摘要：土地復(fù)墾是對(duì)遭到占用或者被損毀的土地，進(jìn)行整治改造，以便可以重新利用，比如對(duì)一些溝塘進(jìn)行填埋，但基本要求是填埋時(shí)不能對(duì)周邊環(huán)境造成污染。而不久前，江蘇泰興的群眾反映，一化工企業(yè)以復(fù)墾名義將單氰胺廢渣偷埋在當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)村莊，使農(nóng)地受到嚴(yán)重污染。

澎湃新聞：復(fù)墾土地下，究竟埋了啥？

據(jù)調(diào)查，泰興土地復(fù)墾項(xiàng)目17個(gè)地塊當(dāng)中有11個(gè)疑似填埋的是危險(xiǎn)固廢單氰胺廢渣。其中的黃橋鎮(zhèn)錢葛村地塊位于村子的中央，上面有籃球場(chǎng)和運(yùn)動(dòng)器材，被發(fā)現(xiàn)之前一直都是村民們的活動(dòng)場(chǎng)所。環(huán)保部門稱，這個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)下面掩埋了上千噸的單氰胺廢渣。

這17個(gè)土地復(fù)墾項(xiàng)目，工程歷時(shí)三四年，有十幾萬(wàn)立方的填土量，需要一萬(wàn)多標(biāo)準(zhǔn)渣土車才能拉完。僅薛莊村這一個(gè)地塊，近8000噸的化工垃圾，粗算下來(lái)就需要500多車次。

記者前去泰興市采訪之后，泰興市環(huán)保局開(kāi)始委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)薛莊村之外的其他多個(gè)疑似固廢填埋點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，著手進(jìn)一步弄清楚所填埋化工垃圾的種類和數(shù)量。在記者采訪結(jié)束之后一周，泰興市政府開(kāi)始對(duì)薛莊村的危險(xiǎn)固廢進(jìn)行清理，然而僅清理這一個(gè)地塊的污染源，就需要付出三、四千萬(wàn)元的高昂費(fèi)用。

我們國(guó)家的基本國(guó)情是人多地少，土地復(fù)墾就是為了落實(shí)合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，2011年國(guó)家還為此頒布實(shí)施了《土地復(fù)墾條例》加以規(guī)范，其中第十六條明確規(guī)定：禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料。利用土地復(fù)墾大肆填埋化工垃圾，不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，涉嫌觸犯法律法規(guī)，也違背了土地復(fù)墾的初衷。更嚴(yán)重的是，問(wèn)題早就已經(jīng)暴露，村民早就已經(jīng)舉報(bào)，可相關(guān)部門卻沒(méi)有及時(shí)作為。監(jiān)管部門要負(fù)起責(zé)任，首先就得豎起耳朵，聽(tīng)得見(jiàn)群眾的聲音，睜大眼睛，看得見(jiàn)存在的問(wèn)題。

中國(guó)化工報(bào)：固廢處置莫打復(fù)墾土地歪主意

據(jù)悉，被查處的泰興市友聯(lián)精細(xì)化工有限公司，是醫(yī)藥和農(nóng)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)，主要副產(chǎn)廢渣為單氰胺。根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)，單氰胺廢渣屬于危險(xiǎn)廢物。單氰胺歸類于氰化物系列，屬于劇毒性物質(zhì)，對(duì)土壤的污染比較嚴(yán)重，在被污染地塊上種植植物很難成活。

危廢傾倒正規(guī)與違法處置成本之間巨大的差異。從企業(yè)財(cái)務(wù)核算角度來(lái)看，減少成本支出意味著相應(yīng)的利潤(rùn)增加。但是，降本增效的“經(jīng)”千萬(wàn)不可念歪了，將本該走正規(guī)渠道處置的危險(xiǎn)固廢，通過(guò)歪門邪道進(jìn)行處置嫁禍，顯然就是念歪了。

對(duì)于那些愿意藏污納垢的村干部而言，他們也許以為，這些化工固廢深埋地下，然后地面上層敷設(shè)一層良土就萬(wàn)事大吉了，既省掉了買土方的費(fèi)用，還可以從中賺取一筆錢，加上套取的復(fù)墾項(xiàng)目資金，可謂一石三鳥(niǎo)，簡(jiǎn)直是送上門的發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。化工危廢埋藏于地下，就是讓本地村民千百年地與隨時(shí)可能引爆的“地雷”為伴，真值得嗎？

泰興化工危廢轉(zhuǎn)移偷埋案，再次給社會(huì)敲響了警鐘。受利益驅(qū)使，總會(huì)有一些人敢于鋌而走險(xiǎn)。對(duì)此，各級(jí)監(jiān)察執(zhí)法部門除了要加強(qiáng)監(jiān)管和懲處之外，恐怕還需要發(fā)動(dòng)一次強(qiáng)有力的人民戰(zhàn)爭(zhēng)——廣泛地宣傳危險(xiǎn)廢物隨意填埋的危害性，動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大村民對(duì)相關(guān)違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)，編制最廣泛的社會(huì)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，等等。

【微言微語(yǔ)】

@筑夢(mèng)鄉(xiāng)村：環(huán)境污染，保護(hù)，必須10倍重罰，一律追究刑事責(zé)任，必須重判。只有這樣才能遏制住。

@旖旎蓮香：希望都可以好好保護(hù)環(huán)境，因?yàn)橹挥辛己玫沫h(huán)境才是我們健康的資本，更是財(cái)富的源泉。

@我聞臨安如是：本來(lái)土地復(fù)墾的初衷是好的，卻不料一層一層的變了味，直至演變成了騙墾！現(xiàn)在去看看那些復(fù)墾出來(lái)的土地，有哪些真正有被種植上了作物？還不是一樣被荒廢著??？而部分人的囊倒是飽了！

