張 佳 樂
(東北林業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150040)
對于建筑工程而言,依法必須招標的項目可采用公開招標以及邀請招標的方式進行招標,投標人可根據(jù)法律、法規(guī)的強制性規(guī)定以及招標文件、企業(yè)定額等資料編制投標文件。在投標過程中,明確投標報價的影響因素及編制技巧,對提高中標率、達到預(yù)期的經(jīng)濟效益有著重要的作用。只有這樣才能使投標報價既能足夠高以保證投標人盈利,又足夠低能夠保證中標。
投標是一個復(fù)雜的決策過程,受諸多因素的影響。當投標項目、招標文件和評標方法發(fā)生變化時,投標文件的具體構(gòu)成也隨之發(fā)生變化。近年來,各個領(lǐng)域的研究人員從不同的角度對建筑業(yè)投標報價問題進行了大量的研究分析。如:郝麗萍等[1]將博弈理論運用到投標報價的決策中;楊蘭蓉等[2]通過對影響投標報價的風(fēng)險因素分析,引入權(quán)重和模糊數(shù)學(xué)的方法,提出了一種定量的投標報價風(fēng)險分析方法;韓敏等[3]提出了一種基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的變量選擇方法確定對最終報價影響較大的因素及其對最終報價的影響程度,并選擇了10個對投標報價有影響的變量進行仿真模擬;阮連法等[4]選取了影響投標報價的20個因素運用模糊綜合評價的方法對投標報價條件進行了分析;王順洪[5]分析影響投標報價的因素,提出模糊相似優(yōu)先比關(guān)系數(shù)學(xué)模型預(yù)測投標報價;趙平等[6]在對工程項目投標報價影響因素分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際建立了工程項目投標報價專家系統(tǒng)模擬投標報價的過程。
影響投標的因素通常很模糊且不能準確判定,但是,有經(jīng)驗的投標人可以根據(jù)項目的類型特點以及一些具體情況,參考以往的成功經(jīng)驗,從眾多的信息中選出與最終報價密切相關(guān)的幾項因素,粗略估算出項目的價格,而不需要繁瑣的計算[7]。下面將逐一進行說明。
對投標人而言,投標人越少,投標報價可相應(yīng)的提高。此外還應(yīng)分析比較同時競爭者的情況、背景和技術(shù)水平,知己知彼,百戰(zhàn)不殆。分析并尋找競爭者此次投標的優(yōu)劣勢,調(diào)查競標者的以往報價水平,估算競標者此次可能的報價區(qū)間,與自家的投標報價進行對比,并進行修正。
投標文件中擬定的施工方案決定了施工現(xiàn)場情況,進而影響報價,在制定施工方案的時候,主要考慮施工方法、主要機械設(shè)備的配置、各工種勞動力的安排及現(xiàn)場施工人員的平衡、施工進度及分批竣工的安排、安全措施等。施工企業(yè)可以采用適合本企業(yè)的先進的施工方法和工藝,但應(yīng)充分考慮本企業(yè)在建筑市場中的競爭條件[8]。工程實踐中投標人常常在保證投標施工方案符合招標文件的要求下,采用報價較低的投標方案。
投標文件應(yīng)隨行業(yè)的相關(guān)政策而變化,如:招標投標辦法、稅率調(diào)整等,都會影響企業(yè)的投標策略,投標報價也應(yīng)當相應(yīng)調(diào)整。
材料和設(shè)備在工程造價中常常占一半的比重,對投標報價的影響是顯而易見的。因此要做好詢價工作,可以向廠家詢價或參考網(wǎng)上報價,執(zhí)行政府指導(dǎo)價的應(yīng)當參考政府指導(dǎo)價。建筑材料的用量大且價格波動明顯,購買時更應(yīng)謹慎,由于不同的建設(shè)單位有不同的材料來源和渠道,所以采購的材料價格也不同。且不應(yīng)僅看重目前市場價格,還應(yīng)搜集相關(guān)的政策和價格變動趨勢,從而減少未來可能的變動造成的損失。
