周寶剛， 李 鴿， 呂 贊， 張麗鳳

(渤海大學(xué) 管理學(xué)院， 遼寧 錦州 121013)

2016年11月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》，標(biāo)志著東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的全新啟動(dòng)與發(fā)展。東北地區(qū)沿海港口全部集中在遼寧沿海區(qū)域，沿海各港口作為連接國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)商貿(mào)、物流倉(cāng)儲(chǔ)的重要載體和東北地區(qū)對(duì)外開放門戶，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，是東北全面振興的重要引擎。東北地區(qū)應(yīng)要主動(dòng)融入、積極參與“一帶一路”發(fā)展倡議，充分發(fā)揮遼寧沿海港口對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。因此，遼寧沿海港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展研究，對(duì)加快東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

國(guó)外學(xué)者對(duì)港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展研究較早，Seabrook等(2003)[1]利用香港港1983—1999年的數(shù)據(jù)，應(yīng)用回歸分析方法研究了城市經(jīng)濟(jì)對(duì)港口吞吐量的影響，發(fā)現(xiàn)珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)香港港貨物吞吐量增加具有促進(jìn)作用。Cullinane等(2006)[2]發(fā)現(xiàn)港口效率是提升國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和改善對(duì)外貿(mào)易狀況的關(guān)鍵因素。Coppens等(2007)[3]運(yùn)用區(qū)域投入產(chǎn)出方法研究了安特衛(wèi)普港對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，提出港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)之間存在交互作用，港口拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Tukan等(2012)[4]運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型研究了港口投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。Jin等(2016)[5]采用增廣索洛模型進(jìn)行面板數(shù)據(jù)分析，探究了港口對(duì)韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)現(xiàn)集裝箱港口活動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極影響，港口投資間接帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)一般以地區(qū)性港口為對(duì)象研究了港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展問題，一些學(xué)者通過相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了實(shí)證研究?？锖２?2007)[6]在基于關(guān)聯(lián)度模型的基礎(chǔ)上，研究了港口和城市經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展問題。張春玲等(2009)[7]以唐山市港口為例研究了唐山港和城市經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。姜東民(2010)[8]以港口經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理為切入點(diǎn)，以出口導(dǎo)向理論、集聚-擴(kuò)散效應(yīng)等理論為基礎(chǔ)，從理論和實(shí)證兩方面揭示了港口經(jīng)濟(jì)與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切關(guān)系。丁井國(guó)等(2010)[9]采用VAR和格蘭杰檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?，選取相關(guān)港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)研究了港口與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。王剛等(2013)[10]定性研究了遼寧沿海港口物流發(fā)展的問題，提出港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展的策略。司增綽(2015)[11]以連云港和日照港為例，研究了港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展程度的關(guān)聯(lián)性。楊留星等(2016)[12]應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)，以連云港港口貨種吞吐量和腹地GDP、就業(yè)人數(shù)為指標(biāo)，研究了海港對(duì)腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

本文在遼寧沿海港口代際分類與港口經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)研究基礎(chǔ)上[11,12]，首先梳理了遼寧沿海港口總體運(yùn)營(yíng)情況、貨種情況和遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行現(xiàn)狀，然后，選取遼寧港口貨物吞吐量為自變量，遼寧省生產(chǎn)總值為因變量，對(duì)遼寧沿海港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了實(shí)證研究，最后，提出了促進(jìn)港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)發(fā)展對(duì)策，以期為推動(dòng)遼寧沿海港口整體優(yōu)化，促進(jìn)遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，遼寧以及東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)振興提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。文中所有數(shù)據(jù)來源于2007—2017年《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》和《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

一、遼寧沿海港口發(fā)展現(xiàn)狀

目前，遼寧省沿海港口已形成以大連港、營(yíng)口港為主要性港口，丹東港、錦州港為區(qū)域性港口，盤錦港、葫蘆島港為補(bǔ)充性港口的發(fā)展格局。遼寧沿海港口具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是連接國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)商貿(mào)、物流倉(cāng)儲(chǔ)的重要載體，主要服務(wù)于東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)，港口貨種以重工業(yè)為主，主要運(yùn)輸油品、金屬礦石、鋼鐵、煤炭、糧食等。

