何欣洋

2019年3月1日，正逢《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施3周年。3年來，為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，在各地執(zhí)法機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織的共同努力下，《反家庭暴力法》不斷普及，以公權(quán)力介入“家務(wù)事”，暴力的拳頭離婦女和兒童越來越遠(yuǎn)。

當(dāng)“反家暴安全網(wǎng)”鋪到了家門口

2016年3月2日，呂女士向銀川市金鳳區(qū)人民法院申請人身安全保護(hù)令。這是自2016年3月1日《反家庭暴力法》正式實(shí)施后，寧夏首例人身安全保護(hù)申請，也是全國首批人身安全保護(hù)令的申請之一。

當(dāng)天，金鳳區(qū)人民法院立案庭工作人員立即接待了呂女士并對相關(guān)法律規(guī)定做出講解。3月3日，呂女士再次來到法院，在遞交人身安全保護(hù)申請的同時(shí)提起離婚訴訟，并將3次接處警記錄及相應(yīng)的照片、疾病診斷證明、傷害鑒定等一并遞交，金鳳區(qū)法院依法登記立案。

“舉證難、認(rèn)證難”讓許多女性在面對家庭暴力時(shí)往往選擇了忍耐，這也導(dǎo)致了更多極端事件的爆發(fā)。在一些人的固有印象里，遭遇家暴的女性經(jīng)常會(huì)求助無門，或是被取證、審定流程耗光耐心，所以很多人不愿踏出維權(quán)的一步。但是在銀川，反家暴一直被視為保護(hù)婦女與兒童合法權(quán)益的頭等大事。真抓實(shí)干、一竿子插到底，是銀川婦聯(lián)“娘家人”對反家暴的態(tài)度。從2000年開始，在寧夏回族自治區(qū)婦聯(lián)的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，開展宣傳教育、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制、打造服務(wù)平臺(tái)、調(diào)解矛盾糾紛……銀川市婦聯(lián)把“反家暴安全網(wǎng)”鋪到了萬千婦女的家門口。

“一旦遭受家庭暴力，作為受害者應(yīng)當(dāng)盡早收集和保存相關(guān)的證據(jù)，如果時(shí)間過長，沒有及時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，證據(jù)滅失對于事后的權(quán)益保護(hù)和救濟(jì)都會(huì)造成不利。傷情鑒定報(bào)告可以為訴訟提供證據(jù)，是婦女遭受家庭暴力的最有力的證據(jù)?！便y川市第一人民醫(yī)院司法鑒定中心主任田吉忠介紹說，“我們從2006年開始，就與婦聯(lián)合作開展家暴傷情鑒定了。十幾年來，銀川的家暴驗(yàn)傷數(shù)據(jù)平穩(wěn)有降。以傷為證，向別人展示自己的傷口很痛苦，但這是能保護(hù)自己權(quán)益的最好方式?！?/p>

銀川市婦聯(lián)、銀川市司法局在市民最常去的銀川市第一人民醫(yī)院、寧夏醫(yī)科大學(xué)、銀川市第二人民醫(yī)院建立了3處家庭暴力損傷鑒定中心，家庭困難、無經(jīng)濟(jì)來源的婦女還可免費(fèi)接受傷情鑒定。

律師結(jié)對、傷情鑒定，她們?yōu)榕詸?quán)利代言

每一位女性身后，都有一名律師撐腰

2016年7月14日清晨，120救護(hù)車將一對渾身是血的母女送到了銀川市第一人民醫(yī)院急救中心。女孩小鑫右腿打著石膏，左腿帶著割傷，無法行走，母親張女士渾身沾滿血跡，胳膊耷拉著……而傷害她們的正是這個(gè)家的男主人王某。

王某因醉酒發(fā)脾氣毆打女兒小鑫，妻子來拉架，他便用酒瓶、拐杖擊打妻子的后背和胸腹部。2016年7月14日上午，寧夏回族自治區(qū)婦聯(lián)權(quán)益部接到張女士的投訴電話，經(jīng)了解得知，王某常年酗酒、賭博，經(jīng)常因?yàn)楦鞣N事情動(dòng)手打人?！拔乙呀?jīng)被打了10年，他住閣樓上，我和女兒住閣樓下。”張女士哭著說，“我多次要求離婚，他不同意。但現(xiàn)在把孩子打成這樣，這次非離不可了?！毙■蔚南敕ê蛬寢屖且粯拥模骸氨M快離婚吧！讓他永遠(yuǎn)也不要打擾我們……”

區(qū)婦聯(lián)即刻與銀川市婦聯(lián)、興慶區(qū)婦聯(lián)分別聯(lián)系，寧夏言成律師事務(wù)所律師保文靜接手了這個(gè)案子，她不只提供全程的法律咨詢，幫助代寫文書，協(xié)助向法院申請人身安全保護(hù)令，還免費(fèi)代理訴訟。最終，雙方被判離婚，王某被處以一年零兩個(gè)月的有期徒刑。

