文_當代貴州融媒體記者 / 徐元芳 朱夢怡

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。近年來，貴州衛(wèi)生事業(yè)取得跨越式發(fā)展，省委、省政府提出“像抓教育一樣抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”，以“大健康”為引領(lǐng)，著力打造健康貴州。

2018年，是貴州省衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展極不平凡的一年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)按照省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十個堅持”新思路，一手抓脫貧攻堅、一手抓衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力實施“衛(wèi)計1133工程”，全力推動全省衛(wèi)生健康工作取得新發(fā)展。

強擔當 抓落實 健康貴州快速提升

這一年，貴州省衛(wèi)生健康委深入開展“牢記囑托、感恩奮進”學(xué)習(xí)教育實踐活動，全面落實“五步工作法”最核心的干部培訓(xùn)環(huán)節(jié)；深入實施健康扶貧工程，開展全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)脫貧攻堅“春風(fēng)行動”和“夏秋攻勢”，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，實施“醫(yī)農(nóng)結(jié)合”；持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)；舉全委之力打好三年提升計劃收官之年奪取全勝這場硬仗，確保各項目標任務(wù)如期全面完成；初步建成全國首個山地緊急醫(yī)學(xué)救援體系，強化疾病防控，推動公共衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升；修訂實施《貴州省人口與計劃生育條例》，計劃生育服務(wù)管理改革實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；加快推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心建設(shè)，推動大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)了新時代新起點的新開局。

堅持民生優(yōu)先，堅決打好健康扶貧硬仗。實現(xiàn)了易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)醫(yī)務(wù)室標準化診療設(shè)備配置、深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、縣級以上婦幼保健機構(gòu)遠程醫(yī)療建設(shè)、疫苗數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“五個全覆蓋”。組織78支省級醫(yī)療隊深入全省各地開展兩次“萬醫(yī)下基層”活動，為23.7萬人提供診療服務(wù)。投入6.9億元對年內(nèi)出列的14個深度貧困縣重點支持。為建檔立卡貧困人口住院群眾報銷和補助48.18億元。在國家健康扶貧工作考核綜合排名中，貴州位居第六位，走在全國前列。

堅持“三醫(yī)”聯(lián)動，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)，公立醫(yī)院綜合改革連續(xù)兩年排名全國第四。積極構(gòu)建分級診療，重點推進城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體建設(shè)，大力推動工作重心下移、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。切實加強藥品保障制度改革，調(diào)低18種抗癌藥品價格。醫(yī)療保障體系進一步健全，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；I資水平進一步提高，醫(yī)保支付方式改革深入推進。在全省開展民營醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查，進一步加強全行業(yè)監(jiān)管，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

切實強基層補短板，打好“三年提升計劃”硬仗。在全國率先建成“一網(wǎng)一平臺”全面覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級公立醫(yī)療機構(gòu)的遠程醫(yī)療服務(wù)體系，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的診療服務(wù)，降低群眾就醫(yī)成本?！鞍僭捍髴?zhàn)”持續(xù)推進，取得新的進展。東西協(xié)作援黔醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶成果豐碩，涌現(xiàn)出了以全國脫貧攻堅貢獻獎獲得者汪四花為代表的一批先進典型，“黔醫(yī)人才計劃”“醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團”等工作深入開展。貴州探索的三級醫(yī)院結(jié)對幫扶貧困縣醫(yī)院的做法寫入了中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的文件。

堅持預(yù)防為主，大力加強公共衛(wèi)生服務(wù)。隆重舉辦了“5.12”護士節(jié)和“8.19”首個中國醫(yī)師節(jié)系列活動，在全社會進一步營造尊醫(yī)重衛(wèi)的氛圍。在生態(tài)文明貴陽國際論壇期間，成功舉辦了“生態(tài)與健康——腫瘤防治”國際高峰論壇，傳播維護生態(tài)、維護健康的理念。積極應(yīng)對長春長生生物和武漢生物疫苗事件，及時在全省開展疫苗疾病監(jiān)測及疫苗接種續(xù)種補種工作，切實回應(yīng)人民群眾關(guān)切。初步建成全國首個山地緊急醫(yī)學(xué)救援體系，更加有效地擔負起各種緊急事態(tài)中及時救援、維護群眾生命健康的重任。