(一)遼寧沿海港口運(yùn)營(yíng)總體情況

2010—2017年遼寧沿海港口相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)如表1所示。2010—2017年遼寧沿海港口貨物吞吐量呈上升趨勢(shì)，2016年為10.91億噸，排名全國(guó)第四名。但增速情況從總體來看呈下降趨勢(shì)，2015年下降到1.14%，2016年則提升至4.03%，2017年稍有下降。2010—2017年遼寧沿海港口集裝箱吞吐量與增速情況均呈現(xiàn)出增長(zhǎng)、下降、上升的趨勢(shì)，2015年下降至1 838萬TEU，2016年則又增至1879.7萬TEU，排名全國(guó)第五；2015年集裝箱吞吐量負(fù)增長(zhǎng)為-1.16%，2017年則增至3.7%。

表1 2010—2017年遼寧沿海港口經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

(二)遼寧沿海六港口貨種情況

目前，遼寧省各港口運(yùn)輸貨種以油品、金屬礦石、鋼鐵、煤炭、糧食等為主。大連港憑借海岸線長(zhǎng)的地理位置優(yōu)勢(shì)及大連市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為了遼寧省第一大港，主要運(yùn)輸外貿(mào)集裝箱、汽車滾裝和鐵礦石，以外貿(mào)為主。營(yíng)口港憑借遼寧省經(jīng)濟(jì)圈的地理位置優(yōu)勢(shì)和陸路運(yùn)輸成本較低的優(yōu)勢(shì)，近幾年快速發(fā)展，主要運(yùn)輸干散貨、鐵礦石、進(jìn)口原油和集裝箱，以內(nèi)貿(mào)為主。錦州港主要運(yùn)輸糧食、煤炭、化肥等散雜貨；丹東港主要運(yùn)輸鐵礦石、煤炭等；盤錦港和葫蘆島港港口覆蓋范圍較小，主要運(yùn)輸煤炭和石油。根據(jù)2009年7月國(guó)務(wù)院頒布的《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，遼寧沿海港口功能布局情況具體如表2所示。

表2 遼寧沿海港口功能布局

二、遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)家實(shí)施東北振興戰(zhàn)略以來，遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，遼寧省的沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的“三大板塊”區(qū)域發(fā)展格局初步形成，“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成為帶動(dòng)區(qū)域振興、推動(dòng)區(qū)域改革的第一動(dòng)力。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視角來看，2010和2011年遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2012年到2015年穩(wěn)中有進(jìn)，保持低速增長(zhǎng)，2016年生產(chǎn)總值增速為負(fù)，2017年稍有上升。從一般公共預(yù)算收入和支出上看，支出遠(yuǎn)大于收入，2013年支出和收入同時(shí)達(dá)到最大值，2013年以后逐漸減少。從投資視角來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受固定資產(chǎn)投資的影響過大，固定資產(chǎn)投資是遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，2016年固定資產(chǎn)投資大幅下降是遼寧省2016年GDP急劇下降的重要原因。從對(duì)外貿(mào)易上看，2013年出口總額最大，2017年進(jìn)口總額最大，出口總額和進(jìn)口總額呈現(xiàn)相同的變化趨勢(shì)，均是先增加后減少再增加，2017年都呈上升趨勢(shì)，且增幅較大。2010—2017年遼寧省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)如表3所示。

表3 2010—2017年遼寧主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)

三、遼寧沿海港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究

(一)指標(biāo)選取

為保證數(shù)據(jù)平穩(wěn)真實(shí)可靠，本文實(shí)證分析中的數(shù)據(jù)主要選取1999—2017年《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》和《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，以遼寧港口貨物吞吐量為自變量，遼寧省生產(chǎn)總值為因變量，對(duì)兩變量進(jìn)行了簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)處理，LTT、LG是對(duì)當(dāng)年貨物吞吐量和生產(chǎn)總值求自然對(duì)數(shù)而得。LTT代表遼寧沿海港口貨物吞吐量的港口發(fā)展指標(biāo)，LG表示遼寧省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)。

