李福川
去年12月,俄羅斯中央銀行公布外國直接投資統(tǒng)計報告。數(shù)據(jù)顯示,2018年1月1日至7月1日,中國對俄直接投資由41.98億美元降至31.84億美元。盡管中國去年對俄全年的直接投資額還沒有公布,但是鑒于去年上半年直接投資存量減少了24%,所以預計2018年的總值有可能會少于上一年度。在美國加強對俄經(jīng)濟制裁的背景下,這一現(xiàn)象引起俄羅斯媒體的關(guān)注。
幾家俄羅斯網(wǎng)站發(fā)文驚呼,“中國開始對俄羅斯實行投資‘抵制”等。俄媒情緒應引起重視。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)不容動搖,這是兩國戰(zhàn)略共識。持此共識,應理性看待短期內(nèi)中國在俄投資“異動”的現(xiàn)象。其實,資本流動是資本本性決定的,跨境投資的增減是國際資本流動的正常現(xiàn)象,即使一時發(fā)生下降,也不該過度驚詫,更不該急于與國家關(guān)系掛鉤。
在美國對俄經(jīng)濟制裁背景下,中國在俄投資出現(xiàn)一時“異動”,部分原因是中國資本在調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。有參考價值的是,在相同國際背景下,同期德國、新加坡、波蘭、日本對俄直接投資存量維持穩(wěn)定,其中個別國家的投資還有少量增長。這一現(xiàn)象表明,投資結(jié)構(gòu)保障著這些國家在俄投資的安全性。面對這一現(xiàn)實,中國投資者有理由,也有必要適當且有針對性地調(diào)整自身對俄投資結(jié)構(gòu)。所謂投資“異動”,是開始結(jié)構(gòu)調(diào)整。
調(diào)整投資結(jié)構(gòu),可以是調(diào)整中方投資主體,也可以是調(diào)整對俄投資客體,還可以是兩者同時調(diào)整。中俄雙方投資管理機構(gòu)應對這種調(diào)整提供必要的便利。美國對俄經(jīng)濟實行的是全面且有重點的制裁。中國對俄投資調(diào)整的主要應是客體結(jié)構(gòu),調(diào)整的方向是使投資客體結(jié)構(gòu)與上述以德國為代表的國家相近或相同,以此保障投資安全和投資收益。這類調(diào)整,需要些時間。
中國沒有理由懼怕美國對俄羅斯的制裁。俄媒不該忽略俄羅斯中央銀行的另一組數(shù)據(jù),2015年1月到2018年1月中國對俄直接投資由27.69億美元增加到了41.98億美元,增長52%,而這是在克里米亞危機后美國及其他西方國家對俄實施經(jīng)濟制裁的背景下發(fā)生的。這一事實足以表明,中國鼓勵對俄投資的政策一向是明確且堅定的。只要投資具備雙贏效益,中國未來在俄投資會增加。
中俄兩國關(guān)系有著深厚的政治基礎(chǔ)。兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系經(jīng)歷過考驗,或許還會經(jīng)歷更嚴峻的考驗。面臨共同的國際挑戰(zhàn)和風險,中俄兩國應有更大決心、更大耐心和智慧以應對。中俄兩國媒體的職責也應在于此?!?/p>
(作者是中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員)