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        精美城市精細管理

        2019-03-01 06:59:00
        領導文萃 2019年1期
        關鍵詞:執(zhí)法局市容廈門市

        廈門,是無數(shù)游客心中魂牽夢縈的美。這座濱海之城,在2017年金磚峰會時被央視用“顏值高、國際范”來形容,可謂極盡褒譽。

        事實上,城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及城市的方方面面,因此,要繡好城市這一巨幅畫卷并不容易。處置違建594.83萬平方米,查處、糾正跨店經(jīng)營60多萬起,清理違法廣告設施4.02萬塊……一年多來,廈門市城管執(zhí)法局牢記習近平總書記的殷切囑托,把貫徹市委市政府的部署,立足更高起點開展城市環(huán)境整治提升作為全局工作的重心,市區(qū)兩級城管執(zhí)法部門深入推進城市環(huán)境整治提升工作,有效引導廣大群眾積極參與,在“兩違”治理、市容環(huán)境整治以及生態(tài)環(huán)保責任落實等各個方面持續(xù)發(fā)力,為經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展、城市品質(zhì)的飛躍提升奠定了堅實的基礎,提供著源源不絕的內(nèi)生動力。

        攻堅克難 著力清除違建“瘡疤”

        同安新民鎮(zhèn)烏涂社區(qū)壩仔埔里,因緊鄰工業(yè)集中區(qū),人流量大、經(jīng)濟地理位置好,攤販經(jīng)常聚集于此。一些流動攤販為了長久經(jīng)營、方便經(jīng)營,沿路臨時搭蓋,造成臟亂差和堵塞道路等安全隱患。2018年9月4日,同安城管執(zhí)法局新民中隊對這些占道的臨時搭蓋開展集中整治,消除安全隱患,還路于民;10月11日,在海滄區(qū)新陽街道祥露社區(qū),隨著一處十層高的“兩違建筑”頂層樓板被機械砸開,一片總面積達15128.74平方米的違法建設正被依法拆除,耳聞目睹這一消息的群眾,無不拍手稱快……

        這些“硬骨頭”能被一一啃下,離不開市、區(qū)兩級城管的決心與努力:面對“兩違”亂象,必須用鐵的手腕,堅決取締!

        “兩違”隱患大排查、“百日主題治違”行動、第二輪重點整治提升、鐵路沿線環(huán)境整治專項行動……2017年9月以來,一場場“兩違”治理專項行動接連拉開序幕,廈門市城管執(zhí)法部門著力清除違建“瘡疤”、消除違建隱患,不斷鞏固前一階段城市環(huán)境整治提升的工作成效。

        聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),廈門市城管執(zhí)法部門還相應地建立健全相關機制:號稱“史上最嚴”的查違治違問責辦法——《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》正式施行,從巡查、制止、報告到處置的各個環(huán)節(jié)進行問責;市治違辦出臺了動態(tài)巡查監(jiān)控機制,派出巡查組對全市重點區(qū)域開展監(jiān)控,及時將各種新增“兩違”扼制在萌芽狀態(tài);市城管執(zhí)法局還完善督查督辦機制,不論在哪個區(qū)、哪個角落有了新增違建,都將依法從嚴從快查處;而“三項制度”,即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度的深入推行,則相當于為城管執(zhí)法的公平公正公開上了三道“安全閥”。

        聯(lián)合行動 推動城市環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的飛躍

        風景如畫的環(huán)島路是眾多來廈游客和市民消遣的絕佳去處,2018年的中秋國慶小長假,環(huán)島路又迎來一波又一波的游客潮。在思明區(qū)政府牽頭下,思明城管執(zhí)法局機動一中隊與濱海街道、海洋執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市執(zhí)法局二大隊,通過聯(lián)合整治和常態(tài)化巡查相結(jié)合、宣傳勸導和集中整治相結(jié)合的方式,對環(huán)島路沿線市容市貌、海上游、沙灘行走馬匹等亂象進行聯(lián)合整治,保障了環(huán)島路沿線環(huán)境的整潔有序,展現(xiàn)出了幸福思明的別樣風采。

        此前,集美區(qū)僑英街道濱水社區(qū)一直深受流動攤販的困擾,叫賣聲陣陣,垃圾亂扔亂堆,油煙噪聲擾民的現(xiàn)象,讓居民苦不堪言。為了既保證群眾日常需求,又能改變現(xiàn)狀,轄區(qū)城管中隊通過溝通協(xié)調(diào),最終相關部門將附近一處空地設為臨時菜市場。引攤?cè)胧械耐瑫r,執(zhí)法部門對于“門前三包”的宣傳更是一刻不落。由于宣傳到位,許多市民也加入到了維護身邊環(huán)境、為城市顏值加碼的行列中,連菜市場的攤主們也跟熱心居民一起組成了巡邏隊,勸導糾正亂擺攤、亂停車的行為。

        類似的例子在全市范圍內(nèi)還有很多。市城管執(zhí)法局陸續(xù)出臺一系列規(guī)范性文件和措施,在“推進廣告、店招管理的規(guī)范化”“整治共享單車亂停放問題”“‘僵尸車整治”“占道經(jīng)營、油煙噪聲擾民”以及“不落實垃圾分類規(guī)定”等市容亂象的整治工作上,科學劃定,精細監(jiān)管,聯(lián)合多部門共同開展整治行動,持續(xù)凝聚合力提升成效,達到了1+1>2的整治效果,城市環(huán)境實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,切實提升了市民游客的幸福感和獲得感。

        創(chuàng)新機制 為城市和諧發(fā)展保駕護航

        一年多來,生態(tài)環(huán)保也成為城管執(zhí)法工作的重要組成部分之一。鼓浪嶼、大屏山、虎仔山……一批侵占綠地、山林,影響生態(tài)景觀的違法建設被依法拆除,復綠等生態(tài)修復工作隨即展開,山青水綠的生態(tài)美景重新回到人們的視野。

        防塵網(wǎng)、霧炮、噴淋系統(tǒng)……各大工地的防塵措施越來越規(guī)范,得益于城管執(zhí)法部門創(chuàng)新的執(zhí)法監(jiān)管機制。在揚塵污染專項治理、渣土車整治行動中,執(zhí)法人員采取明查暗訪、部門聯(lián)動、上下互動、案件捆綁等執(zhí)法方式,靈活運用上導下演、問題牽引、責任追究、考評促進等綜合辦法,堅決落實“每月市有大行動、每周區(qū)有小行動、每日鎮(zhèn)街(鎮(zhèn) )有活動”的要求。每一次市容巡查,城管執(zhí)法人員都會注意督促沿街店家、住戶落實“門前三包”并做好垃圾分類和餐廚垃圾處理,重點查處亂扔垃圾、亂排污水的行為,尤其是那些嚴重污染空氣的露天燒烤。

        努力把廈門市建成踐行習近平生態(tài)文明思想的先行區(qū)、示范區(qū),讓“清新的藍”“怡人的綠”成為廈門恒久的驕傲,早已是全體城管人共同的奮斗目標,他們將持續(xù)推進揚塵治理、查違治違、市容整治以及岸線整治等四大主力行動,為經(jīng)濟社會的綠色發(fā)展保駕護航。

        (田圓)

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