陳泰山

史載，戰(zhàn)國時(shí)期趙武靈王為使，國家強(qiáng)大，提出了“著胡服”“習(xí)騎射”的主張。當(dāng)時(shí)，生活在中原地區(qū)北部和西部的游牧民族被稱為“胡人”，他們戰(zhàn)斗力很強(qiáng)，上穿窄袖短褂，下穿分筒長褲，擅長騎馬射箭。相比中原的長袍大褂和戰(zhàn)車，胡人作戰(zhàn)機(jī)動(dòng)靈活，對趙國構(gòu)成了極大的軍事威脅。趙武靈王下令國人改穿胡人緊湊短衣長褲，部隊(duì)棄戰(zhàn)車改練騎馬射箭，史稱“胡服騎射”。因?yàn)楹朔椂酁閯?dòng)物皮革所制，故而有“改革”一詞。

在中國數(shù)千年文明史中，政治、經(jīng)濟(jì)、文化的改革案例不勝枚舉。一個(gè)王朝在建立之初，大都對前朝弊政引以為鑒，制定新的治國策略，革除前朝弊政。但隨著歷史發(fā)展，開國之初制定的方針政策往往不再適應(yīng)新的形勢，解決不了新的社會矛盾和問題。為挽救統(tǒng)治者的江山社稷，英明的政治家們就會推出新的制度和措施，在一定程度上使王朝得到振興，這就是改革。

對于改革的重要性，中國人早就有深刻的認(rèn)識?！吨芤住分赋觯案F則變，變則通，通則久”，即事物到了無路可走的情況下必須求變，變化了才能暢通，暢通才能長久。后世把這句話作為改革重要的理論支撐?！对娊?jīng)》里有“周雖舊邦，其命維新”，《韓非子》里有“世異則事異，事異則備變”；漢代的桓寬提出“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”，明代的李贄則提出“昨日是而今日非矣，今日非而后日又是矣”；清末資產(chǎn)階級維新派在總結(jié)前人理論的基礎(chǔ)上，闡述變法圖強(qiáng)的道理，提出“變者，古今之公理也”……歷代的政治家、改革家在改革之前都會指出：過去合理的現(xiàn)在不一定合理，過去有效的現(xiàn)在不一定有效。隨著時(shí)代的變化調(diào)整策略，按照世事變化重新制定法則，是歷史發(fā)展的必然。

中國較早的改革出現(xiàn)在春秋時(shí)期的齊國。當(dāng)時(shí)，奴隸制出現(xiàn)危機(jī)，新型封建生產(chǎn)關(guān)系開始出現(xiàn)。齊桓公即位后，任用管仲等人圍繞“富國強(qiáng)兵”展開全方位改革，使經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等各方面煥然一新。管仲的改革持續(xù)了40年，齊國一躍成為諸侯強(qiáng)國，“九合諸侯，一匡天下”，開創(chuàng)了輝煌霸業(yè)。到了戰(zhàn)國時(shí)期，奴隸制全面崩潰，改革的浪潮風(fēng)起云涌，李悝在魏國變法，吳起在楚國變法，其中最有名的是商鞅變法。商鞅本是衛(wèi)國人，被秦孝公作為人才引進(jìn)，著手變法圖強(qiáng)，提出了廢井田、重農(nóng)桑、獎(jiǎng)軍功、實(shí)行統(tǒng)一度量衡和建立郡縣制等一系列改革策略。此次變法是戰(zhàn)國時(shí)期各國改革中最徹底的改革，持續(xù)了20余年，使秦國的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力增強(qiáng)，秦國成為戰(zhàn)國后期最富強(qiáng)的國家，為后世橫掃六合、建立大一統(tǒng)專制帝國奠定了制度上的基礎(chǔ)。毛澤東曾作過這樣的評價(jià)：商鞅可以稱為中國歷史上第一個(gè)真正徹底的改革家，他的改革不僅限于當(dāng)時(shí)，更影響了中國數(shù)千年。

但凡一個(gè)政權(quán)的上層統(tǒng)治者想要改革，主要是以解決出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面存在的問題，達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的，來維護(hù)自己的統(tǒng)治。比如漢武帝針對無為而治的黃老思想已不能滿足政治需要的實(shí)際情況，倡導(dǎo)在意識形態(tài)領(lǐng)域“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，這是文化上的改革；同時(shí)改革了官員選拔任用及官員財(cái)產(chǎn)管理制度，這是政治上的改革；針對連年對外征戰(zhàn)、開疆拓土導(dǎo)致國家財(cái)政虧空的問題，任用桑弘羊?qū)?jīng)濟(jì)進(jìn)行改革。之后的王莽改制、北魏孝文帝漢化改革、唐代中期的財(cái)政改革都在歷史上留下了印記?？v覽歷史上的改革，如果是結(jié)合實(shí)際、尊重社會現(xiàn)實(shí)的，就推動(dòng)了歷史的發(fā)展；反之，則以失敗告終。

