文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 向穎羿

大事記 12

貴州提前兩年實(shí)現(xiàn)全省縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。2018年12月，貴安新區(qū)和29個(gè)縣（區(qū)）順利通過(guò)了國(guó)家對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)檢查，貴州成為在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的省份之一。

2018年12月，貴州29個(gè)縣（區(qū)）和貴安新區(qū)順利通過(guò)了國(guó)家對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)檢查，貴州成為在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的省份之一。

目前，貴州全省共有各級(jí)各類學(xué)校19725所，在校生928.16萬(wàn)人。學(xué)前三年毛入園率85%，九年義務(wù)教育鞏固率90%，高中階段毛入學(xué)率87%，高等教育毛入學(xué)率34%，三類殘疾兒童少年入學(xué)率90%。全省59個(gè)縣已達(dá)到義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

“十二五”以來(lái)，貴州先后啟動(dòng)實(shí)施四項(xiàng)教育突破工程、教育“9+3”計(jì)劃、基本普及15年教育等，推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)教育均衡，貴州加大了財(cái)政投入，實(shí)施全面改薄和解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問(wèn)題，著力破解義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)工程和全面改薄工程，全省累計(jì)投入資金500余億元，新增農(nóng)村寄宿制中小學(xué)3000余所、學(xué)生宿舍500余萬(wàn)平方米、學(xué)生食堂1.49萬(wàn)個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房和教師周轉(zhuǎn)宿舍14萬(wàn)余套，全面完成238所學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害治理，新建、改擴(kuò)建全面改薄項(xiàng)目學(xué)校5573所、城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校295所。

至2017年底，全省小學(xué)生均校舍面積和小學(xué)、初中生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積與全國(guó)平均水平持平，小學(xué)、初中階段大班額比例逐年降低，九年義務(wù)教育鞏固率從2011年初的77%提升至2017年底的90%，農(nóng)村薄弱學(xué)校條件得到根本改善，呈現(xiàn)出“最好的建筑在學(xué)校，最美的風(fēng)景是校園”。

在教師隊(duì)伍的建設(shè)上，貴州通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師5萬(wàn)余人。實(shí)施“鄉(xiāng)村名師培養(yǎng)計(jì)劃”，每年遴選300名省級(jí)鄉(xiāng)村名師并設(shè)立工作室，搭建鄉(xiāng)村名師成長(zhǎng)平臺(tái)。

自2006年以來(lái)，貴州通過(guò)“特崗計(jì)劃”補(bǔ)充了10.6萬(wàn)名特崗教師，占全省義務(wù)教育階段教師總數(shù)的30.5%。爭(zhēng)取國(guó)家資金45.8億元建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房（公租房）13.75萬(wàn)套，解決20萬(wàn)余農(nóng)村教師住房問(wèn)題。截至目前，中央和省級(jí)財(cái)政共累計(jì)發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助12.8億元。

同時(shí)，職稱晉升向村小、教學(xué)點(diǎn)傾斜，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校從事教學(xué)工作15年以上、獲25年教齡榮譽(yù)證書等作為農(nóng)村教師申報(bào)職稱的業(yè)績(jī)條件之一，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師活力。合理調(diào)配師資，探索建立教師“縣聘校用”改革，加強(qiáng)校長(zhǎng)教師輪崗交流，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問(wèn)題。

教育均衡，重在扶弱助弱，為此貴州落實(shí)控輟保學(xué)工作“雙線”（政府、教育）責(zé)任制和“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，形成了具有特色的控輟保學(xué)“貴州經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)落實(shí)弱勢(shì)群體就學(xué)保障機(jī)制：通過(guò)全面實(shí)施隨遷子女“兩為主、兩納入”原則，隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)78%；在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建成3691個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家”，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。全面啟動(dòng)和部署第二期特殊教育提升計(jì)劃，全省30萬(wàn)以上人口縣均建有特殊教育學(xué)校。

記者手記

實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，是我國(guó)義務(wù)教育法的方向性要求，是帶動(dòng)貴州教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中“教育脫貧”的重要手段和關(guān)鍵組成部分。

貴州省提前兩年實(shí)現(xiàn)全省縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，這是貴州教育均衡發(fā)展的階段性勝利。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全省教育事業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須真抓實(shí)干，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)特色教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育而接續(xù)奮斗。

【故事連線】

遵義市播州區(qū)：好教育是干出來(lái)的

2016年12月9日，經(jīng)國(guó)家義務(wù)教育督導(dǎo)評(píng)估組認(rèn)定，遵義市播州區(qū)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。

2018年12月，在貴州省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國(guó)家督導(dǎo)檢查反饋會(huì)上，播州區(qū)交出了這樣一份答卷：2015—2017年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”；進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀率達(dá)98.23%；三類殘疾適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)98.29%，義務(wù)教育階段小學(xué)六年鞏固率達(dá)105.82%，初中三年鞏固率達(dá)99.29%……

“好教育是干出來(lái)的?！辈ブ輩^(qū)副區(qū)長(zhǎng)張宗萍說(shuō)。

位于深度貧困村的野彪小學(xué)，操場(chǎng)上鋪上了塑膠跑道、校舍修繕一新，露天的食堂建了頂棚，班班通、醫(yī)務(wù)室、計(jì)算機(jī)教室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室……設(shè)施設(shè)備越來(lái)越完善。

學(xué)生的變化，野彪小學(xué)校長(zhǎng)吳建良都看在眼里：孩子們精氣神足了，會(huì)說(shuō)普通話了，有了4套捐贈(zèng)的校服，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣也有很大的改變。

2016年以來(lái)，播州投入7.2億元，完成“全面改薄”工程項(xiàng)目205個(gè)，增加義務(wù)教育階段學(xué)校校舍和活動(dòng)場(chǎng)地51.2萬(wàn)平方米。

這樣的變化也發(fā)生在龍坪小學(xué)。龍坪小學(xué)十分之一的學(xué)生是留守兒童，學(xué)校為每個(gè)孩子都建了檔。在播州，像這樣的留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮有315所，通過(guò)開展關(guān)愛(ài)留守兒童的“十個(gè)一”活動(dòng)，建立留守兒童管理系統(tǒng)，基本做到了關(guān)愛(ài)不漏一戶、不少一人。

“我們的目標(biāo)是在長(zhǎng)期困擾播州義務(wù)教育發(fā)展的癥結(jié)上取得突破，辦好每一所學(xué)校，發(fā)展好每一位教師，培養(yǎng)好每一名學(xué)生，給播州百姓交出滿意的答卷?！睆堊谄颊f(shuō)。

貴州各地學(xué)校條件得到根本改善，呈現(xiàn)出“最好的建筑在學(xué)校，最美的風(fēng)景是校園”的景象。圖為銅仁市第八中學(xué)外景。（貴州圖片庫(kù)供圖）