中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)交建”)是全球領(lǐng)先的特大型基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商,主要從事交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)、裝備制造、房地產(chǎn)及城市綜合開發(fā)等,為客戶提供投資融資、咨詢規(guī)劃、設(shè)計(jì)建造、管理運(yùn)營(yíng)一攬子解決方案和一體化服務(wù)。
中國(guó)交建在香港、上海兩地上市,公司盈利能力和價(jià)值創(chuàng)造能力在全球同行中處于領(lǐng)先地位。2018年,中國(guó)交建居《財(cái)富》世界500強(qiáng)第91位;在國(guó)務(wù)院國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核獲得了“13連A”的佳績(jī)。
圖1 中國(guó)交建在148個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)
目前,中國(guó)交建是世界最大的港口設(shè)計(jì)建設(shè)公司、公路與橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)公司、疏浚公司、集裝箱起重機(jī)制造公司、海上石油鉆井平臺(tái)設(shè)計(jì)公司;是中國(guó)最大的國(guó)際工程承包公司、中國(guó)最大的高速公路投資商;擁有中國(guó)最大的民用船隊(duì)。中國(guó)交建目前有60多家全資、控股子公司,其中主要包括16家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)、14家咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)、3家疏浚企業(yè)、4家裝備制造企業(yè)、13家金融投資公司、3家房地產(chǎn)開發(fā)公司等。
2017年,中國(guó)交建海外新簽合同額410億美元, 完成營(yíng)業(yè)額203億美元,利潤(rùn)總額13.1億美元,同比分別增長(zhǎng)17%、12.5%和3.6%,實(shí)現(xiàn)了以10%的資源投入貢獻(xiàn)了23%的營(yíng)業(yè)收入、近30%的合同額和41%的凈利潤(rùn)的業(yè)績(jī)。
中國(guó)交建目前在148個(gè)國(guó)家和地區(qū)正在開展實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù),在115個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有217個(gè)駐外機(jī)構(gòu),其中在“一帶一路”相關(guān)的58個(gè)國(guó)家設(shè)有89個(gè)駐外機(jī)構(gòu)。
中國(guó)交建多年來積極推動(dòng)中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化工作,主要開展了中外標(biāo)準(zhǔn)編譯與對(duì)標(biāo)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外屬地化、編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等工作。在中外標(biāo)準(zhǔn)編譯與對(duì)標(biāo)方面,從港航、疏浚、公路、橋梁、隧道等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編譯為英文、法文,將歐盟、英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、埃塞俄比亞等國(guó)標(biāo)準(zhǔn)翻譯為中文,共翻譯了數(shù)百本標(biāo)準(zhǔn),并與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)共同組建了語言服務(wù)與技術(shù)平臺(tái),合計(jì)整理編譯了國(guó)際工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中文版、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)英文版,編譯成果超過一萬冊(cè)。在交通運(yùn)輸部和進(jìn)出口銀行的支持下,組織編譯出版了92本公路工程和水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的英法文版。此外,中國(guó)交建還積極開展了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與歐標(biāo)、美標(biāo)、英標(biāo)、日標(biāo)的對(duì)標(biāo)研究,及美國(guó)公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系、歐洲土建工程標(biāo)準(zhǔn)體系研究等工作。
由中國(guó)交建總承包建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的蒙內(nèi)鐵路已經(jīng)通車,這是我國(guó)首個(gè)帶動(dòng)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的大型鐵路項(xiàng)目,是一條完全采用中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)裝備、中國(guó)運(yùn)營(yíng)管理的國(guó)際干線鐵路。目前,中國(guó)交建正在開展以中國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,融入當(dāng)?shù)貒?guó)情的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在肯尼亞屬地化工作,從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”戰(zhàn)略和“屬地化”策略,為肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)奠定基礎(chǔ),并且為“東非四國(guó)”(肯尼亞、烏干達(dá)、南蘇丹、盧旺達(dá))框架協(xié)議下鐵路工程建設(shè)提供技術(shù)支撐。公司立項(xiàng)的《肯尼亞蒙內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范(中英文版)》和《天然火山灰在混凝土中的應(yīng)用技術(shù)規(guī)程(中英文版)》,以中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,融入當(dāng)?shù)貒?guó)情,通過在肯尼亞認(rèn)證或鐵路局發(fā)布的方式,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外屬地化進(jìn)程。
