陳代勇

省委十一屆四次全會(huì)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、咬定青山不放松，進(jìn)一步明確推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我省的首要任務(wù)。當(dāng)前，審計(jì)機(jī)關(guān)正處在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，黨和政府賦予審計(jì)機(jī)關(guān)更加重要的職責(zé)使命，需要把建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍放在更加重要而緊迫的位置，為服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的能力支撐。

提升政治能力。審計(jì)機(jī)關(guān)不僅是國(guó)家機(jī)關(guān)，更是政治機(jī)關(guān)，不僅是政府組成部門(mén)，還是黨委工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)管理職責(zé)。服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升政治能力，履行政治責(zé)任，精準(zhǔn)定位工作思路和方向。一是要帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終做到“三個(gè)表率”，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署上作表率。二是要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，善于從政治上把大局、看問(wèn)題、提建議，善于從黨中央最關(guān)心、人民群眾最關(guān)切的問(wèn)題上思考、謀劃和開(kāi)展審計(jì)工作，善于從學(xué)習(xí)、生活和工作中對(duì)照政治要求經(jīng)常反躬自省。三是要以“四個(gè)意識(shí)”引領(lǐng)審計(jì)理念創(chuàng)新，及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求，辯證看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，客觀(guān)審慎作出評(píng)價(jià)和結(jié)論。四是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，抓實(shí)基本教育、基本建設(shè)、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障，著力提高機(jī)關(guān)黨委和支部組織力領(lǐng)導(dǎo)力，突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。

提升領(lǐng)導(dǎo)能力。審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)制制度建設(shè)是根本性建設(shè)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的重要方面。省委已成立審計(jì)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。改革審計(jì)管理體制全面發(fā)力，職能、機(jī)構(gòu)、人員正在重構(gòu)，審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制的改變必須要有相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制來(lái)跟進(jìn)和保障。要采取有效措施，建立與新時(shí)代職責(zé)使命相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作運(yùn)行機(jī)制，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。一是建立完善決策機(jī)制。以制度建設(shè)為載體，圍繞審計(jì)委員會(huì)和辦公室的建立，按照新的職能要求、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制，制定修訂完善省審計(jì)委員會(huì)、辦公室和審計(jì)廳黨組、廳長(zhǎng)辦公會(huì)決策議事規(guī)則，既要有職責(zé)差異，又要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想；既嚴(yán)格按程序辦事，又要便捷高效；既要堅(jiān)決服從省委領(lǐng)導(dǎo)，又要履行好政府組成部門(mén)職責(zé)等，形成科學(xué)、統(tǒng)一、高效的審計(jì)決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是建立完善激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)中央和省委有關(guān)要求，建立健全崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)機(jī)制和能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、拼搏實(shí)干，在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，為讓想干事的提供平臺(tái)。三是要建立完善內(nèi)部工作機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有工作運(yùn)行機(jī)制開(kāi)展清理，研究制定形成上下“一盤(pán)棋”、全面覆蓋、統(tǒng)一高效的全省審計(jì)工作機(jī)制，研究形成綜合部門(mén)、業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位相互協(xié)調(diào)、相互理解、相互尊重、相互交流的工作機(jī)制和人員流動(dòng)機(jī)制，提高效率、增強(qiáng)活力。

提升選人能力。推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，必須夯實(shí)人才隊(duì)伍根基，解決力量不足、能力不強(qiáng)的問(wèn)題。選好用好人才是旗幟、是方向、是生態(tài)、是凝聚力。一是把好干部引進(jìn)來(lái)。以改革為契機(jī)，以事業(yè)為導(dǎo)向，著力改善文化層次、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合崗位確定需要，綜合分析人員現(xiàn)狀和未來(lái)事業(yè)需要，持續(xù)通過(guò)“三個(gè)一批”補(bǔ)充人員。著眼解決崗位急需，面向全省遴選補(bǔ)充一批；著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，面向社會(huì)公招一批；著眼優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要，按規(guī)定接收優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部一批。二是把好干部選出來(lái)。樹(shù)立“政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、公認(rèn)”五個(gè)導(dǎo)向，優(yōu)化德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序不走樣，在人選上反復(fù)研批、比對(duì)，好中選優(yōu)，公平負(fù)責(zé)地向省委和有關(guān)單位推薦干部，選優(yōu)配強(qiáng)廳內(nèi)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，依法依規(guī)開(kāi)展公務(wù)員職級(jí)晉升，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意，促進(jìn)干部迅速成長(zhǎng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、面向未來(lái)，從審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，拓寬視野，對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，不拘一格大膽使用，培養(yǎng)選拔優(yōu)化結(jié)構(gòu)、數(shù)量適度、專(zhuān)業(yè)背景好的優(yōu)秀復(fù)合型年輕干部。三是把好干部用起來(lái)。注重有計(jì)劃、有針對(duì)性地培養(yǎng)鍛煉干部，創(chuàng)新拓寬成長(zhǎng)路徑，完善審計(jì)機(jī)關(guān)上掛下派、內(nèi)部輪崗交流、綜合崗位掛職、急難險(xiǎn)重任務(wù)、脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)錘煉干部機(jī)制，為有潛力的優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)到重要崗位磨練，豐富閱歷、磨礪意志、增長(zhǎng)才干。

提升專(zhuān)業(yè)能力。面對(duì)新時(shí)代、新使命、新要求，審計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)性要求更強(qiáng)、涉及面更廣，無(wú)論是重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)還是財(cái)政、金融、國(guó)企審計(jì)，無(wú)論是重大民生資金和項(xiàng)目審計(jì)還是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等，都需要審計(jì)干部具備良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。開(kāi)展精準(zhǔn)化理論、政策、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法治等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，建立班子隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)機(jī)制，使各個(gè)領(lǐng)域都涌現(xiàn)出一大批審計(jì)能手和業(yè)務(wù)專(zhuān)家。一是在提升專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神、培養(yǎng)復(fù)合型干部上下功夫，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等，組織開(kāi)展務(wù)實(shí)管用的專(zhuān)題培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位必備基本知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。二是在提高針對(duì)性和有效性上下功夫，把握干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部培養(yǎng)規(guī)律，注重實(shí)效，探索辦好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班、培養(yǎng)高素質(zhì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)師資，使干部熟悉掌握審計(jì)對(duì)象的職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)流程、工作特點(diǎn)、技術(shù)方法和所負(fù)責(zé)審計(jì)領(lǐng)域的基本情況、政策要求、發(fā)展趨勢(shì)。三是在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下功夫，結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，結(jié)合審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合干部思想和工作實(shí)際，分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展精準(zhǔn)化教育培養(yǎng)，引導(dǎo)廣大審計(jì)干部學(xué)以致用、知行合一，對(duì)于審計(jì)查出的問(wèn)題，要知其然更要知其所以然，對(duì)于提出的意見(jiàn)建議，要當(dāng)內(nèi)行人、說(shuō)內(nèi)行話(huà)、干內(nèi)行事。（責(zé)編/裴佩）