美國國務(wù)卿蓬佩奧1日在馬尼拉稱,如果菲律賓船只或者武裝力量在南海遭遇攻擊,美國將根據(jù)美菲《共同防御條約》保護菲律賓。國際輿論普遍注意到,這是美國第一次做出這樣的公開表態(tài),即使在中菲幾年前圍繞島礁多有摩擦時,華盛頓也沒有做出過會軍事介入中菲沖突的承諾。
杜特爾特2016年上臺后,斷然改變了同中國對抗的姿態(tài)。他的理由之一是,一旦中菲圍繞島礁發(fā)生沖突,美國不會為菲律賓出手。
對蓬佩奧的最新表態(tài),相信不會有很多菲律賓人當真。菲律賓肯定不會因為美國國務(wù)卿動一動嘴皮子就真的相信這個國家有了對中國采取攻擊性政策的資本。美國當初都不肯做的許諾,現(xiàn)在南海平靜了,蓬佩奧反而來放空炮,美方想挑撥中菲關(guān)系,很多菲律賓人應該能看得懂。
中國致力于改善同菲律賓的關(guān)系,維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定,但中國這樣做主要是從我們大的周邊戰(zhàn)略出發(fā),對中菲兩國都好才是我們的目標。美菲如何解讀《共同防御條約》,不可能決定中國對中菲有爭議島礁的態(tài)度。
越南不是美國的盟國,中國同樣會在中越爭端問題上保持克制態(tài)度。但是無論誰,如果在南海地區(qū)搞出格的動作,包括美軍,中國都會做出強有力的回應。
我們知道,菲律賓內(nèi)部也有一些人對什么樣的中美關(guān)系對菲律賓最有利想得比較多。中美關(guān)系太緊張,尤其是扯上菲律賓的緊張,他們擔心。中美緩和關(guān)系,他們又怕菲律賓的利益被犧牲。他們在中美之間患得患失,希望借助美國向中國討價還價,也希望借助中菲關(guān)系爭取在美國面前的地位,他們想搞中美菲“三角關(guān)系”的復雜游戲。
蓬佩奧訪問菲律賓可以看做美菲互相利用的一個游戲。中國要清楚,美菲的確是盟友,雙方的這一關(guān)系在可預見未來內(nèi)不可動搖。與此同時,中國在經(jīng)濟上對菲律賓越來越重要,菲律賓的繁榮越來越不允許有一個對抗的菲中關(guān)系。島礁問題最好的處理辦法是管控雙方的分歧,惡化島礁爭議菲律賓決占不到便宜,中國也將失大于得。
中國不能太在意美菲之間搞一些言語上的小動作,尤其是不能被那些小動作牽制。我們的對美關(guān)系就是對美關(guān)系,對菲關(guān)系就是對菲關(guān)系,這樣我們就會在戰(zhàn)略上保持更多主動性。
杜特爾特任期內(nèi)中菲關(guān)系料將不會有大的變動。其實杜特爾特并非倒向中國,他真正幫菲律賓做出不再依附于美國、而是站到美國與中國中間的選擇。對華和對美聲音都變得多元化,可以看作菲律賓“中立”的一種方式。
最可笑的是,蓬佩奧警告菲律賓不要使用華為設(shè)備,要求世界“睜大眼睛”看清華為技術(shù)帶來的風險。我們覺得,恰恰全世界要睜大眼睛看清美國越來越自私,而且越想空手套白狼的那些詭計。
在只涉及美國與中小國家以及盟友的關(guān)系中,美國現(xiàn)在唯一感興趣的是索要。在涉及中國、俄羅斯這樣的大國時,美國最愿意做的是挑撥。它越來越傾向于鼓動那些國家與中俄激化矛盾,它給一些華而不實的許諾,用嘴巴調(diào)動那些國家的資源,為其與中俄搞戰(zhàn)略競爭服務(wù)。
近年來美國沒有向任何國家提供過大規(guī)模援助,而且拒絕履行國際義務(wù),滿腦子想的都是追求美國利益優(yōu)先和最大化。對這樣的美國,中小國家一定要多存一個心眼。因為輕信美國的口頭許諾而給它當槍使,將被證明是愚蠢和幼稚的?!?/p>