沒有軍隊的國家不會主動出擊，侵略其他國家，卻不意味著在遭受攻擊時，它們沒有還手之力。根據(jù)1947年的《美洲互助條約》，如果哥斯達黎加遭遇戰(zhàn)事，包括美國、智利、古巴在內(nèi)的21個國家都會挺身而出，給予該國某種形式的軍事支持。

軍隊是國家配備武器的一個特殊的正規(guī)組織，在一個國家的重要地位是不言而喻的。維護國家的安全需要軍隊，抵抗外敵的入侵需要軍隊，奪取政權(quán)或鞏固政權(quán)都離不開軍隊。軍隊是關(guān)乎國家存亡的力量。然而，世界上確實存在沒有軍隊的國家。

沒有軍隊不代表沒人維持秩序

哥斯達黎加位于中美洲，在西班牙語中，哥斯達黎加就是“富饒的海岸”的意思。面積和中國臺灣差不多。

哥斯達黎加每年的國防支出約為3600萬美元，主要用于國境警衛(wèi)和治安管理。哥斯達黎加的武器裝備非常少，根本沒有戰(zhàn)斗機、軍艦、戰(zhàn)車或機關(guān)槍等常規(guī)武器。

曾獲得過諾貝爾和平獎的前哥斯達黎加總統(tǒng)——阿里亞斯·桑切斯在歐盟總會的演說中自豪地說：“我們國家的小朋友從來沒有見過戰(zhàn)車?！?/p>

這句話并沒有夸大，因為哥斯達黎加確實沒有戰(zhàn)車!1948年，在經(jīng)歷過軍事獨裁和內(nèi)戰(zhàn)后，哥斯達黎加決定廢除軍隊并在1949年寫入國家憲法，以避免軍事獨裁再次破壞該國的民主和和平。因此，哥斯達黎加成為全球第一個解除軍隊的國家，它說：“如果你想要和平，那么為和平作準備而不是戰(zhàn)爭?！备缢惯_黎加還將每年的12月1日定為廢除軍隊日。

自從1949年頒布軍隊禁止令以來，哥斯達黎加不斷減少軍費。與此相反，對兒童教育和社會福利的開支卻大幅增長。在哥斯達黎加，兒童只要生病，不論貧富，都可以得到免費的治療。

不過，哥斯達黎加也不是完全沒有武裝，該國擁有規(guī)模近千人的民兵和預(yù)備役性質(zhì)的國民警衛(wèi)隊，負責(zé)國內(nèi)的治安和國土防御、人道主義行動等。國民警衛(wèi)隊沒有重型武器，但裝備有輕型步兵武器，此外還有若干直升機和小型巡邏艇。據(jù)非政府組織“全球安全”的網(wǎng)站稱，2011年，哥斯達黎加花費3億美元武裝警察和海岸衛(wèi)隊，其國防預(yù)算甚至超過擁有軍隊的北方鄰居尼加拉瓜，是后者的3倍多。

由于兩國長期存在邊境糾紛，還鄰近危險的毒品走私線路，哥斯達黎加成立了70人的特別突擊隊。專攻拉丁美洲防務(wù)新聞的軍事記者羅伯特·貝克斯木認為，雖然沒有名義上的軍隊，但突擊隊是一支具有豐富反恐經(jīng)驗的武裝力量，是“有實無名”的軍隊。

沒有軍隊但有“靠山”

據(jù)外媒報道，經(jīng)歷了美國南北戰(zhàn)爭的將軍威廉·謝爾曼，曾在密歇根軍事學(xué)院的演講中說“戰(zhàn)爭是地獄”。僅20世紀，就有超過1億人因戰(zhàn)爭傷亡。

