拜靈美

摘 要：行政事業(yè)單位審計(jì)工作非常重要，與日常行政工作質(zhì)量及效率息息相關(guān)。無論行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，還是審計(jì)人員，都要明確審計(jì)工作的重要性，結(jié)合該項(xiàng)工作具體要求，提出具體的審計(jì)創(chuàng)新方法和思路，使行政事業(yè)單位審計(jì)質(zhì)量和行政效率得到明顯提升。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè);審計(jì)工作;創(chuàng)新發(fā)展

行政事業(yè)單位與企業(yè)不同，其主要服務(wù)于社會(huì)，旨在滿足社會(huì)需求，而非經(jīng)濟(jì)效益。行政事業(yè)單位日常工作中涉及到的相關(guān)內(nèi)容比較多，其中審計(jì)工作尤為重要，需要采用專業(yè)方法，對(duì)行政事業(yè)單位審計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格把控，并實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作的創(chuàng)新，使行政事業(yè)審計(jì)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一、行政事業(yè)審計(jì)工作概述

行政事業(yè)單位性質(zhì)決定了其審計(jì)工作客觀性和獨(dú)立性兼?zhèn)?，日常工作開展過程中，需要以完整、規(guī)范的系統(tǒng)和規(guī)章制度等對(duì)審計(jì)工作行為加以約束。行政事業(yè)單位審計(jì)工作主要是對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)情況、項(xiàng)目資金使用情況和各項(xiàng)支出等進(jìn)行審查和監(jiān)督，以此對(duì)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和核查，從而確定行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否真實(shí)、有效。在該基礎(chǔ)上，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)察，對(duì)各類不良行為及違法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以規(guī)避，使國有資產(chǎn)更加安全，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)、流失情況。同時(shí)，在行政事業(yè)單位內(nèi)部開展審計(jì)工作，還具備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、資產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)監(jiān)察等作用，以此為背景，科學(xué)判定行政事業(yè)單位日常各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，加以預(yù)防，將該過程中的經(jīng)濟(jì)損失降到最低[1]。

二、行政事業(yè)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展思路

行政事業(yè)審計(jì)工作創(chuàng)新并不是一朝一夕就能夠完成的。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視，依據(jù)具體審計(jì)工作情況，從多個(gè)方面對(duì)行政事業(yè)單位審計(jì)工作進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。

（一）發(fā)揮資金作用，提高審計(jì)效率

在行政事業(yè)單位審計(jì)工作中，資金非常關(guān)鍵，審計(jì)部門的工作職責(zé)便是保證資金安全。因而，日常審計(jì)工作的推廣要以資金為主線，在該基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)審計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)安排。例如，某地政府推出“大兵團(tuán)審計(jì)”模式，取得了以審代訓(xùn)和審計(jì)績效雙提升，審計(jì)創(chuàng)新成效顯著。其作為行政事業(yè)單位審計(jì)創(chuàng)新舉措，以問題為導(dǎo)向定位審計(jì)重點(diǎn)，為完善審計(jì)方案提供基礎(chǔ)材料，靈活調(diào)整審計(jì)方法，聯(lián)合召開審計(jì)審理會(huì)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)、審計(jì)組長辦公會(huì)，集中討論審計(jì)過程中的疑難和重點(diǎn)問題，審計(jì)工作質(zhì)量和效率得到明顯提升。該背景下，將資金作為主線，依據(jù)財(cái)政支出情況和用途，明確行政事業(yè)單位日常運(yùn)行情況，繼而實(shí)施靈活監(jiān)督。

（二）完善行政事業(yè)審計(jì)工作制度

科學(xué)完善的制度為行政事業(yè)單位審計(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。開展具體審計(jì)工作時(shí)，要了解該項(xiàng)工作中存在的漏洞和問題，結(jié)合具體工作要求，對(duì)制度缺失和相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)加以彌補(bǔ)。依據(jù)實(shí)際情況和運(yùn)行規(guī)律，制定相關(guān)監(jiān)督制度，明確各利益主體之間的關(guān)系，按照客觀規(guī)律，對(duì)行政事業(yè)審計(jì)監(jiān)督制度加以完善，并在日常工作過程中加以落實(shí)。將政府采購制度作為案例分析，該過程中，政府要對(duì)各利益主體之間的關(guān)系加以調(diào)節(jié)，與供應(yīng)商建立良好的溝通互動(dòng)關(guān)系，依托完善的監(jiān)督制度，規(guī)避物資采購過程中的各類問題，避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)浪費(fèi)情況。同時(shí)，還可以借助收支兩條線制度，對(duì)各方利益關(guān)系進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，始終堅(jiān)持公平公正[2]。

