孫海峰
“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā),家里現(xiàn)代化,屋外臟亂差?!痹?jīng),這是甘肅省酒泉市部分農(nóng)村生活環(huán)境的真實寫照。面對“垃圾圍村”困局,2017年以來,酒泉大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動,有效改善了村容村貌。這場“環(huán)境革命”開啟了發(fā)展引擎,推動酒泉快步走上鄉(xiāng)村振興的大道。
經(jīng)過分析,酒泉確定了環(huán)境整治的重點區(qū)域,把整治對象和內(nèi)容細分為村莊院落、城鄉(xiāng)接合部、道路沿線、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等11大類180項具體內(nèi)容,確保工作有的放矢。
針對農(nóng)村人居分散、污染面源廣的問題,酒泉將農(nóng)村垃圾、廁所革命、村容村貌改造提升作為工作重點,累計投入19億元,開展了農(nóng)村道路建設(shè)、群眾住房改善、重點區(qū)域垃圾清理等項目,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。
酒泉確定在20個城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和215個基礎(chǔ)較好的中心村組率先開展集中整治。一方面,以鐵路、高速鐵路、高速公路、國省道等沿途沿線為重點,全面拆除私搭亂建的簡易棚舍、廣告牌匾、殘墻斷壁以及廢棄溫室、廠房、圈舍,徹底清理農(nóng)戶房頂、院內(nèi)院外、房前屋后的柴草、木料等堆積雜物,保障生產(chǎn)和生活區(qū)域分離、人畜分離、柴房分離。另一方面,按照最大利用、轉(zhuǎn)運便利的原則,配備保潔員2954名,落實年保潔經(jīng)費2243萬元,積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾分類處理網(wǎng)絡(luò),有序推進垃圾治理。
經(jīng)過整治,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。全市高標準改造農(nóng)村住房7918戶、整治重點路段1.68萬公里、拆除違章建筑8600多處,80%的陳年垃圾得到合理處置,全市57%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和73%的村實現(xiàn)垃圾無害化處理。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),只有以產(chǎn)業(yè)為基,才有持久生命力。酒泉積極促進環(huán)境整治與文化旅游產(chǎn)業(yè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、精準扶貧產(chǎn)業(yè)相融合,在融合中不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
為促進環(huán)境整治與文化旅游產(chǎn)業(yè)相融合,酒泉組織邀請國內(nèi)知名設(shè)計院對全市特色小鎮(zhèn)、田園綜合體和新型業(yè)態(tài)村進行規(guī)劃設(shè)計,根據(jù)不同地域特色,規(guī)劃建設(shè)了20個特色小鎮(zhèn)、20個田園綜合體、54個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,打造了敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)、月牙泉鎮(zhèn)和玉門市赤金鎮(zhèn)鐵人村等一批主題鮮明、氛圍濃厚的民俗村落、精品村組、特色街區(qū),提升了一批“農(nóng)家客棧”“鄉(xiāng)村旅館”“農(nóng)家樂”,激活了鄉(xiāng)村旅游,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育富民產(chǎn)業(yè)。
“秸稈、尾菜、糞便等農(nóng)牧業(yè)廢棄物富含有機成分,發(fā)酵后生產(chǎn)加工而成的基質(zhì),可促進農(nóng)作物生長。”在肅州區(qū)戈壁生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,酒泉康多生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司負責人說,公司一年能夠回收尾菜、秸稈、糞便等原料15萬噸,生產(chǎn)加工無土栽培基質(zhì)10萬立方米、育苗基質(zhì)2萬立方米、有機肥3萬噸、生物液態(tài)肥1萬噸,形成了“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
在促進環(huán)境整治與戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合中,酒泉緊盯節(jié)水、高效、生態(tài)、品牌發(fā)展方向,建成戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園39個,與北京和上海合作供應蔬菜,推進戈壁農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè),打造“戈壁雪潤”品牌,走出了一條戈壁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。
在促進環(huán)境整治與精準扶貧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中,酒泉落實幫扶資金4.2億元,實施鄉(xiāng)村道路建設(shè)、改良土地、危房改造、生態(tài)建設(shè)等互助資金項目342個,貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。同時,充分利用清理后的房頂院落和閑灘空地,推動光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)扶貧等融合發(fā)展,打造了瓜州縣、玉門市、金塔縣等一批移民鄉(xiāng)村分布式光伏發(fā)電示范點。貧困村集體經(jīng)濟光伏發(fā)電站項目基本實現(xiàn)全覆蓋,每村每年可實現(xiàn)收入5萬元以上,戶均年增收入3000元以上,有效提升了貧困鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平。
環(huán)境整治不能“一陣風”。為此,酒泉把重點放在抓源治本上,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效化、常態(tài)化、精細化發(fā)展。
通過建立日常管護保潔機制和設(shè)施經(jīng)費人員保障機制,酒泉把環(huán)境衛(wèi)生評比制度和重點區(qū)域門前“三包”責任制落到實處,促進農(nóng)村居民良好生活習慣的養(yǎng)成。同時,分批次累計投入環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費1.1億元,為全市農(nóng)村新增垃圾清運收集處理設(shè)施2.1萬臺(件)、落實保潔人員2828名、新建城鄉(xiāng)垃圾填埋點532處,使垃圾清運車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備得以延伸到鄉(xiāng)村組居民點。其中,49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理,321個村實現(xiàn)無害化處理。
好機制不僅解除了農(nóng)村環(huán)境的后顧之憂,還為培育文明鄉(xiāng)風埋下了伏筆。
肅州區(qū)在全力改善村容村貌促進環(huán)境衛(wèi)生大提升的同時,在全區(qū)72個村建設(shè)了一大批內(nèi)涵豐富、生動形象的文化墻。這些“會說話的墻”生動展示了誠實守信、孝老愛親、助人為樂等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓群眾隨時受到良好的美德教育。
玉門市把環(huán)境整治與農(nóng)村文化建設(shè)、精準扶貧結(jié)合起來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)建成59個“鄉(xiāng)村舞臺”,圖書館、綜合文化站、“鄉(xiāng)村舞臺”等公共文化場館與設(shè)施全年免費對外開放,讓農(nóng)民群眾切實感受到文化惠民服務的溫暖;而遍布鄉(xiāng)村的“農(nóng)家書屋”則為農(nóng)戶傳授了高品質(zhì)葡萄、食用瓜種植技術(shù)、動物疫病防治技術(shù)等各類農(nóng)業(yè)科技,成為農(nóng)民致富的“金鑰匙”。
一番“環(huán)境革命”,群眾的生活環(huán)境美了起來,“錢袋子”鼓了起來,生活方式也更加積極健康向上。依靠環(huán)境整治這個“支點”,酒泉市撬動了廣大農(nóng)村各項事業(yè)的綜合發(fā)展。