為提高中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平,增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán),中國(guó)交建積極參加國(guó)際化組織,獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)授權(quán),負(fù)責(zé)挖泥船國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組(ISO/TC8/WG11)的日常工作,首次主編5項(xiàng)挖泥船國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),其中《挖泥船-術(shù)語》《挖泥船-分類》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂已獲國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)審核通過并發(fā)布實(shí)施。2017年,中國(guó)交建獲建筑智慧(building SMART)國(guó)際聯(lián)盟授權(quán),主導(dǎo)編制水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施I F C國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2018年,中國(guó)交建被建筑智慧國(guó)際聯(lián)盟吸納為戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)成員,是該聯(lián)盟董事會(huì)自成立以來首次吸納中國(guó)代表進(jìn)入決策層。
在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略指引下,結(jié)合中交“海外優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)交建立項(xiàng)開展了“一帶一路”沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)研及技術(shù)策略研究,并積極參加住建部、交通部及相關(guān)學(xué)協(xié)會(huì)的“一帶一路”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作,獲批住建部2018年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督研究項(xiàng)目《“一帶一路”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)組織及法規(guī)體系匯編》《編制中外工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究行動(dòng)方案研究》。結(jié)合這3個(gè)課題,前期已經(jīng)發(fā)往所有中國(guó)交建海外辦事處開展了調(diào)查問卷的調(diào)研;聯(lián)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究院、中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國(guó)建筑科學(xué)研究院等十余家公司開展了國(guó)內(nèi)調(diào)研;分兩組前往馬來西亞、印度尼西亞和柬埔寨、塔吉克斯斯坦、塞爾維亞國(guó)家開展了對(duì)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化組織、標(biāo)準(zhǔn)化工作及重點(diǎn)工程項(xiàng)目使用工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況的調(diào)研。2個(gè)住建部的研究課題于2018年底結(jié)題,中國(guó)交建立項(xiàng)課題在2019年結(jié)題。
自2007年著手開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和堅(jiān)定支持下,中國(guó)交建成立了以總裁為組長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)以分管副總裁為組長(zhǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組和管理標(biāo)準(zhǔn)化工作組,以切實(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流、推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。
2010年,中國(guó)交建標(biāo)準(zhǔn)化工作便已提出了“走出去”戰(zhàn)略并積極籌備和制定實(shí)施方案。一方面,組織人力廣泛收集有關(guān)申報(bào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作信息,在全國(guó)范圍內(nèi)組織疏浚行業(yè)專家召開挖泥船疏浚裝備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì),聘請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處及專家組成員赴挖泥船疏浚施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)船考察、座談、交流。另一方面,組織司屬各單位技術(shù)專家著手編制耙吸、絞吸和抓斗三類挖泥船疏浚監(jiān)控系統(tǒng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案,同時(shí)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)、學(xué)術(shù)研討會(huì),在相關(guān)國(guó)際會(huì)議上宣講疏浚技術(shù)與裝備領(lǐng)域的技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),以在ISO層面爭(zhēng)取最大范圍的成員國(guó)支持。
圖2 中國(guó)交建“天鯤號(hào)”挖泥船