（三）依托利益導(dǎo)向，確保資金利用率

行政事業(yè)單位審計(jì)工作中，依托制度管理財(cái)政支出，能夠避免腐敗情況，使行政事業(yè)單位各項(xiàng)資金得到合理利用。具體審計(jì)工作實(shí)踐中，要明確該項(xiàng)工作的重要性及目標(biāo)，依托財(cái)政支出使資金利用效益得到明顯提升。實(shí)施方法如下：建立完善的行政部門責(zé)任審查制，嚴(yán)格控制審計(jì)過程，明確各項(xiàng)財(cái)政收支用途，科學(xué)審計(jì)核查各類經(jīng)濟(jì)行為。同時(shí)，還要注重績效審計(jì)，兼顧該項(xiàng)工作中的細(xì)節(jié)及微小項(xiàng)目，并對(duì)審計(jì)主體進(jìn)行合理追蹤，注重審計(jì)工作的多元性和連續(xù)性，并對(duì)績效審計(jì)工作加以總結(jié)，嘗試對(duì)行政審計(jì)工作進(jìn)行創(chuàng)新，使行政事業(yè)單位各項(xiàng)資金得到合理利用。

（四）注重行政事業(yè)單位審計(jì)資源共享

大數(shù)據(jù)環(huán)境下，要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫價(jià)值，為審計(jì)工作服務(wù)，并對(duì)審計(jì)資源進(jìn)行共享。審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫是行政事業(yè)單位開展審計(jì)工作的前提和保障，充分發(fā)揮該數(shù)據(jù)庫優(yōu)勢，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)政收支情況等相關(guān)資料加以收集和整理，并借助內(nèi)部管理系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)記錄工作，并在該數(shù)據(jù)庫中，對(duì)各類審計(jì)工作記錄加以保存。該背景下，還要對(duì)行政事業(yè)單位各類資產(chǎn)加以兼顧。例如，審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫中要包括各類財(cái)政資金、資產(chǎn)預(yù)算情況、基金、審計(jì)查處記錄等。同時(shí)，還要在數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，對(duì)具體審計(jì)思路和方法加以明確，制訂具體的審計(jì)工作監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，與其他部門相互配合，將行政事業(yè)審計(jì)監(jiān)督工作落實(shí)到位。

（五）擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查工作范圍

在行政事業(yè)審計(jì)工作創(chuàng)新過程中，要明確審計(jì)調(diào)查工作的重要性。該項(xiàng)工作具備靈活性特征。日常審計(jì)工作實(shí)踐中，可以依托審計(jì)調(diào)查，使行政事業(yè)單位審計(jì)成果得到明顯提升，確保審計(jì)工作質(zhì)量和效率兼?zhèn)?。?dāng)前，仍有一些行政事業(yè)單位審計(jì)工作不夠理想，可通過審計(jì)調(diào)查，對(duì)行政事業(yè)單位審計(jì)工作加以優(yōu)化和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作的創(chuàng)新。行政事業(yè)單位審計(jì)工作與審計(jì)調(diào)查之間存在差異，要充分發(fā)揮二者作用，對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部復(fù)雜情況具備清晰的認(rèn)識(shí)和了解，并對(duì)各主體利益關(guān)系加以平衡，達(dá)到良好的審計(jì)工作效果，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作優(yōu)化，保障政府及相關(guān)部門資金安全，為后續(xù)各項(xiàng)工作的開展奠定良好基礎(chǔ)[3]。

結(jié)束語：

行政事業(yè)單位審計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng)，具體執(zhí)行工序相對(duì)比較復(fù)雜，對(duì)該項(xiàng)工作加以創(chuàng)新，能夠保障國家資金安全，減少不必要的成本浪費(fèi)問題。政府和相關(guān)部門要依據(jù)日常審計(jì)工作開展情況，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視，發(fā)揮資金作用，提高資金效率，完善行政事業(yè)審計(jì)工作制度，明確利益導(dǎo)向，在行政事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)各類審計(jì)資源共享，在實(shí)踐中，擴(kuò)大審計(jì)工作調(diào)查范圍，使行政事業(yè)單位各項(xiàng)資金得到合理利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱中華，方威華，等.行政事業(yè)審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展研究[J].理財(cái)：經(jīng)論，2017，（3）：24-25.

[2]楊蓓紋.新形勢下行政事業(yè)單位審計(jì)工作的措施研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2017，（31）：88-89.

[3]楊志梅.我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀及創(chuàng)新策略探析[J].企業(yè)改革與管理，2016，（6）：119.