(二)單位根檢驗(yàn)

本文采用ADF檢驗(yàn)。在ADF檢驗(yàn)過程中，若ADF檢驗(yàn)值小于臨界值，則認(rèn)為被檢驗(yàn)的序列為平穩(wěn)序列，否則為非平穩(wěn)序列。單位根檢驗(yàn)結(jié)果見表4。

結(jié)果表明：LTT、LG水平序列和一階序列是非平穩(wěn)序列，二階序列檢驗(yàn)值小于三種情況下的臨界值是平穩(wěn)序列，因此LTT、LG是二階單整序列。

(三)協(xié)整檢驗(yàn)

本文涉及到一元方程技術(shù)，故采用Engle-Granger兩步協(xié)整檢驗(yàn)法。Engle-Granger兩步協(xié)整檢驗(yàn)法是由Engle和Granger于1987年提出的，僅考慮了雙變量過程，這個(gè)過程只可能具有零個(gè)或一個(gè)協(xié)整向量，具體做法是：

假設(shè)有兩個(gè)變量Yt和Xt，都是一階單整序列，協(xié)整關(guān)系可以通過下列長(zhǎng)期靜態(tài)回歸檢驗(yàn)

Yt=β0+β1Xt+εt

(1)

(2)

利用軟件eview8.0對(duì)LTT、LG作Ols回歸分析，貨物吞吐量的t統(tǒng)計(jì)值為30.17，擬合度為0.873 4，截距為0.081 59。R-squared可決系數(shù)值為0.981 7，其值越接近1表明擬合得越好，由此可得遼寧省港口發(fā)展和生產(chǎn)總值的長(zhǎng)期均衡方程為lnb=0.873 4×lna+0.081 59。

表4 ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)

注：檢驗(yàn)檢驗(yàn)類型中的C和T表示帶有常數(shù)項(xiàng)和趨勢(shì)項(xiàng)，0表示不帶有常數(shù)項(xiàng)或趨勢(shì)項(xiàng)，P表示所采用的滯后階數(shù)；臨界值是在1%、5%或10%顯著性水平下得到的Mackinnon值，屬于單整次數(shù)相同。

再對(duì)上面的回歸方程的殘差進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，令E=lnb-0.8734×lna-0.081 59，對(duì)其單位根檢驗(yàn)，可以看到殘差的ADF值為-4.856，均小于1%、5%、10%三種情況下的臨界值，且p=0.000 3，從而拒絕原假設(shè)，說明殘差序列沒有單位根，存在著平穩(wěn)性，即遼寧省港口發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系。

(四)格蘭杰因果檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明兩變量之間存在著長(zhǎng)期的均衡關(guān)系，但兩者之間是否屬于因果關(guān)系，還要進(jìn)行接下來的檢驗(yàn)，下面通過格蘭杰因果檢驗(yàn)來分析兩個(gè)序列間的因果關(guān)系是否存在(見表5)。

表5 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

選取滯后階數(shù)為3，p統(tǒng)計(jì)值小于0.05拒絕原假設(shè)，大于0.05則接受原假設(shè)。格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果表明：港口貨物吞吐量和生產(chǎn)總值之間存在單向的因果關(guān)系，港口貨物吞吐量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因，即遼寧港口的發(fā)展推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，反之不成立。

(五)脈沖響應(yīng)和方差分解

圖1 脈沖響應(yīng)

圖1左邊是生產(chǎn)總值對(duì)港口吞吐量沖擊的影響，表明港口對(duì)生產(chǎn)總值存在正向的拉動(dòng)作用，第四期達(dá)到最大，長(zhǎng)期拉動(dòng)作用逐漸減小。這主要是因?yàn)楦劭谕ㄟ^新興工業(yè)、新的建設(shè)活動(dòng)，擴(kuò)大和優(yōu)化區(qū)域投資結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模效益，有效帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖1右邊是港口吞吐量對(duì)生產(chǎn)總值的影響，表明生產(chǎn)總值對(duì)港口存在負(fù)向的拉動(dòng)作用。這表明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能很好地帶動(dòng)港口發(fā)展，這主要是因?yàn)檫|寧省港口地理位置較近，業(yè)務(wù)同質(zhì)化程度高，相鄰港口間競(jìng)爭(zhēng)較大，港口發(fā)展建設(shè)不能根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)，存在過度建設(shè)和資源不合理配置現(xiàn)象。