律師保文靜在工作之余還有另一個(gè)身份—巾幗維權(quán)志愿者。參加志愿服務(wù)十幾年來，她每年都會(huì)進(jìn)行近百場公益講座，銀川的鄉(xiāng)村和城市，都有她普法的身影?！拔耶?dāng)公益律師十幾年，一直在為反家暴奔走，終于讓家鄉(xiāng)的女性從‘一被打就找親戚哭變成了‘先報(bào)警再找婦聯(lián)。我只希望反家暴的法律意識(shí)，每一個(gè)人都能有?！?/p>

保文靜在2017年接了一個(gè)家暴離婚案，當(dāng)事人是一位90多歲的老太太?！皠傞_始我還以為她要告的人是兒孫，之后才知道，要告的是家暴她的丈夫。礙于面子，她從沒跟別人說過，直到退休分居了，她丈夫還經(jīng)常騷擾。之前她以為分居兩年婚姻會(huì)自動(dòng)解除，后來在社區(qū)聽了我的普法講座才明白，他們的婚姻依舊有效?！崩咸铝撕菪?，說自己的墓碑上絕對不刻男方的姓氏，死了也不要扯上關(guān)系，便找我?guī)兔ζ鹪V離婚?！昂髞砝咸x婚了，這幾十年來她一直被前夫折磨得夠嗆，大家卻都勸她‘得過且過，如果她早點(diǎn)兒訴諸法律，是不是晚年能過得更開心？”

銀川市婦聯(lián)在“銀川市婦女兒童法律維權(quán)工作站”的基礎(chǔ)上成立了“保文靜工作室”，并與律師事務(wù)所簽訂“女律師結(jié)對志愿服務(wù)協(xié)議書”。城市里的每個(gè)社區(qū)，鄉(xiāng)下的每個(gè)村鎮(zhèn)都配備一支律師隊(duì)伍，公益律師接待來訪、解答咨詢、調(diào)解糾紛、代理案件、參與訴訟、實(shí)施法律援助……每一名律師都是法律的化身，她們站在廣大女性身后，隨時(shí)準(zhǔn)備為維護(hù)她們的合法權(quán)益亮劍。

眾人相助，不必忍氣吞聲

2017年11月，銀川市金鳳區(qū)反家庭暴力維權(quán)中心正式成立。至2018年年底，維權(quán)中心共接待了83例關(guān)于反家暴的咨詢，受理了20件訴訟?！霸蹅兘瘌P區(qū)人民法院受理的離婚案件當(dāng)中，有三分之一涉及家庭暴力。但這一數(shù)字比實(shí)際數(shù)字要低很多，尤其是農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，她們一般會(huì)選擇忍氣吞聲。”維權(quán)中心主任王士冰講了這樣一個(gè)故事：“10年前，我跟著西夏區(qū)婦聯(lián)去農(nóng)村一戶人家進(jìn)行調(diào)解，這家的妻子遭受了幾十年的家庭暴力，只要丈夫一喝酒就會(huì)對她進(jìn)行無端打罵。在一次毆打的過程中，丈夫用刀割掉了她半個(gè)耳朵，在忍無可忍之下，她在丈夫睡著后殺死了他。”那些年，類似的案件比比皆是，有很多長期遭受暴力的女性最后會(huì)選擇殺害對方或者自殺。

“如果在他第一次動(dòng)手時(shí)，我就選擇保護(hù)自己，會(huì)不會(huì)有不一樣的結(jié)果？”很多家暴受害者都會(huì)問王士冰這個(gè)問題，他則堅(jiān)定地回答：“會(huì)！”金鳳區(qū)反家暴維權(quán)中心的8位律師分成4個(gè)小組，家暴預(yù)防普法教育、心理疏導(dǎo)、家庭關(guān)系指導(dǎo)和調(diào)節(jié)訴訟，按照來訪人員的情況輕重進(jìn)行分組調(diào)解。他們希望能通過這個(gè)“一站式”平臺(tái)，讓女性少一些畏難情緒，多一些抗?fàn)幍挠職狻?/p>

《反家庭暴力法》實(shí)施后，銀川市婦聯(lián)還聯(lián)動(dòng)公安部門，在61個(gè)基層派出所建立了“家庭暴力投訴站”，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦女兒童維權(quán)工作站52個(gè)，社區(qū)（村）婦女兒童維權(quán)工作站518個(gè)。當(dāng)公安、婦聯(lián)、司法聯(lián)動(dòng)，家庭暴力才不會(huì)有容身之地。

除建立家庭暴力接處警機(jī)制之外，家事審判工作調(diào)解機(jī)制也是銀川市婦聯(lián)推進(jìn)反家暴的“八項(xiàng)機(jī)制”之一。銀川市婦聯(lián)將法官、婚姻家庭咨詢師、婦聯(lián)干部、社區(qū)工作人員以及當(dāng)事人納入共同的“朋友圈”，讓受害者更有底氣為自己發(fā)聲。

家庭暴力是人性之惡、家庭之痛、社會(huì)之患、文明之殤，第一次遭遇家暴，就要勇敢說“不”?！斗醇彝ケ┝Ψā氛綄?shí)施3周年，千千萬萬的婦聯(lián)“娘家人”正在為反家暴努力和奔走，期待在未來，每一個(gè)家庭都能遠(yuǎn)離家暴的陰霾。

（感謝銀川市婦聯(lián)對本次采訪的大力支持）