@永不止步A0：污染物處理必須溯源，上升量刑到危害公共安全罪。

新華社：至少填埋近八千噸！泰興大量化工危險(xiǎn)廢料如何偷偷“下鄉(xiāng)”？

“黑土”倒入池塘致魚(yú)死亡，污染土地種樹(shù)失敗

2016年以來(lái)，張橋鎮(zhèn)郭橋村村邊高速公路兩側(cè)有多個(gè)溝塘，村里對(duì)其中部分溝塘復(fù)墾。當(dāng)時(shí)，一王姓村民說(shuō)他家10畝魚(yú)塘里的魚(yú)還沒(méi)抓完，就有卡車?yán)昂谕痢蓖低堤钊媵~(yú)塘里。這些“黑土”剛剛倒入，魚(yú)塘就像煮沸了一樣冒氣泡，魚(yú)都死了。當(dāng)?shù)卮迕穹从?，曾在污染地塊上種植樹(shù)木，但未存活。

非法處置幾無(wú)成本，村企勾結(jié)逃避監(jiān)管

據(jù)警方調(diào)查，友聯(lián)化工監(jiān)事黃某為解決本公司廢渣脹庫(kù)問(wèn)題，經(jīng)法人代表徐某同意后，找到中間人王某兩次分別以每噸11.5元和13.5元的處置費(fèi)，委托處理單氰胺廢渣。一家危廢處置企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，一噸單氰胺廢渣按正規(guī)處置成本需數(shù)千元，非法填埋則只需要十幾元，非法填埋處置與合規(guī)處置的成本相差幾百倍。僅以查實(shí)的7997.6噸計(jì)算，能省去兩三千萬(wàn)元。企業(yè)表示只要村里同意填埋危廢就可出錢，而復(fù)墾異地取土困難、成本越來(lái)越高，村干部唯利是圖，雙方一拍即合。

后續(xù)安全處置面臨多重難題，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)懲處與問(wèn)責(zé)

近年來(lái)，一些地方土地整治項(xiàng)目中將建筑垃圾、生活垃圾甚至化工廢料回填的事件頻發(fā)。據(jù)悉，此次偷埋危廢事件的后續(xù)安全處置，依然面臨多重難題。

“本地一家有資質(zhì)的企業(yè)年處理量?jī)H有6000多噸，在有限的時(shí)間內(nèi)消納不了近8000噸危廢?！睆垬蜴?zhèn)黨委書記熊亞平說(shuō)，他已聯(lián)系了江蘇省內(nèi)三家有資質(zhì)企業(yè)，但都容量接近飽和沒(méi)有接收，跨省轉(zhuǎn)運(yùn)處置更為困難。根據(jù)相關(guān)要求，張橋鎮(zhèn)政府需在今年年底前將上述危廢轉(zhuǎn)移暫存完畢，明年3月底前完成處置工作。該鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政難以承受此次危廢處置費(fèi)用，目前只能先向泰興市政府申請(qǐng)環(huán)保公益基金，等后期訴訟時(shí)再向涉事企業(yè)追償。

StoneLeo評(píng)社會(huì)熱點(diǎn)：他們把8000噸化工垃圾埋在地下，留給子孫后代

8000噸化工危險(xiǎn)廢料是一個(gè)什么概念呢？土地復(fù)墾項(xiàng)目本身是是一項(xiàng)好的政策，最后卻變成了垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)土地、水質(zhì)等造成的影響將是多年的。為了一時(shí)的利益，不顧任何后果把危害留給子孫后代，這是斷子絕孫的行徑。今天的社會(huì)開(kāi)始變成互害的社會(huì)，看似有的人在其中謀取利益，實(shí)則最終每一個(gè)人都是受害者。只要是有經(jīng)濟(jì)利益可以賺取，就什么都能做得出來(lái)。只顧自己一代的享受，官員和企業(yè)在其中分贓，然后選擇離開(kāi)，最后把一地雞毛留給實(shí)實(shí)在在的村民和后代。

在記者的采訪過(guò)程中，村鎮(zhèn)、環(huán)保局、企業(yè)、國(guó)土資源局都表示自己無(wú)奈，都表示自己不知情。土地復(fù)墾項(xiàng)目本身是國(guó)家撥付相關(guān)補(bǔ)助，目的是為了讓土地復(fù)墾，幾千噸化工產(chǎn)品廢料填埋后長(zhǎng)出的莊稼還能吃嗎？是誰(shuí)在放棄了監(jiān)管的職責(zé)，懶政不作為？每個(gè)政府部門都有自己的小算盤，心甘情愿充當(dāng)違法企業(yè)的保護(hù)傘。背后涉及的利益交換恐怕不是抓幾十個(gè)人就能解決的，8000噸污染物在相關(guān)部門介入之后，只拉走幾十噸就完事，可見(jiàn)背景保護(hù)傘多么強(qiáng)大。

監(jiān)管還有很長(zhǎng)的路要走，企業(yè)以經(jīng)濟(jì)為中心的觀念也是很難轉(zhuǎn)變的，“以人民為中心”不應(yīng)該只是一個(gè)口號(hào)，法律也不應(yīng)該只是“罰他三杯”做做樣子就罷了。他們以為他們贏了，其實(shí)他們只是把災(zāi)難留給了自己的后代。