以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，貫徹關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見，推動機關(guān)黨的各項建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，努力做好“三個表率”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、增強“四個意識”，扎實推進黨的政治建設(shè)

1.帶頭做到“兩個維護”。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。彰顯中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)的定位，堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示，做到不折不扣、落細落實、務(wù)求實效。開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”創(chuàng)建活動。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。繼續(xù)開展中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)督查。

2.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，做到深學(xué)細照篤行。深入開展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)中央和國家機關(guān)廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。確保黨中央政令暢通，堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。研究制定中央和國家機關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度相關(guān)規(guī)定。提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，認(rèn)真落實“三會一課”制度。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。堅持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，利用慶祝建黨、建國等重要節(jié)點組織開展主題黨日活動。積極利用中央和國家機關(guān)的光榮歷史和紅色資源，發(fā)揮身邊榜樣的示范作用，深化對黨忠誠教育。總結(jié)提煉既符合黨中央要求又接地氣的價值理念和職業(yè)操守，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

4.提高政治能力。加強黨性鍛煉和政治歷練，保持政治定力，提高政治免疫力。教育引導(dǎo)黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，弘揚斗爭精神，及時有效防范化解重大風(fēng)險，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治能力的教育培訓(xùn)。

5.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。強化責(zé)任意識、陣地意識、憂患意識，加強所屬意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。敢于發(fā)聲亮劍，堅決反對和抵制各種錯誤言論。圍繞重要節(jié)點，做好統(tǒng)一思想的工作，有針對性地加強思想政治工作。

6.擔(dān)當(dāng)定點扶貧政治責(zé)任。堅決落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅決策部署，加大定點扶貧力度。工委開展中央和國家機關(guān)定點扶貧工作考核，舉辦定點扶貧工作成果展，組織優(yōu)秀駐村第一書記事跡宣講。開展駐村第一書記和掛職扶貧干部培訓(xùn)。扎實推進青年干部支教扶貧工作。

二、在學(xué)懂弄通做實上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

7.開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照黨中央統(tǒng)一部署，結(jié)合部門職責(zé)任務(wù)和隊伍建設(shè)實際，開展以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的主題教育，引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，悟初心、守初心、踐初心。

8.強化理論武裝。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和青年干部，持續(xù)推進《習(xí)近平談治國理政》（第一、二卷）等著作的學(xué)習(xí)運用，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作重要論述。提高理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。繼續(xù)辦好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導(dǎo)講座，開展學(xué)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想經(jīng)驗交流。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于推進中央和國家機關(guān)年輕干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的意見》，推動成立青年理論學(xué)習(xí)小組，選樹青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。發(fā)揮中央和國家機關(guān)黨校、各部門黨校教育培訓(xùn)黨員干部的主渠道作用，加大青年干部培訓(xùn)工作力度。用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺。

9.深化理想信念教育。圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年，加強黨史、國史、改革開放史學(xué)習(xí)教育。運用多種形式開展形勢政策教育，建立中央領(lǐng)導(dǎo)同志、部門黨組（黨委）負(fù)責(zé)人定期為中央和國家機關(guān)黨員干部作形勢報告制度。選樹機關(guān)干部先進典型，弘揚新風(fēng)正氣。辦好中央和國家機關(guān)部級領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座和“強素質(zhì)·作表率”讀書活動主題講壇。

三、大抓基層支部，推動機關(guān)基層黨建全面進步全面過硬

10.抓實建強基層黨組織。研究制定中央和國家機關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃，著力解決基層黨組織存在的弱化虛化邊緣化問題。各部門圍繞基層黨組織建設(shè)狀況開展大調(diào)研，在科學(xué)評估基礎(chǔ)上分類精準(zhǔn)施策。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持試點先行，扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。舉辦“黨支部建設(shè)”論壇，深化“支部工作法”案例總結(jié)運用。推進基層黨組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，發(fā)揮“支部工作”APP平臺作用。舉辦基層黨支部書記、黨小組長示范培訓(xùn)班。制定中央和國家機關(guān)黨小組工作規(guī)則。

11.強化黨員教育管理。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例，提高黨員教育管理工作質(zhì)量。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，抓好中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法落實，調(diào)動和保護黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。

12.加強分類指導(dǎo)。研究制定關(guān)基層黨組織建設(shè)分類指導(dǎo)意見。加強和改進部門所屬企事業(yè)單位黨的建設(shè)，推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。做好行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后黨建工作接收及管理，鞏固深化黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。加強行業(yè)協(xié)會商會黨員發(fā)展工作。