圖2 方差分解

圖2左邊表明港口對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率，港口對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率不斷增加，在第五期達(dá)到穩(wěn)定，維持在80%左右。表明港口發(fā)展能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。圖2右邊表明生產(chǎn)總值對(duì)港口的貢獻(xiàn)作用不顯著，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能推動(dòng)港口發(fā)展。

四、結(jié)論與對(duì)策

由格蘭杰因果檢驗(yàn)得到的結(jié)論是：遼寧省港口貨物吞吐量是區(qū)域生產(chǎn)總值的格蘭杰成因，區(qū)域生產(chǎn)總值不是港口貨物吞吐量的格蘭杰成因即遼寧港口的發(fā)展推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，反之不成立。由脈沖響應(yīng)和方差分解分析得到的結(jié)論是：生產(chǎn)總值對(duì)港口的貢獻(xiàn)作用不顯著，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能推動(dòng)港口發(fā)展。

遼寧六大港口作為地區(qū)對(duì)外開放的窗口，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用，以遼寧港口為中心，港口腹地城市為載體，港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，實(shí)現(xiàn)遼寧港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，可以推動(dòng)遼寧港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。為提高港口發(fā)展水平，充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)港口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)發(fā)展，提出以下兩點(diǎn)互動(dòng)發(fā)展對(duì)策。

(一)從港口角度來說，充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)外貿(mào)易水平，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，加強(qiáng)各港口之間的合作，進(jìn)行資源整合，加快遼寧港口建設(shè)，充分發(fā)揮遼寧沿海港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)，共同發(fā)展港口與國(guó)內(nèi)外地區(qū)貿(mào)易的對(duì)接與合作。其中，大連港作為國(guó)際航運(yùn)的核心紐帶，應(yīng)充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，營(yíng)口港是國(guó)家“一帶一路”倡議中既在“路”上又在“帶”上的港口，應(yīng)充分利用發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高各港口對(duì)外開放水平，推動(dòng)港口進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。進(jìn)出口貿(mào)易影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過港口發(fā)展加強(qiáng)與周邊國(guó)家的貿(mào)易往來，提高對(duì)外貿(mào)易水平進(jìn)而拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次，調(diào)整外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高外資利用能力，鼓勵(lì)吸引跨國(guó)公司把高技術(shù)、高增值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到遼寧地區(qū)，提高港口貨物的附加價(jià)值，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，吸引外商投資，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。最后，加快港口臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，強(qiáng)化臨港六城市之間的產(chǎn)業(yè)分工，整合沿海經(jīng)濟(jì)帶各臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)資源，消除重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)完整的臨港產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)調(diào)發(fā)展，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度來說，擴(kuò)大和優(yōu)化區(qū)域投資結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)港口發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。首先，加快三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其次，對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，政府政策的實(shí)施要充分考慮匯率和國(guó)際環(huán)境等對(duì)進(jìn)口的影響，積極實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，帶動(dòng)區(qū)域外貿(mào)發(fā)展水平，提高港口和周邊國(guó)家的貿(mào)易往來，實(shí)現(xiàn)港口多元化發(fā)展。然后，擴(kuò)大和優(yōu)化區(qū)域投資結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)政府與各大港務(wù)集團(tuán)的合作，帶動(dòng)港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)集群。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府可以通過港口運(yùn)輸貨種的政策導(dǎo)向引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升運(yùn)輸產(chǎn)品的附加價(jià)值，提高港口產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易量。最后，港口作為支撐我國(guó)對(duì)外開放的門戶，對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用，遼寧沿海港口發(fā)展應(yīng)主動(dòng)融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，營(yíng)造良好投資環(huán)境，吸引外商投資，增強(qiáng)區(qū)域?qū)Ω劭谂嘤c促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)遼寧沿海港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展。