多用渠道反饋教學(xué)工作信息，增強(qiáng)學(xué)校的教學(xué)控制和監(jiān)管職能，使學(xué)校的教學(xué)管理正常運(yùn)作。

民辦高職院校可以以校長(zhǎng)為核心組長(zhǎng)，分配各專(zhuān)業(yè)教學(xué)分組，各教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各教學(xué)單位人員為教學(xué)委員，組長(zhǎng)、分組長(zhǎng)、組員協(xié)同合作，共同組成學(xué)校的教學(xué)組織部門(mén)，教務(wù)處擔(dān)任協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，處理學(xué)校的教學(xué)工作。

民辦高職院校設(shè)置二級(jí)學(xué)院，組建系、部，并選定系主任、部長(zhǎng)，二級(jí)學(xué)院隸屬于學(xué)校管理，二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)本學(xué)院的教職員工作、教學(xué)工作等，這屬于學(xué)校的分支組織，設(shè)置學(xué)校的二級(jí)學(xué)院主要是分解校方的管理，由不同分支來(lái)管理院系。

民辦高職院校組建教研室，集中學(xué)院骨干，組織制定教研室的各系專(zhuān)業(yè)課程計(jì)劃。教研室保證了院校的教學(xué)質(zhì)量，主要起到調(diào)整、疏通的作用。

民辦高職院校設(shè)置四級(jí)教學(xué)質(zhì)量保證部門(mén)，作用是保證教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督問(wèn)題，校園職工人人參與，人人監(jiān)督，讓校園內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量層次分明，有清晰地執(zhí)行流程，管理化更加順暢。

2.3 提高和保障教師教學(xué)行政待遇

民辦高職院校的教師流動(dòng)性非常大，糾其原因是工資待遇差，學(xué)校不能給在職教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)，這就影響了教師工作的積極性。從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展情況來(lái)看，民辦高職院校必須提高教師的待遇，完善教師職業(yè)福利制度保證，逐漸向公立學(xué)校教師待遇靠攏，讓民辦教師有一種被重視的感覺(jué)。教師的心態(tài)穩(wěn)定性了，也會(huì)專(zhuān)心用于教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量也會(huì)隨之提高。

2.4 給予非營(yíng)利性民辦高職院校更多優(yōu)惠

辦學(xué)的主要基礎(chǔ)是資金，多年來(lái)，資金一直是困擾民辦高職院校辦學(xué)的主要問(wèn)題，要想建設(shè)高質(zhì)量的大學(xué)更需要投入大量的資金。2016年11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉的決定》。新法第十九條明確規(guī)定：民辦學(xué)校的創(chuàng)立者可以自由設(shè)置營(yíng)利性或非營(yíng)利性學(xué)校。民辦學(xué)校享受公立學(xué)校同等的待遇，享受土地劃分、優(yōu)惠稅費(fèi)等，辦學(xué)福利增多了，民辦學(xué)校的創(chuàng)辦者也有積極的心態(tài)。他們會(huì)更加考慮如何辦高質(zhì)的大學(xué)。非營(yíng)利性的民辦高校主要是用于公益性事業(yè)，為社會(huì)承擔(dān)了一些壓力與責(zé)任，這類(lèi)學(xué)校應(yīng)該享受一定的國(guó)家福利待遇。

2.5 建立校本數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)

21世紀(jì)是信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，大數(shù)據(jù)時(shí)代、云時(shí)代，高校的教學(xué)模式、教學(xué)方式隨之發(fā)生了改變。從國(guó)內(nèi)公立高校開(kāi)展的教學(xué)模式來(lái)看，已經(jīng)逐步采用信息化的教學(xué)來(lái)施教。一些民辦高職院校為了迎合時(shí)代的發(fā)展，也隨之緊跟公立高校的步伐，建設(shè)信息化中心，引進(jìn)信息化教學(xué)設(shè)施、技術(shù)、人才，為校園配備實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，給學(xué)校提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。為教室配備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，教師利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向?qū)W生授課，同時(shí)學(xué)生還可以自行點(diǎn)擊觀看校園網(wǎng)站的微課、慕課教學(xué)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)將會(huì)成為未來(lái)各高校的授課趨勢(shì)，民辦高校要看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

2.6 分類(lèi)分層教學(xué)實(shí)行學(xué)分制

目前，民辦高職院校在辦學(xué)基礎(chǔ)、辦學(xué)力量、招生力量上仍有不少的困難，但政府給予了積極的支持和幫助。所謂，一步一個(gè)腳印，相信民辦高職院校的辦學(xué)福利會(huì)越來(lái)越完善。從民辦高職院校的辦學(xué)方面來(lái)看，必須做到以下三點(diǎn)：第一，根據(jù)學(xué)生掌握知識(shí)的情況劃分教學(xué)計(jì)劃，有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生授課、施教，讓學(xué)生充分掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)。院?？梢园凑諏W(xué)生的招生專(zhuān)業(yè)分類(lèi)制定人才培養(yǎng)策略。例如，對(duì)歷史、文學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生實(shí)行“數(shù)學(xué)”課程選修課的要求。學(xué)生還要以入校之參與學(xué)校的課程考試，經(jīng)過(guò)考試再劃分教學(xué)層次。例如，學(xué)?？稍O(shè)立數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程考慮，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)線的學(xué)生，不再參加該課程的選修課。學(xué)校還可以根據(jù)測(cè)試分?jǐn)?shù)來(lái)劃分學(xué)生課程表，對(duì)其因材施教，讓每個(gè)學(xué)生都能各有所長(zhǎng)的掌握知識(shí)要點(diǎn)。第二，學(xué)?？梢詫?shí)施學(xué)分制，根據(jù)學(xué)分情況彈性學(xué)習(xí)年限，這也是有限督促學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。第三，學(xué)?？梢越⑦x課制。這是學(xué)分制的基礎(chǔ)，學(xué)生根據(jù)個(gè)人的學(xué)習(xí)興趣或條件，按照學(xué)校規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃、學(xué)期授課計(jì)劃選擇選修課程，學(xué)生還可以跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科地選擇選修課。學(xué)分互認(rèn)，專(zhuān)業(yè)互修。

3 結(jié)論

信息化背景下，我國(guó)的民辦高職院校必須跟上時(shí)代的步伐，從內(nèi)部教學(xué)管理、教學(xué)模式、教學(xué)體系等方面不斷完善，為教師提供優(yōu)益的教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生提供完善的學(xué)習(xí)氛圍?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)的民辦高職院校在教學(xué)質(zhì)量方面從內(nèi)外兩方面雙向并進(jìn)，才能創(chuàng)造更美好的未來(lái)。

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作者簡(jiǎn)介： 衣紹芳，女，1975年9月出生，山東棲霞人，中共黨員，山東凱文科技職業(yè)學(xué)院講師，長(zhǎng)期從事計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)工作，主要研究方向是計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理方面。

劉欣（1973年4月9日-）， 女，河北唐山人，山東凱文科技職業(yè)學(xué)院，碩士研究生，研究方向課程與教學(xué)論，副教授。

課題：項(xiàng)目名稱(chēng)：《民辦高等職業(yè)院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)建》項(xiàng)目編號(hào)： 201601