戰(zhàn)爭的經(jīng)濟代價同樣驚人，中情局指出，2012年，全球軍事支出占世界國民生產(chǎn)總值的2.42%，約合2萬億美元。

如果沒有軍隊可以省這么一大筆錢，取消它似乎特別劃算。而且，沒有軍隊的國家不會主動出擊，侵略其他國家，卻不意味著在遭受攻擊時，它們沒有還手之力。這些國家中的大多數(shù)有一個、甚至多個勢力強大的“靠山”。

根據(jù)1947年的《美洲互助條約》，如果哥斯達黎加遭遇戰(zhàn)事，包括美國、智利、古巴在內(nèi)的21個國家都會挺身而出，給予該國某種形式的軍事支持。

2010年，美國曾派遣7000名軍人，進入哥斯達黎加協(xié)助禁毒工作。玻利維亞總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯說：“誰說哥斯達黎加沒有軍隊，這個國家是有軍隊的，還是美國軍隊?！?/p>

2007年哥斯達黎加與中國建立外交關(guān)系，中哥建交十幾年來，兩國已成為真誠互信的好朋友、合作共贏的好伙伴、互鑒共賞的好知己。政治上，中哥建立平等互信、合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在雙邊關(guān)系史上具有里程碑意義；經(jīng)濟上，中哥自貿(mào)協(xié)定和投保協(xié)定相繼生效，中國穩(wěn)居哥第二大貿(mào)易伙伴地位；人文上，兩國在教育、科技、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流形式多樣，內(nèi)容豐富。

世界上哪些國家沒有軍隊

除了哥斯達黎加，美國中央情報局在紀實年鑒《世界概況》中，還列出了其余22個沒有正規(guī)軍隊的獨立國家：

冰島：其防務(wù)都是由美國駐兵來負責(zé)的。

安道爾：立國后700年以來沒有軍隊。1993年簽訂了協(xié)議，如果有戰(zhàn)爭，便由西班牙和法國共同協(xié)助防御。

多米尼克：1981年軍事政變以后不設(shè)立軍隊。

格林納達：1983年美國入侵后也沒有設(shè)立軍隊。

海地：戰(zhàn)事頻繁但全是叛軍，國家只有國防警察，沒有軍隊。

基里巴斯：只有警察和海岸防衛(wèi)隊，不設(shè)軍隊。

列支敦士登：1868年因為軍費過高而撤掉軍隊。在和平時期不設(shè)立軍隊，打仗時另計。

馬紹爾群島：由美國負責(zé)防務(wù)。

毛里求斯：只有國防警察，由英國駐兵負責(zé)國防。

密克羅尼西亞：由美國負責(zé)，其安全防務(wù)。

摩納哥：17世紀開始就沒有軍隊了，防務(wù)由法國負責(zé)。

瑙魯：國家太小，國防由澳大利亞負責(zé)。

帕勞：憲法規(guī)定禁止核武（雖然這個國家不可能有核武），也一并禁止了軍隊。

巴拿馬：1990年禁止軍隊，1994年憲法通過，只有民事警察負責(zé)防衛(wèi)。

圣馬力諾：只有儀仗隊、警察和邊境巡防。國家小，沒有軍隊。

所羅門群島：1998-2001年國內(nèi)種族沖突，自此以后廢除軍隊，由澳大利亞派駐士兵。

梵蒂岡：只有瑞士衛(wèi)隊，但也不是軍隊的編制。

圣盧西亞：國家小，軍隊無用。

圣文森特和格林納丁斯：國家小，軍隊無用。

薩摩亞：由新西蘭負責(zé)防務(wù)。

圖瓦盧：只有警察和海防隊。

瓦努瓦圖：民兵300名，但全屬警察編制，不屬軍隊。

無軍隊國家的存在證明了軍隊未必是一個國家的標(biāo)配，但國防需求是每一個國家主權(quán)安全的現(xiàn)實考量。擁有軍隊也好，沒有軍隊也罷，不同國家各有生存之道。但無論是誰都必須明白，武裝力量應(yīng)當(dāng)是維護和平的組織，而不能被用來當(dāng)成挑起戰(zhàn)爭的工具。