在人工方面,承包人應(yīng)當了解當?shù)貏趧?wù)市場的情況。如果承包人需要在工程所在地招募勞務(wù),可以從勞務(wù)市場招募零散勞動力,這種方式雖然勞務(wù)價格低廉,但有時素質(zhì)達不到要求或工作效率較低,且承包商的管理工作較為繁重。或者選擇城建制的勞務(wù)公司,相當于勞務(wù)分包,雖然費用較高,但工作效率較高。投標前投標人應(yīng)在對勞務(wù)市場充分了解的基礎(chǔ)上決定采用哪種方式,并以此作為依據(jù)進行估價[9]。
在工程承包過程中有各種不可預(yù)見的風(fēng)險,這些風(fēng)險因素的存在可能導(dǎo)致項目失敗或承受巨大的損失,影響投標報價的風(fēng)險因素主要有:項目建設(shè)過程中因所需材料價格或人工價格上漲而產(chǎn)生的風(fēng)險,以及因投標人未認真審核工程量清單或計算錯誤而產(chǎn)生的工程量風(fēng)險,只能由投標人承擔。工程項目的風(fēng)險分析,對投標人是非常重要的一個方面。加強項目招投標階段的風(fēng)險分析、研究和防范對合理確定投標報價具有重要意義。
招投標的計價方法主要有定額計價和工程量清單計價兩種。目前世界各國的招標計價,絕大多數(shù)國家采用工程量清單計價方法。我國建設(shè)項目目前多數(shù)實行工程量清單計價法。
對于工程量清單計價而言最基礎(chǔ)的工作,便是編制工程量清單。對于采用工程量清單計價的招標項目,投標人采取如下公式計算單價:
綜合單價法計價費用=∑工程量×相應(yīng)項目綜合單價
(1)
由此可見工程量的大小與投標報價成正比,因此工程量清單復(fù)核工作的準確性,也會影響投標報價。
技術(shù)的復(fù)雜程度決定了施工的難易程度進而影響施工進度和投標報價。工程技術(shù)規(guī)模及對工人技術(shù)水平的要求是對技術(shù)復(fù)雜度考查的重要指標。
對于投標報價,每個人肯定都有自己不同的看法,對各因素的側(cè)重也會不一樣。上述七個因素我們很難用定量進行分析,因此我們采用了層次分析法來確定權(quán)重。通過權(quán)重,我們可以很方便的了解到這些因素對投標報價的影響程度,之后便可以結(jié)合數(shù)據(jù)進行進一步的分析。
目標層:使投標報價既能足夠高以保證投標人盈利,又足夠低能夠保證中標。
準則層:市場環(huán)境、競爭的激烈程度、施工現(xiàn)場情況及條件、人工、材料、機械、工程項目的風(fēng)險、工程量、技術(shù)復(fù)雜程度。
從上述分析中我們可以直觀了解到投標報價時所考慮的主要因素,下面將選取筆者認為的五個主要因素進行分析。建立因素集:U={人工、材料、機械,工程項目的風(fēng)險,工程量,市場環(huán)境,施工現(xiàn)場情況及條件}。
我們要得出C1,C2,C3,C4,C5對A的影響權(quán)重,可把權(quán)重記為:w=[w1,w2,w3,w4,w5]。然后先兩兩地進行比較權(quán)重,最后得到總的權(quán)重。
表1 相對權(quán)重比的標度及含義
根據(jù)表1所示相對權(quán)重比的標度及含義進行計算,可以得到如下的判斷矩陣,也就是每兩個因素的權(quán)重比。
最終通過一致性檢驗,并確定了權(quán)向量:
U1=[0.113 67,0.247 52,0.142 40,0.189 19,0.307 21],一致性指標CR=0.016 642<0.1,所以A在允許范圍內(nèi),這時權(quán)重是W=U1。
對結(jié)果進行排序,可以得出表2所示結(jié)果。
表2 權(quán)重分析表
由上述結(jié)果可知,人工、材料、機械所占比重最高達0.307 21,其次是工程量權(quán)重為0.247 52,市場環(huán)境和施工現(xiàn)場情況及條件不用著重考慮,權(quán)重分別為0.142 40和0.113 67。因此在編制投標報價時應(yīng)著重考慮人工、材料、機械以及工程量的影響。
本文針對投標報價,選取了市場環(huán)境、競爭的激烈程度、施工現(xiàn)場情況及條件、人工、材料、機械、工程項目的風(fēng)險、工程量、技術(shù)復(fù)雜程度七個因素進行分析,并采用層次分析法對其中五個主要因素設(shè)定權(quán)重,并得出在編制投標報價時應(yīng)著重考慮人工、材料、機械以及工程量的影響的結(jié)論。