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        延遲退休要來了

        2016-04-29 00:00:00
        讀書文摘·經(jīng)典 2016年1期

        關(guān)于延遲退休,你需要知道的都在這里

        綜合編輯自中國企業(yè)家網(wǎng)人民日報、深圳晚報、中國經(jīng)濟網(wǎng)、每日經(jīng)濟新聞、21財聞匯

        什么是漸進(jìn)式退休?

        什么叫“漸進(jìn)式”?就是用較長的時間來逐步達(dá)到提高法定退休年齡的目標(biāo)。盡管節(jié)奏有快有慢,但總體上是逐步推進(jìn)。根據(jù)人社部說法,可概括為八個字——“小步慢走,漸進(jìn)到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休年齡。

        所以說,如果政策實施的時候,你已是原本將要退休的年齡,最有可能的,僅僅是在原退休年齡基礎(chǔ)上延長幾個月而已。

        延遲退休的背景

        人口預(yù)期壽命與社會發(fā)展不相匹配;老齡化壓力是延遲退休的主要社會背景。

        當(dāng)前,我國正面臨人口老齡化的巨大壓力,勞動力供給形勢嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測,2050年我國60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)將達(dá)到38.6%。目前,職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04:1,也就是3個人養(yǎng)1個人,到2050年將下降到1.3:1,1.3個人養(yǎng)一個人。從國際上看,延遲退休年齡是各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。自1989年以來,世界上有170個國家延遲了退休年齡。

        此外,許多專業(yè)技術(shù)崗位,50、60歲的人員正處在經(jīng)驗豐富、技藝純熟的階段,這種高端人力資源替代彈性是比較低。如果這部分人過早退休,是對人力資本的巨大浪費。

        實際上,目前世界上所有國家的退休年齡,除了非洲的一些國家之外,大多數(shù)國家都是在65歲、67歲,相比之下,我國平均退休年齡不到55歲,是世界上退休年齡最早的國家。

        延遲退休會影響我的養(yǎng)老金發(fā)放嗎?

        2014年以來,受多重因素影響,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,負(fù)擔(dān)較重。

        從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看,今年前10個月,全國基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額,基金運行總體平穩(wěn),能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中,財政補助是一個重要的方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份,國家將繼續(xù)加大中央財政補助力度。

        每年到底延遲幾個月退休?

        延遲退休的方向已經(jīng)確定,但是每年到底延遲幾個月呢?在具體的方案發(fā)布之前,大致的框架是:如果每年延遲的時間比較長,那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之,如果每年延遲的時間比較短,比如兩個月或三個月,那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會比較長。

        兩種做法各有利弊,對普通大眾來說,過渡時間長的話適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時間短則適應(yīng)時間更短。

        哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響?

        1、小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);

        2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);

        3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性);

        由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后。具體到每個人會工作到何時退休?比如說,如果從2022年起實施延遲退休,每年延遲六個月,按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲),那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推,直到達(dá)到新的退休年齡為止。

        除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點是延遲到多少歲退休,以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。如果男女實行一樣的退休年齡,是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60,那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲,對于女性特別是女性工人,這個跨度還是很大的,受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休,這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲,也值得關(guān)注。

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