堅持統(tǒng)籌推進，各項工作開創(chuàng)新的局面。推動修訂實施《貴州省人口與計劃生育條例》，并再一次提高計劃生育特殊家庭特別扶助金標準。全力推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。積極推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心建設(shè)取得新進展。加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，積極爭取貴州鐵皮石斛、天麻等列入國家“食藥物質(zhì)”目錄，助力脫貧攻堅。

這一年，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)按照中央和省委、省政府決策部署，完成了機構(gòu)改革既定任務(wù)。省委、省政府組建了貴州省衛(wèi)生健康委員會，推動全省進一步樹立大衛(wèi)生、大健康理念，全面實施健康貴州戰(zhàn)略，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。同步組建了貴州省中醫(yī)藥管理局，進一步加快貴州中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

順民意 惠民生健康貴州蹄疾步穩(wěn)

2019年，是深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的關(guān)鍵一年，是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重要一年。全省衛(wèi)生健康工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，深入踐行省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新思路，堅持全方位、全周期保障人民健康，全面實施健康扶貧，堅決打好深化醫(yī)改攻堅戰(zhàn)，有效提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，推動健康貴州建設(shè)取得新成效。

北京大學(xué)第一醫(yī)院的專家在貴州省人民醫(yī)院進行手術(shù)教學(xué)。（貴州省人民醫(yī)院供圖）

全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將全面完成2019年18個擬退出貧困縣健康扶貧任務(wù)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；甲乙丙類法定管理傳染病總發(fā)病率控制在500/10萬以下，繼續(xù)鞏固消除地方病危害成效，實現(xiàn)省級消除瘧疾目標；縣域內(nèi)就診率進一步提升；二級以上公立醫(yī)院臨床路徑管理占比達50%以上；居民健康素養(yǎng)水平提升到14%；全省孕產(chǎn)婦死亡率控制在21/10萬左右，嬰兒死亡率控制在7.3‰左右，5歲以下兒童死亡率控制在10.3‰左右。

大力實施全省鄉(xiāng)村醫(yī)生安居工程、省婦幼保健院及市州兒童醫(yī)院、省山地緊急醫(yī)學(xué)救援體系、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心（貴州省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院）、省醫(yī)學(xué)科學(xué)院及大健康產(chǎn)業(yè)園、貴州省護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷及省康復(fù)醫(yī)院、西南康養(yǎng)醫(yī)療城及北京協(xié)和醫(yī)院貴州分院、貴州省腫瘤醫(yī)院暨中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院貴州分院、西南中草藥產(chǎn)業(yè)園及批發(fā)市場、貴州省健康促進中心（爭取掛牌國家衛(wèi)生健康委西南培訓(xùn)中心）“十大建設(shè)項目”。以下納入2019年民生工程及民生實事：一是為貧困地區(qū)30萬6—24月齡兒童免費發(fā)放營養(yǎng)包。二是新建3所市（州）兒童醫(yī)院。

2019年，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將進一步推動大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)深度融合，大力推進鄉(xiāng)村能力、三級創(chuàng)建、婦幼服務(wù)、中醫(yī)振興、公共衛(wèi)生、遠程醫(yī)療、健康養(yǎng)老、黨建引領(lǐng)提升“八大工程”，全面實施“貴州省衛(wèi)生健康扶貧和高質(zhì)量發(fā)展攻堅行動計劃”，確保完成健康扶貧年度任務(wù)，全力推動健康貴州建設(shè)取得新成效，用優(yōu)異的成績迎接祖國70華誕！