與此同時(shí),中國(guó)交建分別于2011年承擔(dān)并完成3項(xiàng)疏浚技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制,2014年承擔(dān)并完成中國(guó)交建企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究編制項(xiàng)目,2016年承擔(dān)科技部“國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重點(diǎn)專項(xiàng)——優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究(一期)科研項(xiàng)目之“課題1:船舶海上設(shè)備領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究——ISO 8384挖泥船術(shù)語專項(xiàng)研究項(xiàng)目”。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),中國(guó)交建目前累計(jì)共編制、發(fā)布企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)、交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng);目前已報(bào)批交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),在編交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。經(jīng)過近12年的發(fā)展,中國(guó)交建疏浚裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步升級(jí)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),形成了“企業(yè)/行業(yè)/國(guó)家/國(guó)際”四位一體的標(biāo)準(zhǔn)化格局,全面填補(bǔ)了我國(guó)疏浚技術(shù)與裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化成果的空白。
值得一提的是,在2013年習(xí)總書記提出“一帶一路”合作倡議后,為積極踐行“共商、共享、共建”原則,拓展、深化我國(guó)疏浚行業(yè)與東盟各國(guó)以及沿線國(guó)家(地區(qū))在標(biāo)準(zhǔn)化方面的務(wù)實(shí)合作和互聯(lián)互通,加快中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”步伐,以帶動(dòng)疏浚工程技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能和疏浚裝備制造等多方面的國(guó)際合作,拓寬標(biāo)準(zhǔn)化合作通道,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)-東盟標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面進(jìn)步,中國(guó)交建積極承擔(dān)了“中國(guó)-東盟疏浚國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)用需求調(diào)研工作,編寫了“中國(guó)-東盟疏浚國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)展綱要,以切實(shí)行動(dòng)力促疏浚工程建設(shè)方面的國(guó)際合作與交流。
2014年10月,中國(guó)交建派專家參加了在巴拿馬召開的ISO/TC8第33次全會(huì),并發(fā)表了題為《挖泥船,一個(gè)值得關(guān)注的領(lǐng)域》的主題講演。在會(huì)議期間,中國(guó)交建代表團(tuán)成員主動(dòng)與各國(guó)專家積極溝通,積極宣傳制定疏浚技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的必要性和重要性,爭(zhēng)取到了全體委員和各國(guó)專家的支持,為后續(xù)提案的提交做好了鋪墊工作。最終,大會(huì)將“成立挖泥船工作組,致力于疏浚船舶標(biāo)準(zhǔn)化”的內(nèi)容正式寫入大會(huì)第307號(hào)決議,此舉標(biāo)志著由中國(guó)交建牽頭開展的ISO挖泥船國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作正式拉開帷幕。
2016年9月9日,中國(guó)交建受邀參加在北京召開的第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會(huì),并代表中國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)作了題為《深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作 服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)》的主題發(fā)言,介紹了中國(guó)交建的總體情況和“五商中交”發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)回顧了中國(guó)交建在公路和水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)外文編譯等方面所做的許多有意義的工作,尤其是在主持制定疏浚技術(shù)與裝備類ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面所做的建設(shè)性、開拓性工作。
中國(guó)交建副總裁孫子宇在發(fā)言中表示:“中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)過去曾受益于國(guó)際化合作,今后我們更愿意貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn),輸出中國(guó)技術(shù)和中國(guó)管理,與ISO的163個(gè)成員國(guó)一道,共同完善基礎(chǔ)設(shè)施全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定區(qū)域性、屬地化基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),共同提升建造水平,降低建造成本,造福當(dāng)?shù)厝嗣?。?/p>
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC8)成立于1947年,是全球最主要的船舶和海洋技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)船舶建造和營(yíng)運(yùn)過程中設(shè)計(jì)、建造、結(jié)構(gòu)、舾裝、設(shè)備、方法、技術(shù)以及海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,是船舶及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要舞臺(tái)。目前,ISO/TC8由中國(guó)擔(dān)任輪值主席國(guó),中船重工第714研究所承擔(dān)秘書處工作。由中交建主導(dǎo)開展的WG11五項(xiàng)疏浚技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作即在ISO/TC8的指導(dǎo)下逐步開展。
