本報駐美國特派記者 張夢旭 本報記者 杜海川

“近年來，中國和俄羅斯在區(qū)域和全球不斷擴張勢力范圍，試圖奪取國際體系的發(fā)言權(quán)?！边@是美國布魯金斯學(xué)會26日發(fā)表的一份報告的論點。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東27日對《環(huán)球時報》記者表示，中國和俄羅斯對當(dāng)今國際體系的改進做出獨特貢獻，但在報告的撰寫者看來，這卻是對美國主導(dǎo)的國際體系的挑戰(zhàn)。報告顯然有失偏頗。

據(jù)“美國之音”網(wǎng)站27日報道，布魯金斯學(xué)會這份56頁的報告稱，近年來，中國和俄羅斯正在全球發(fā)起一場涉及政治、經(jīng)濟和軍事影響力的競爭，以尋求在國際體系的發(fā)言權(quán)。主要手段包括發(fā)展軍事和經(jīng)濟勢力范圍、削弱并挑戰(zhàn)民主體制和規(guī)范、削弱西方在國際秩序中的主導(dǎo)地位。目前為止，西方國家的反應(yīng)不足以應(yīng)對挑戰(zhàn)。

報告稱，在拉丁美洲、非洲和亞洲的發(fā)展中國家和新興國家，對基礎(chǔ)設(shè)施、能源和技術(shù)的投資正從二十國集團的合作工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇髧偁幍墓ぞ?，而西方正在失去?yōu)勢。在歐洲，中國日益增加的經(jīng)濟接觸正在軟化歐洲大陸的決心，尤其是在美國實行單邊主義的時刻；在東亞，中國已經(jīng)從“限制美國主導(dǎo)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向維護中國霸權(quán)的戰(zhàn)略”。

在報告最后，布魯金斯學(xué)會建議，為了維護國際秩序的民主前景，西方需要與整個印度洋-太平洋地區(qū)展開民主合作，開展一場新的“亞洲民主對話”。此外，西方和非西方民主國家應(yīng)該在提供援助、修建基礎(chǔ)設(shè)施、支持良政和危機管理方面推進民主合作，聯(lián)合起來與中國推廣的發(fā)展模式進行更有效的競爭。“如果不這樣做，我們將進入一個民主收縮和不同模式之間更加動蕩甚至暴力沖突的時期”。

無獨有偶，在美國國會26日舉行的聽證會上，美國前國務(wù)卿奧爾布賴特表示，雖然中國和俄羅斯使用的策略不一樣，但目的都是“暗中削弱民主規(guī)范和制度，兩者都在利用大量的情報和技術(shù)能力將信息變?yōu)槲淦鳌薄?/p>

李海東對《環(huán)球時報》記者表示，布魯金斯學(xué)會報告中反復(fù)提及的“發(fā)言權(quán)”，在美國政策精英群體看來是一種工具，代表了美國對國際體系影響力的強與弱。美國對國際體系的維系能力，現(xiàn)在看來毫無疑問是減弱了，這讓美國政治精英感到焦慮。報告大談中俄奪取話語權(quán)，對特朗普政府的政策可能削弱美國自身的話語權(quán)卻言之甚少。美國在合乎更多國家利益、穩(wěn)定國際體系方面做不出更多貢獻的同時，又不能容忍其他國家為國際體系的穩(wěn)定和改進做出貢獻。如果美國在看待自己與世界的關(guān)系時做不到換位思考，那么在闡述其他國家發(fā)展時就會落入以往思維的窠臼。李海東認為，報告和聽證會代表的觀點，在美國政策圈始終有市場，并對中美關(guān)系產(chǎn)生持續(xù)的影響?！?/p>