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        關于推進依法治縣的思考

        2019-03-06 12:46:06馬良省
        四川黨的建設 2019年4期

        馬良省

        依法治縣是依法治國最直接、最具體、最重要的實踐。如何進一步推進新時代依法治縣工作,有效應對影響政治安全穩(wěn)定的風險和質疑司法公信的考驗,為加快建設川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范縣提供良好的法治保障,這是通江縣面臨的時代責任和重大課題。

        加強法治教育,增進全民法治意識。突出普法重點,繼續(xù)抓好領導干部、青少年等重點對象“七五”普法工作,堅持將領導干部帶頭學法作為樹立法治意識的關鍵,把學法用法情況作為考核領導干部的重要內(nèi)容,把法治教育納入中小學課堂,開設好法治課程,把企業(yè)人員、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民等群體的法治教育作為難點,引導他們主動學法守法。注重教育方式,摒棄過去貼標語、發(fā)傳單等枯燥單一的宣傳形式,多利用微信、微博、微電影等現(xiàn)代宣傳手段,多采取巡回法庭進基層、旁聽重大案件庭審、失足人員現(xiàn)身說法等現(xiàn)場送法形式,有針對性地開展“法律七進”活動,營造“法律紅線不能碰、法律底線不能越”的法治氛圍。提升法治實效,明確主體責任和常態(tài)普法任務,加強法治工作隊伍建設,強化法律知識培訓,提升業(yè)務水平;加強督查督辦,定期通報工作推進情況,對法治工作推進不力的,要逗硬督查問責。

        推進公正司法,培育全民法治信仰。繼續(xù)推進司法公開,深化“五評四公三督”工作,充分運用新聞發(fā)言人制度、“司法開放日”活動等司法公開新形式,推進審務、檢務、警務和司法事務公開,真正讓執(zhí)法司法置于“社會陽光”監(jiān)督之下。深化司法體制改革,重點推進法官、檢察官單獨職務序列及其助理和書記員職務序列、公安機關警員職務序列改革,確保政法機關依法獨立公正行使權力。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,把司法為民作為第一要務,圍繞民生領域的重點案件和社會普遍關注的熱點問題,廣泛開展刑事、民事和行政檢察監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督檢查和案件質量評查,大力解決“六難三案”問題,切實讓群眾在每個案件中感受到公平正義。依法推進行政工作,敦促執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度,倒逼行政機關負責人增強法治意識,切實解決行政公益訴訟案件“民告官不見官”的問題。著力規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格落實案件質量評估、錯案責任倒查、全過程執(zhí)法記錄等制度以及司法機關內(nèi)部人員過問案件記錄和責任追究規(guī)定,完善作風監(jiān)督員、行業(yè)監(jiān)督員制度,加大執(zhí)法過程的監(jiān)督力度,堅決懲治司法腐敗。

        加強依法治理,健全全民法治網(wǎng)絡。加強基層基礎規(guī)范化建設,規(guī)范“兩所一庭兩室”建設,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主任主體責任,配好專兼職綜治專干,推動實現(xiàn)四級綜治中心“一體化指揮、多元化聯(lián)動”,確?;鶎臃ㄖ喂ぷ髀鋵嵚涞?。推進社會服務網(wǎng)格化管理,完善四級網(wǎng)格服務管理體系,選好配強453名網(wǎng)格員,抓好技能培訓,督促落實好“五員”職責,按照“錯時巡查、一日雙巡”要求,及時協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)群眾利益訴求。加強社會治安立體化防控,突出“農(nóng)村主建、城區(qū)主聯(lián)”,加快推進“雪亮工程”建設,補點升級城區(qū)視頻監(jiān)控,增強治安綜合物防能力。保持專項整治常態(tài)化開展,深入開展掃黑除惡、緝槍治爆、黃賭毒等專項行動,大力整治建材、食品藥品、電子商務等重點行業(yè),嚴厲打擊各類違法犯罪行為。引導群眾訴求合法化解決,堅持“穩(wěn)控治標、了事治本、法處樹威”的原則,逗硬落實信訪責任,務實化解信訪積案及矛盾糾紛,依法打擊纏訪、鬧訪等現(xiàn)象。

        加強組織領導,強化全民法治保障。認真落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”依法治縣工作第一責任人責任,強化領導,組織研判,將法治建設與中心工作同研究、同部署、同推進、同考核,聚力聚智推動法治建設落到實處。加強領導干部、公職人員法律培訓,尤其是要加強執(zhí)法司法人員思想政治、素質能力、紀律作風建設,增強法治意識,樹牢法治思維,全面提升執(zhí)法司法能力、群眾工作能力和社會溝通能力。建強執(zhí)法司法隊伍,健全職業(yè)保障、履職保護和多元激勵機制,確保工作持續(xù)開展。加大依法治縣工作的逗硬督查力度,對工作滯后的要約談主要負責同志,推進不力的要嚴肅追究責任。(作者系中共通江縣委常委、政法委書記)(責編/陳賢鳳)

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