根據(jù)ISO工作導(dǎo)則要求,任意一項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作都須先后經(jīng)歷提案階段(Proposal stage)、準(zhǔn)備階段(Preparatory stage)、委員會(huì)階段(Committee stage)、詢問階段(Enquiry stage)、批準(zhǔn)階段(Approval stage)和出版階段(Publication stage)共6個(gè)主要階段,其中提案階段、詢問階段和出版階段是必須完成的階段,不可經(jīng)快速程序跳過。一項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)到出版發(fā)布,通常需經(jīng)歷9個(gè)月至3年不等。
根據(jù)ISO標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程,由中國(guó)交建主導(dǎo)開展的《挖泥船-分類》《挖泥船-術(shù)語》2項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,自2015年10月按照ISO全會(huì)決議開始正式實(shí)施,2015年11月通過NP投票獲得正式立項(xiàng),2016年12月進(jìn)入委員會(huì)(CD)階段,2017年6月進(jìn)入詢問階段(DIS),2018年4月和8月分別完成修訂工作并由ISO正式發(fā)布實(shí)施。
另由中國(guó)交建主導(dǎo)開展的《耙吸挖泥船疏浚監(jiān)控系統(tǒng)》等3項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作,2015年5月通過NP投票獲得正式立項(xiàng),2016年完成“跳過委員會(huì)(CD)階段”投票,2017年11月進(jìn)入詢問階段(DIS),并于2018年4月上旬完成了首輪DIS投票工作。目前,中國(guó)交建項(xiàng)目組正根據(jù)投票反饋意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行調(diào)整,積極籌備開啟第二輪DIS投票。
值得一提的是,在2018年9月在丹麥哥本哈根召開的ISO/TC8第36次全會(huì)上,中國(guó)交建工作組正式向ISO提出了未來建立疏浚標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)想。通過對(duì)疏浚工程建設(shè)中設(shè)計(jì)、建設(shè)、產(chǎn)量核定和環(huán)保等各方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,建立一套完整的疏浚標(biāo)準(zhǔn)體系,將為世界疏浚行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供最可靠的標(biāo)準(zhǔn)依托。該提議得到了與會(huì)各國(guó)專家的一致好評(píng),也為未來ISO疏浚國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)開展奠定了基礎(chǔ)。
由中國(guó)交建牽頭開展的疏浚技術(shù)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,至今已進(jìn)行了4年有余。通過該項(xiàng)工作全體參與人員的共同努力,中國(guó)交建、中國(guó)疏浚業(yè)乃至全世界疏浚行業(yè)都已開始收獲國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作所帶來的積極成果。
回首目前已開展或正在進(jìn)行的各項(xiàng)工作,以下幾點(diǎn)心得體會(huì),是中國(guó)交建順利取得階段性成果的重要保障:
1.“共建、共商、共享”是以中國(guó)交建為代表的國(guó)有企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的最重要指導(dǎo)方針。
“凝聚各國(guó)智慧,服務(wù)全球用戶”是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編寫的根本宗旨之一,與編寫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不同之處在于,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)到出版發(fā)布全程都規(guī)避了對(duì)編寫單位與主編人員的認(rèn)定,從而最大程度避免由商業(yè)或政治利益帶來的負(fù)面影響。在ISO標(biāo)準(zhǔn)編寫導(dǎo)則中已明確指出,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)“賦予技術(shù)發(fā)展最大化的自由,減少造成不良市場(chǎng)影響的風(fēng)險(xiǎn)”。因此,本著共同組建、共同商議和共享成果的原則,各成員國(guó)才能在ISO平臺(tái)上平等地參與、分工和獲利,這也是激勵(lì)各成員國(guó)積極參與標(biāo)準(zhǔn)編寫工作的前提。
2.要制定切實(shí)可行的目標(biāo),目標(biāo)分解到人,有計(jì)劃、有考核。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的編寫,是在ISO及各級(jí)技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)秘書處的指導(dǎo)下,遵守ISO工作導(dǎo)則所規(guī)定的流程,嚴(yán)格進(jìn)行的一項(xiàng)工作。通常來說,有周期長(zhǎng)、節(jié)點(diǎn)多、程序復(fù)雜的特點(diǎn)。
為保證相關(guān)工作按時(shí)、有序、高效地推進(jìn),國(guó)有企業(yè)在承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)時(shí),首先應(yīng)制定切實(shí)可行的階段目標(biāo)和實(shí)施方案。除召集并成立ISO層面的工作組外,還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部組建相應(yīng)的編寫項(xiàng)目組,以牽頭開展具體的編寫工作。內(nèi)部項(xiàng)目組應(yīng)由能夠有效調(diào)配人力和技術(shù)資源的Project Leader(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)領(lǐng)導(dǎo),把工作職責(zé)具體分解至每一位項(xiàng)目組成員,以達(dá)到各司其職、群策群力的效果。Project Leader對(duì)項(xiàng)目整體目標(biāo)和階段性目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行合理分解,責(zé)任落實(shí)到人,并按照各階段的既定目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目組參與人員進(jìn)行考核和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。這是企業(yè)在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作中確保工作效率的重要條件之一。
