胡偉峰

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就保障和改善民生特別是做好農(nóng)民工工作作出一系列重要指示。省委、省政府先后出臺一系列措施強(qiáng)化農(nóng)民工服務(wù)保障。榮縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)民工黨建工作座談會精神，堅持黨建引領(lǐng)，始終把做好農(nóng)民工工作作為重大政治責(zé)任抓緊抓實(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工和農(nóng)民工黨員主動回鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凝聚鄉(xiāng)村振興磅礴力量。

堅持黨建引領(lǐng)，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展新思想。榮縣有20萬在外農(nóng)民工，服務(wù)好、管理好、發(fā)揮好農(nóng)民工群體的作用，必須堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著眼于為黨爭取人心、贏得民心。我們堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“縣農(nóng)民工黨工委+駐外黨委+流動支部”三級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善組織體系。與農(nóng)民工流入地黨組織簽訂“共建共管”協(xié)議32份，與成都、北京、上海等榮縣籍農(nóng)民工主要流入地建立“雙向?qū)~”機(jī)制，縣、鄉(xiāng)村分級建立農(nóng)民工黨員和優(yōu)秀農(nóng)民工臺賬，始終保證農(nóng)民工時刻感受組織關(guān)懷，離鄉(xiāng)不離黨。

建好三大平臺，筑牢引鳳回榮發(fā)展新橋梁。抓好農(nóng)民工黨建，核心是抓“人”這個關(guān)鍵因素。在外設(shè)鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò)平臺。依托在外商會打造駐外鄉(xiāng)情驛站，做好家鄉(xiāng)與外出農(nóng)民工的聯(lián)絡(luò)工作，及時傳遞家鄉(xiāng)的關(guān)懷支持，引導(dǎo)農(nóng)民工熱愛家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。在家設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。落實(shí)《促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施》，在縣、鄉(xiāng)分級設(shè)立返鄉(xiāng)驛站，協(xié)調(diào)發(fā)改、國土等部門入駐返鄉(xiāng)驛站，僅2018年就為農(nóng)民工提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目申報、土地審批等服務(wù)1900余人次，成功吸引188名優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動1.08億元資金注入到農(nóng)村。分級設(shè)充電提能平臺。建立縣、鄉(xiāng)、村三級“充電驛站”335個，依托黨校、就業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展種植養(yǎng)殖技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)2000余場，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工4萬余人次。

實(shí)施三大工程，匯聚服務(wù)農(nóng)村發(fā)展人才新支撐。始終把優(yōu)秀農(nóng)民工定向回引工程作為農(nóng)村基層黨建頭等大事來抓，建設(shè)一支強(qiáng)有力的農(nóng)村基層骨干隊伍，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。實(shí)施“返鄉(xiāng)先鋒”工程。選擇并樹立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富等方面取得突出成績的農(nóng)民工先進(jìn)典型174名，激勵廣大農(nóng)民工爭當(dāng)先鋒、爭做典型。深化“百村壯苗”工程。落實(shí)農(nóng)民工黨員發(fā)展專項計劃，集中遴選出787名政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀農(nóng)民工黨員，壯大村級后備力量“蓄水池”，并將其中108人充實(shí)到村級班子。深化田園人才孵化器“3111工程”。實(shí)行個人申報、村組考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批等程序，把優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入田園人才孵化器“3111工程”，3年內(nèi)將3000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工培養(yǎng)為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和輻射作用得到明顯提升。

釋放三大紅利，提升農(nóng)民工民生保障新水平。圍繞農(nóng)民工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓千千萬萬農(nóng)民工有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感和安全感。優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化培訓(xùn)，釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)紅利。做優(yōu)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，除積極開展農(nóng)民工專場招聘會外，還建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)協(xié)會，及時為企業(yè)和農(nóng)民工搭建就業(yè)雙向選擇平臺。解難題、辦實(shí)事，釋放便民利民紅利。開設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工便民服務(wù)“綠色通道”，設(shè)立農(nóng)民工辦事咨詢服務(wù)網(wǎng)上平臺，在縣、鄉(xiāng)設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)站，提供法律援助1500人次，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。送溫暖、解民困，釋放關(guān)心關(guān)愛紅利。利用智慧黨建、寄送學(xué)習(xí)資料等方式，向農(nóng)民工黨員及時通報黨組織的重要活動2.4萬人次。開展農(nóng)民工全覆蓋走訪慰問，大力抓好農(nóng)村“三留守”關(guān)愛服務(wù)，讓榮縣籍農(nóng)民工無論身在何方，都能感受到家鄉(xiāng)的牽掛。（作者系中共榮縣縣委常委、組織部部長）（責(zé)編/裴佩）