唐代以后直至晚清，最為著名的改革變法有北宋王安石變法和明代張居正的政治經(jīng)濟(jì)改革。

北宋到仁宗時(shí)期，表面上歌舞升平，實(shí)則內(nèi)憂外患已十分突出。內(nèi)憂是“三冗”問題嚴(yán)重，即：“冗官”，官僚機(jī)構(gòu)膨脹；“冗兵”，軍隊(duì)龐大而缺乏戰(zhàn)斗力；“冗費(fèi)”，官員多，軍隊(duì)龐大造成巨額支出，國家財(cái)政困難。再加上行政效率低下，以致弊端叢生。同時(shí)，土地兼并導(dǎo)致民不聊生，暴亂不斷。外患是遼國威逼、西夏反叛。王安石變法前，曾有范仲淹、富弼、韓琦等在仁宗一朝實(shí)施了短暫的“慶歷新政”，卻未達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的。宋神宗繼位后，起用王安石主持變法。面對保守派的反對，王安石提出了著名的“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的“三不足”思想。變法以發(fā)展生產(chǎn)、富國強(qiáng)兵為目標(biāo)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會、文化各個(gè)方面，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面，充實(shí)了政府財(cái)政，提高了國防力量。但是，變法在推行過程中由于部分舉措的不合時(shí)宜和在實(shí)際執(zhí)行中的不良運(yùn)作，再加上用人不當(dāng)，造成了百姓利益受到不同程度的損害，加之新法觸動(dòng)了大地主階級的根本利益，所以遭到保守派的強(qiáng)烈反對。此次變法持續(xù)了近17年，后因宋神宗去世而新法盡廢，變法宣告失敗。后世對王安石多是攻擊污蔑，直至近代才有轉(zhuǎn)變。王安石變法是中國古代史上繼商鞅變法之后又一次規(guī)模巨大的社會變革，列寧稱贊王安石為“中國11世紀(jì)的改革家”。

而明代張居正是繼王安石之后，為挽救明王朝統(tǒng)治而進(jìn)行改革的又一位著名政治家。作為萬歷年間內(nèi)閣首輔的張居正從整頓吏治開始，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面進(jìn)行了全面改革。通過嚴(yán)明法紀(jì)、加強(qiáng)監(jiān)督，淘汰無能官員，提高行政效率，改變官場作風(fēng)；通過清丈土地，打擊土地兼并，以增加國家財(cái)政收入；通過賦稅征收原則和征收辦法改革，即把在江南行之有效的“一條鞭法”推廣到全國，緩和了階級矛盾；通過整頓邊防、海防體制，對軍事進(jìn)行改革，扭轉(zhuǎn)了軍事上被動(dòng)挨打的局面。張居正從維持明王朝的長遠(yuǎn)統(tǒng)治出發(fā)，在贏得萬歷皇帝支持后，強(qiáng)力推行改革措施，此次改革持續(xù)了只有10年，卻取得了卓著成效，史稱“萬歷新政”。雖然張居正死后遭到秋后算賬，但他制定實(shí)施的一些政策一直沿用到清朝。

距離現(xiàn)代社會最近的一次變法改革是晚清時(shí)的戊戌變法，只持續(xù)了103天，又稱“百日維新”。以康有為、梁啟超為代表的維新派人士倡導(dǎo)學(xué)習(xí)西方科學(xué)文化，改革政治、教育，發(fā)展工商業(yè)等資產(chǎn)階級改良運(yùn)動(dòng)，因變法損害到守舊派的利益而遭到強(qiáng)烈抵制與反對，最后以光緒帝被囚，康有為、梁啟超逃往海外，譚嗣同等被殺收場，變法宣告失敗。戊戌變法實(shí)際上是一次具有愛國救亡意義的維新運(yùn)動(dòng)，也是一次思想啟蒙運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了思想解放，對促進(jìn)中國近代社會的進(jìn)步起到了重要推動(dòng)作用。

改革實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新的過程，是理論的創(chuàng)新、思想的創(chuàng)新、政策制度的創(chuàng)新、體制機(jī)制的創(chuàng)新。不管是“突破型”改革，還是“修補(bǔ)型”改革，都必須符合大眾的利益，都必須是漸進(jìn)式的，不能胡子眉毛一起抓，這樣才可能取得成功。

改革創(chuàng)新、變法圖強(qiáng)作為中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，作為治國理政的重要方略，貫穿于中國古代歷史長河之中。中國古代歷史既是革命史，更是一部改革史。改革促進(jìn)了歷史的進(jìn)步，影響了后人的生活。今天我們地方政府以縣為單位，戶籍實(shí)行登記制度，是商鞅變法的成果；我們習(xí)慣穿褲子，而不是長袍，是因?yàn)橼w武靈王的改革；每年高考實(shí)行全國統(tǒng)一招生及公務(wù)員選拔錄用，是受隋文帝楊堅(jiān)人事制度改革“科舉”的影響；中國人口眾多則是康熙皇帝改革土地制度，實(shí)行“攤丁入畝”的結(jié)果。

“對歷史的最好紀(jì)念，就是創(chuàng)造新的歷史?！痹谌嫔罨母锏慕裉?，回顧中國古代的改革實(shí)踐，從歷史中汲取改革再出發(fā)的力量，意義重大。

本欄編輯/牛澤群