文_鄧春妮 黃昭文 當(dāng)代貴州融媒體記者 / 石含開

2018年，黔東南稅務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)妥推進國稅地稅征管體制改革，奮力打贏了新稅務(wù)機構(gòu)掛牌、落實“三定”規(guī)定等主攻戰(zhàn)，各項改革任務(wù)均取得明顯成效，改革邁上新征程，同心開啟新稅務(wù)。

黔東南稅務(wù)局主動把握改革機遇，攻堅克難，奮勇前行，遞交了國稅地稅機構(gòu)合并、設(shè)立黨委、落實機構(gòu)“三定”、承接職能劃轉(zhuǎn)新業(yè)務(wù)、密集落實稅制改革等完美答卷。

黨建為魂 建強班子

2018年，對黔東南稅務(wù)而言是極不平凡、極具意義的一年：7月1日，黔東南州稅務(wù)局設(shè)立聯(lián)合黨委；8月31日，聯(lián)合黨委改設(shè)為黨委……稅務(wù)系統(tǒng)筑實堅強指揮部，黨建迸出新活力。

機構(gòu)改革，縱深推進。改革期間，陸續(xù)開展三輪全覆蓋談心談話，及時了解干部思想狀況，妥善回應(yīng)各方訴求，激發(fā)干部職工的正能量和精氣神；自設(shè)立黨委以來，帶領(lǐng)全州稅務(wù)系統(tǒng)建強建好黨委班子，構(gòu)建稅收事業(yè)改革發(fā)展核心“指揮部”；同時，由各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范，以上率下推動干部隊伍“人合、事合、力合、心合”。

黨群建設(shè)，成果豐碩。組建112個州、縣兩級稅務(wù)機關(guān)黨支部，建立健全工、青、婦等群團組織；常態(tài)化開展改革專題民主生活會2次、中心組學(xué)習(xí)9次、主題黨日活動479次、黨委書記上黨課66次、支部書記上黨課126次；廣泛開展“爭當(dāng)黔稅先鋒·奮力建功立業(yè)”“亮身份·亮職責(zé)·亮承諾”等活動。

脫貧攻堅，擔(dān)當(dāng)有為。2018年共派出105位稅務(wù)干部駐村幫扶72個貧困村，共投入幫扶經(jīng)費375萬元、協(xié)調(diào)幫扶資金2008萬元實施產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶；年內(nèi)收獲了“全省脫貧攻堅先進基層黨組織”“黔東南州2017年脫貧攻堅十佳幫扶單位”等榮譽，1名干部被評為“全省脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

落實為要 推進改革

一年來，黔東南稅務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)妥推進國稅地稅征管體制改革，奮力打贏了新稅務(wù)機構(gòu)掛牌、落實“三定”規(guī)定等主攻戰(zhàn)，各項改革任務(wù)均取得明顯成效，改革邁上新征程，同心開啟新稅務(wù)。

步調(diào)一致，合心攻堅。成立“國稅地稅征管體制改革專項工作組”，構(gòu)建黨委政府全力支持稅務(wù)征管體制改革的堅強保障；成立17個聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組，分赴基層稅務(wù)機關(guān)全程聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)，累計開展實地調(diào)研360余次，幫助基層解決實際問題120余個。同時，還配套制定國稅地稅征管體制改革專項績效考核辦法，按月督導(dǎo)、按月考核，推動改革沿著既定的路線圖、時間表順利推進。

提升素質(zhì)，鍛造鐵軍。針對國稅地稅征管體制改革需要，落實人才強稅，革除業(yè)務(wù)“梗阻”，全年共組織各類脫產(chǎn)培訓(xùn)37期、培訓(xùn)2064人次、培訓(xùn)量12051人/天，鼓勵“一崗多能”“一角多面”集成優(yōu)化，推動干部思想融合、業(yè)務(wù)融合，打造全業(yè)務(wù)、高素質(zhì)稅務(wù)鐵軍。

試點改革，蹄疾步穩(wěn)。為確保職能劃轉(zhuǎn)新業(yè)務(wù)“接得住、管得好”，總結(jié)2015年超前在雷山縣開展稅務(wù)代收社保費的試點經(jīng)驗，成立社會保險費與非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作專班，選派人員到社保部門跟班實訓(xùn)，聯(lián)合推行社保核定、稅務(wù)征收、合署辦公新模式，因地制宜將10個縣（市、區(qū)）稅務(wù)局的15個社保費征收窗口平移進駐當(dāng)?shù)厣绫ＹM征收大廳，探索落實“實體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多元化繳費方式，實現(xiàn)無縫式繳費環(huán)境。2019年1月2日，順利開出城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費憑證，全州稅務(wù)系統(tǒng)順利劃轉(zhuǎn)新業(yè)務(wù)。

唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。黔東南州稅務(wù)局主動把握數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境下稅收現(xiàn)代化治理機遇，依托金稅三期系統(tǒng)支撐，借助社會綜合治稅網(wǎng)保障，深化“大數(shù)據(jù)+稅收”“稅務(wù)+公安”治理舉措，聚力集智搭建治理新架構(gòu)、開辟稅收現(xiàn)代化治理新境界。

2018年7月5日上午，國家稅務(wù)總局黔東南苗族侗族自治州稅務(wù)局正式掛牌成立，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾與稅務(wù)干部共同見證這一歷史時刻。（李德業(yè) / 攝）

研發(fā)平臺，成效顯著。通過自主開發(fā)“貨物和勞務(wù)稅數(shù)據(jù)分析平臺”“稅收風(fēng)險大數(shù)據(jù)集成查詢平臺”和“集成數(shù)據(jù)通用查詢平臺”等三大系統(tǒng)，配套創(chuàng)建行政企事業(yè)聯(lián)合審驗發(fā)票辦法，共推送風(fēng)險57批次、涉及風(fēng)險納稅人5152戶次，評估稅款18779萬元，快速阻斷123起風(fēng)險鏈條，減少稅收損失5277萬元，查糾違規(guī)報銷發(fā)票涉及金額3000萬元，風(fēng)險識別準確率95.38%、風(fēng)險成效貢獻率1.9%，防控精準度創(chuàng)歷史新高，新增風(fēng)險發(fā)生率降至歷史最低水平。

稅警合作，實現(xiàn)突破。建立公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機制辦公室14個，實現(xiàn)稅務(wù)與公安合署辦公、機動化聯(lián)合辦案，聯(lián)合查辦案件33戶，涉案金額2.25億元，挽回稅收損失718萬元，抓捕犯罪嫌疑人28人；打虛打騙兩年專項行動共查處76個虛開增值稅發(fā)票案件，涉票金額2.75億元、稅額2425萬元。

稅收收入，量增質(zhì)優(yōu)。得益于科學(xué)高效的稅收監(jiān)管舉措，2018年全州稅務(wù)系統(tǒng)累計完成稅收收入102.28億元，占年度調(diào)整目標102億元的100.27%，實現(xiàn)了稅收高質(zhì)量發(fā)展，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了無水份、用得上的豐厚財力。

惠民為本 服務(wù)至上

稅務(wù)改革，服務(wù)先行。一年來，黔東南州稅務(wù)系統(tǒng)踐行服務(wù)新使命，推行辦稅新體驗，在便利辦稅、助力民生、服務(wù)發(fā)展上勇于創(chuàng)新、主動作為，成效顯著。

惠政送紅利，激活轉(zhuǎn)型“棋”。以落實惠政助發(fā)展、釋放紅利促轉(zhuǎn)型為切入點，貫徹落實助力經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，2018年全州減免稅規(guī)模達23億元，較上年同期增加5億元，近期重點推進個人所得稅改革，讓個稅紅利普惠大眾。

政策解疑難，暢通發(fā)展“路”。通過建立民營企業(yè)檔案，深入企業(yè)走訪服務(wù)，量身定制“一戶一冊”政策匯編；幫助企業(yè)用活“銀稅互動”信用融資政策，共向已簽約金融機構(gòu)推送納稅信用等級A、B級納稅信用信息19242條，相關(guān)商業(yè)銀行累計投放納稅信用類貸款已達3.6億元。

服務(wù)增效能，開辟便民“網(wǎng)”。面向全州建設(shè)24小時自助辦稅廳（點），取消、調(diào)整69項非行政許可審批事項，開發(fā)“稅務(wù)行政許可零超時管理平臺”，推行無紙化退稅試點縮短退稅周期，全面推行“最多跑一次”“套餐式”服務(wù)、“全程網(wǎng)上辦”、全國通辦、“簡事快辦”、郵政代開等業(yè)務(wù)，持續(xù)提升辦稅效率，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

肩負使命、興稅強國，牢記囑托、感恩奮進。黔東南州稅務(wù)局將認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決擔(dān)負好“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，在興稅強國的征程上關(guān)山初渡更加鞭、擊楫中流揚遠航、筑夢奮進譜新篇。