陳代勇

省委十一屆四次全會堅持一張藍(lán)圖繪到底、咬定青山不放松，進(jìn)一步明確推動高質(zhì)量發(fā)展是我省的首要任務(wù)。當(dāng)前，審計機(jī)關(guān)正處在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，黨和政府賦予審計機(jī)關(guān)更加重要的職責(zé)使命，需要把建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍放在更加重要而緊迫的位置，為服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)有力的能力支撐。

提升政治能力。審計機(jī)關(guān)不僅是國家機(jī)關(guān)，更是政治機(jī)關(guān)，不僅是政府組成部門，還是黨委工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)宏觀管理職責(zé)。服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升政治能力，履行政治責(zé)任，精準(zhǔn)定位工作思路和方向。一是要帶頭做到“兩個維護(hù)”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終做到“三個表率”，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署上作表率。二是要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，善于從政治上謀劃、部署、推動工作，善于從政治上把大局、看問題、提建議，善于從黨中央最關(guān)心、人民群眾最關(guān)切的問題上思考、謀劃和開展審計工作，善于從學(xué)習(xí)、生活和工作中對照政治要求經(jīng)常反躬自省。三是要以“四個意識”引領(lǐng)審計理念創(chuàng)新，及時揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢，認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”重要要求，辯證看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，客觀審慎作出評價和結(jié)論。四是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，抓實(shí)基本教育、基本建設(shè)、基本隊伍、基本制度、基本保障，著力提高機(jī)關(guān)黨委和支部組織力領(lǐng)導(dǎo)力，突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，推動黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。

提升領(lǐng)導(dǎo)能力。審計機(jī)關(guān)機(jī)制制度建設(shè)是根本性建設(shè)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的重要方面。省委已成立審計委員會，加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。改革審計管理體制全面發(fā)力，職能、機(jī)構(gòu)、人員正在重構(gòu)，審計領(lǐng)導(dǎo)體制的改變必須要有相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制來跟進(jìn)和保障。要采取有效措施，建立與新時代職責(zé)使命相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作運(yùn)行機(jī)制，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。一是建立完善決策機(jī)制。以制度建設(shè)為載體，圍繞審計委員會和辦公室的建立，按照新的職能要求、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制，制定修訂完善省審計委員會、辦公室和審計廳黨組、廳長辦公會決策議事規(guī)則，既要有職責(zé)差異，又要樹立“一盤棋”思想；既嚴(yán)格按程序辦事，又要便捷高效；既要堅決服從省委領(lǐng)導(dǎo)，又要履行好政府組成部門職責(zé)等，形成科學(xué)、統(tǒng)一、高效的審計決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是建立完善激勵機(jī)制。落實(shí)中央和省委有關(guān)要求，建立健全崇尚實(shí)干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵機(jī)制和能上能下、容錯糾錯機(jī)制，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、拼搏實(shí)干，在新時代展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，為讓想干事的提供平臺。三是要建立完善內(nèi)部工作機(jī)制。對現(xiàn)有工作運(yùn)行機(jī)制開展清理，研究制定形成上下“一盤棋”、全面覆蓋、統(tǒng)一高效的全省審計工作機(jī)制，研究形成綜合部門、業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位相互協(xié)調(diào)、相互理解、相互尊重、相互交流的工作機(jī)制和人員流動機(jī)制，提高效率、增強(qiáng)活力。

提升選人能力。推動審計事業(yè)發(fā)展，必須夯實(shí)人才隊伍根基，解決力量不足、能力不強(qiáng)的問題。選好用好人才是旗幟、是方向、是生態(tài)、是凝聚力。一是把好干部引進(jìn)來。以改革為契機(jī)，以事業(yè)為導(dǎo)向，著力改善文化層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合崗位確定需要，綜合分析人員現(xiàn)狀和未來事業(yè)需要，持續(xù)通過“三個一批”補(bǔ)充人員。著眼解決崗位急需，面向全省遴選補(bǔ)充一批；著眼事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，面向社會公招一批；著眼優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)需要，按規(guī)定接收優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部一批。二是把好干部選出來。樹立“政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、公認(rèn)”五個導(dǎo)向，優(yōu)化德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用機(jī)制，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序不走樣，在人選上反復(fù)研批、比對，好中選優(yōu)，公平負(fù)責(zé)地向省委和有關(guān)單位推薦干部，選優(yōu)配強(qiáng)廳內(nèi)處級領(lǐng)導(dǎo)干部，依法依規(guī)開展公務(wù)員職級晉升，使選出來的干部組織放心、群眾滿意，促進(jìn)干部迅速成長，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。著眼長遠(yuǎn)、面向未來，從審計事業(yè)長遠(yuǎn)出發(fā)，拓寬視野，對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，不拘一格大膽使用，培養(yǎng)選拔優(yōu)化結(jié)構(gòu)、數(shù)量適度、專業(yè)背景好的優(yōu)秀復(fù)合型年輕干部。三是把好干部用起來。注重有計劃、有針對性地培養(yǎng)鍛煉干部，創(chuàng)新拓寬成長路徑，完善審計機(jī)關(guān)上掛下派、內(nèi)部輪崗交流、綜合崗位掛職、急難險重任務(wù)、脫貧攻堅一線錘煉干部機(jī)制，為有潛力的優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造更多的機(jī)會到重要崗位磨練，豐富閱歷、磨礪意志、增長才干。

提升專業(yè)能力。面對新時代、新使命、新要求，審計工作的專業(yè)性要求更強(qiáng)、涉及面更廣，無論是重大政策措施落實(shí)跟蹤審計還是財政、金融、國企審計，無論是重大民生資金和項目審計還是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等，都需要審計干部具備良好的專業(yè)素養(yǎng)。開展精準(zhǔn)化理論、政策、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法治等專業(yè)培訓(xùn)，建立班子隊伍專業(yè)化建設(shè)機(jī)制，使各個領(lǐng)域都涌現(xiàn)出一大批審計能手和業(yè)務(wù)專家。一是在提升專業(yè)能力和專業(yè)精神、培養(yǎng)復(fù)合型干部上下功夫，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”等，組織開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位必備基本知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部適應(yīng)新時代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。二是在提高針對性和有效性上下功夫，把握干部成長規(guī)律和干部培養(yǎng)規(guī)律，注重實(shí)效，探索辦好各類專業(yè)培訓(xùn)班、培養(yǎng)高素質(zhì)審計專業(yè)師資，使干部熟悉掌握審計對象的職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)流程、工作特點(diǎn)、技術(shù)方法和所負(fù)責(zé)審計領(lǐng)域的基本情況、政策要求、發(fā)展趨勢。三是在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下功夫，結(jié)合新時代中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，結(jié)合審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合干部思想和工作實(shí)際，分類分級開展精準(zhǔn)化教育培養(yǎng)，引導(dǎo)廣大審計干部學(xué)以致用、知行合一，對于審計查出的問題，要知其然更要知其所以然，對于提出的意見建議，要當(dāng)內(nèi)行人、說內(nèi)行話、干內(nèi)行事。（責(zé)編/裴佩）