四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展

13.弘揚優(yōu)良作風(fēng)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，聚焦隱形變異“四風(fēng)”問題，加強監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處、通報曝光。把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施，推動黨中央決策部署落地見效。發(fā)揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題。完善和落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，切實改進調(diào)查研究，大力倡導(dǎo)真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為。規(guī)范督查檢查考核工作，嚴(yán)格控制總量和頻次。反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，增強自律意識，嚴(yán)格家教家風(fēng)。

14.嚴(yán)明黨的紀(jì)律。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強化紀(jì)律教育，不斷提高全面遵守黨的“六大紀(jì)律”的自覺性。把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和各級黨校教育課程。以案為鑒、以案示警，分領(lǐng)域、分行業(yè)開展警示教育，加大對違紀(jì)違法典型案例通報力度。重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，使鐵的紀(jì)律成為黨員干部日常習(xí)慣和自覺遵循。充分發(fā)揮中央和國家機關(guān)信訪舉報網(wǎng)站作用，加強問題線索管理。加大審查調(diào)查工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。

15.深化標(biāo)本兼治。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約，完善廉政風(fēng)險防控機制，建立健全黨員干部廉政檔案。深化運用“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，經(jīng)?！耙Ф缎洹?，做實日常監(jiān)督。持續(xù)開展各部門機關(guān)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作專項檢查和評估考核，實現(xiàn)全覆蓋。建立中央和國家機關(guān)審查處理違紀(jì)案件質(zhì)量評查機制，加強備案監(jiān)督。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

五、強化政治引領(lǐng)，扎實推進精神文明建設(shè)和群團工作

16.推進精神文明創(chuàng)建。持之以恒培育和踐行社會主義核心價值觀，加強干部政德和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推進學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。修訂完善文明單位管理辦法和測評體系，組織文明單位屆中抽查。

17.做好群團工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅持以黨建帶群建，加強和改進機關(guān)群團工作，團結(jié)引導(dǎo)廣大干部職工堅定不移聽黨話、跟黨走。組建中央和國家機關(guān)行業(yè)協(xié)會商會群團組織。圍繞“建功新時代·崗位作貢獻”主題，組織崗位練兵、技能競賽。以慶祝中華人民共和國成立70周年為契機，開展“我愛你中國”青年手機攝影大賽等群眾性文化活動。結(jié)合紀(jì)念五四運動100周年講好青春奮斗故事，繼續(xù)抓好“根在基層”調(diào)研實踐。推進全民健身進機關(guān)。開展送文化、送健康、送溫暖活動，做好重大疾病、殘疾子女困難幫扶等工作。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，營造溫馨和諧的機關(guān)氛圍。貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，進一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強新形勢下的歸僑僑眷工作，不斷凝聚僑心僑力。

六、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成推進機關(guān)黨建的強大合力

18.落實機關(guān)黨建主體責(zé)任。部門黨組（黨委）切實履行機關(guān)黨建主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見，及時研究解決機關(guān)黨建重大問題，定期聽取機關(guān)黨委工作匯報。認(rèn)真解決中央巡視發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建突出問題，堅決整治“燈下黑”。機關(guān)黨委充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作專責(zé)機構(gòu)的職能作用，機關(guān)黨委書記聚焦機關(guān)黨建主責(zé)主業(yè)，不當(dāng)“掛名書記”。機關(guān)黨委書記年終向工委、部門黨組（黨委）述職。研究制定機關(guān)黨建工作責(zé)任清單，積極穩(wěn)妥開展機關(guān)黨建工作考核。堅持一級抓一級，層層壓實各級黨組織主體責(zé)任，基層黨組織書記向上一級黨組織述職并接受評議考核。

19.加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。按照全面從嚴(yán)治黨的實際需要，切實配強機關(guān)專職黨務(wù)干部。機關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加人員。工委加強對各部門黨組織換屆工作的督促指導(dǎo)，研究制定加強機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見。開展專職黨務(wù)干部培訓(xùn)和新任黨支部書記培訓(xùn)。加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮兼職黨務(wù)干部作用。

20.提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量。大力推動已出臺全面從嚴(yán)治黨法規(guī)制度的貫徹落實，健全切實管用、符合機關(guān)特點的黨建工作制度體系。堅持求真務(wù)實，鼓勵探索創(chuàng)新，堅持圍繞中心工作抓黨建、抓黨建促進中心工作，切實解決機關(guān)黨建工作中的形式主義和“兩張皮”問題。規(guī)范建立機關(guān)黨建工作檔案。推進機關(guān)黨建工作經(jīng)驗交流，加強機關(guān)黨建理論研究。

（根據(jù)中央和國家機關(guān)工委有關(guān)會議精神整理）