3.注重項(xiàng)目立項(xiàng),提前做好階段性材料的準(zhǔn)備工作。
根據(jù)多年來各國(guó)參與ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作的經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律,新的ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案在取得成員國(guó)認(rèn)可并正式立項(xiàng)后,除極少數(shù)特殊情況外,絕大部分項(xiàng)目都能最終完成既定的編制工作。因此在提交新的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提案之前,參與單位應(yīng)提前并充分做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。諸如:按照ISO組織要求的格式和流程,提前擬定新項(xiàng)目提案;提前按ISO要求的官方語言(英語或法語)擬寫標(biāo)準(zhǔn)草案或標(biāo)準(zhǔn)大綱,以在新項(xiàng)目提案(NP)投票時(shí)及時(shí)提交表決。
圖3 中國(guó)交建專家發(fā)表《挖泥船,一個(gè)值得關(guān)注的領(lǐng)域》講演
圖4 中國(guó)交建副總裁孫子宇在第39屆ISO大會(huì)作主題發(fā)言
圖5 與EuDA技術(shù)交流
圖6 蒙內(nèi)鐵路建成通車
“好的開始是成功的一半”,順利立項(xiàng)無疑是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的重中之重。
4.開放包容,充分吸取各成員國(guó)意見和建議。
在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制定過程中,項(xiàng)目工作組需要組織召開或參與各種類型的國(guó)際會(huì)議,與工作組各成員國(guó)的專家交流溝通主要就是在這些會(huì)議中進(jìn)行的。無論是作為項(xiàng)目牽頭方還是參與方,項(xiàng)目參與人員都應(yīng)放平心態(tài),充分考慮和聽取各成員國(guó)提出的合理建議,尊重由不同文化和行事風(fēng)格帶來的認(rèn)知差異。項(xiàng)目組還應(yīng)充分考慮各成員國(guó)或各方利益,必要時(shí)應(yīng)促成相互妥協(xié),以確保標(biāo)準(zhǔn)的編制最大程度地符合參與各方的共同利益。開放包容的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),才是真正受認(rèn)可、適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
5.重視各階段投票結(jié)果和投票意見的處理。
根據(jù)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定流程,一項(xiàng)新的標(biāo)準(zhǔn)提案從立項(xiàng)到發(fā)布,可能要先后經(jīng)歷NP、CD、DIS、FDIS等多輪投票,每輪投票皆由項(xiàng)目所歸屬的技術(shù)委員會(huì)全體成員國(guó)投票決定項(xiàng)目是否進(jìn)入下一個(gè)階段。因此,重視各階段投票,特別是最重要的DIS投票,是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。在每一輪投票開始前,項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)各成員國(guó)在上一輪投票過程中反饋的意見完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案,必要時(shí)可提前與有關(guān)專家進(jìn)行直接溝通并盡力達(dá)成共識(shí),是各階段投票獲得通過保證的必要前提。標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在DIS投票獲得通過并順利進(jìn)入FDIS階段(只允許提出編輯性意見)后,最終完成出版并發(fā)布實(shí)施便只是時(shí)間問題了。
6.加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)等利益相關(guān)組織聯(lián)系,獲取最大化支持。
以五項(xiàng)疏浚技術(shù)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定為例,中國(guó)交建工作組除與ISO組織保持密切聯(lián)系外,還與代表全球疏浚行業(yè)較先進(jìn)技術(shù)水平的歐洲疏浚協(xié)會(huì)(EuDA)進(jìn)行積極的交流與溝通,以在關(guān)鍵技術(shù)問題等方面與其他疏浚市場(chǎng)的技術(shù)水平保持基本一致,同時(shí)也為進(jìn)一步爭(zhēng)取荷蘭、比利時(shí)等疏浚業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)疏浚技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的支持。
以積極開展上述疏浚技術(shù)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作為契機(jī),通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,通過建立疏浚裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,通過對(duì)挖泥船及其疏浚裝備的設(shè)計(jì)、建造或修理過程與技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,以中國(guó)交建為代表的中國(guó)疏浚業(yè)在提高挖泥船建造質(zhì)量、提升疏浚裝備制造水平的過程中得以不斷積累標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。更為重要的是,以上述工作為基礎(chǔ),中國(guó)疏浚業(yè)專家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的舞臺(tái)上能夠更加自信地闡述中國(guó)觀點(diǎn)、推廣中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,最終得到國(guó)際同行業(yè)專家的廣泛認(rèn)可。毫無疑問,中國(guó)交建的標(biāo)準(zhǔn)“走出去”戰(zhàn)略為中國(guó)疏浚業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的舞臺(tái)上贏得了實(shí)實(shí)在在的話語權(quán)。
中國(guó)交建將繼續(xù)積極提議和承擔(dān)更多的疏浚技術(shù)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,與世界疏浚業(yè)分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、共享中國(guó)智慧!