王志龍 柴紹芳
甘肅省酒泉市畜牧獸醫(yī)局,甘肅酒泉735000
綠色有機牛羊肉無公害產(chǎn)品指的是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、質(zhì)量安全等符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,經(jīng)認(rèn)證合格,允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的畜產(chǎn)品及其加工制品。綠色有機產(chǎn)品是隨著人們對更高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求而提出的,目前,國內(nèi)綠色有機食品發(fā)展前景廣闊,市場需求持續(xù)增長。酒泉市地處河西走廊西端,具有地域廣闊、天然牧場大、無污染等得天獨厚的優(yōu)勢,2016年以來酒泉市“祁連牧場”“樂涫”品牌牛羊肉被中國質(zhì)量認(rèn)證中心認(rèn)證為綠色有機產(chǎn)品,全市年外銷北京、上海等大城市綠色有機牛羊肉2 000 t。肅北縣、阿克塞縣的155.9 萬hm2天然草場被認(rèn)定為綠色有機牛羊生產(chǎn)基地,全市已建成13 個綠色有機牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點,建成5 個綠色有機牛羊生產(chǎn)合作社,建成年屠宰、分割、包裝30 萬頭(只)規(guī)模的加工廠2家,牛羊綠色有機標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)走在了全省前列[1]。
全市區(qū)域遼闊,總面積19.2 萬km2,占甘肅省國土總面積的42%,人口112 萬,市轄3 個適合發(fā)展綠色有機牛羊產(chǎn)業(yè)的地區(qū),2 個牧業(yè)縣(肅北縣、阿克塞縣)、1 個半農(nóng)半牧縣(瓜州縣)。全市各類人工草地8 萬hm2,天然草原438 萬hm2,載畜量50 萬個羊單位,天然草原牧草種類豐富,是甘肅省傳統(tǒng)的放牧區(qū),天然草原東西南北跨度長,遠(yuǎn)離城市。
全市無大型化工廠、造紙廠、皮革廠、肉品加工廠等,市內(nèi)天然草場和農(nóng)業(yè)耕作區(qū)無污染企業(yè),經(jīng)省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心對酒泉市7 縣市區(qū)進行產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,耕地土壤、水質(zhì)、空氣等環(huán)境條件均符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。放牧草場位置位于祁連山脈,與周邊相連有天然的隔離帶,不易傳播一些重大疫病。牧場交通便利,便于飼草運輸與儲存。
全市7 個縣市區(qū)進入全省肉養(yǎng)羊大縣,肅州區(qū)進入全省肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大縣,全市牛飼養(yǎng)24 萬頭,羊582 萬只。建成種羊及種羊擴繁場15 個,牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場285 個,牛羊規(guī)模養(yǎng)殖戶43 290 戶,牛羊屠宰加工企業(yè)2 個,牛凍配改良點58 個,陸運、航空物流暢通全國,牛羊產(chǎn)品可銷往國內(nèi)各個市場。
全市有天然草原469.13 萬hm2,放牧牛羊50萬個羊單位,年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈241 萬t,人工種草面積8 萬hm2,可產(chǎn)各類干草80 萬t。紫花苜蓿種植面積達到了2.5 萬hm2,居全省第一,優(yōu)質(zhì)飼草資源較為豐富,適合有機牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。酒泉市地表水由祁連山冰雪溶融供給,水質(zhì)清潔、無污染。
被中國質(zhì)量認(rèn)證中心認(rèn)證的“祁連牧場”“樂涫”品牌綠色有機牛羊肉已遠(yuǎn)銷上海、北京等一線城市,銷售價格在280~300 元/kg,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通牛羊肉價格。由于其具有肉質(zhì)鮮嫩、口感鮮美等優(yōu)點,受到消費者的青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求[2]。
全市畜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)少,大多以活體和胴體肉形式出售,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品科技含量低,附加值低,有數(shù)量優(yōu)勢,無品牌特色,產(chǎn)品以低端產(chǎn)品為主。
牛羊產(chǎn)業(yè)是酒泉市養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但與周邊相比,并沒有形成豐富的產(chǎn)品內(nèi)涵,沒有創(chuàng)出叫得響的品牌,無公害產(chǎn)品及產(chǎn)地認(rèn)證步伐較為緩慢,已經(jīng)創(chuàng)出的品牌,帶動能力較弱,市場競爭力不強。
放牧的家畜大多以自繁自育的本地品種為主,生長速度慢、出肉率低,生產(chǎn)能力差、效益低,已經(jīng)建成的種畜場群體數(shù)量較小,改良范圍有限,不能滿足酒泉市規(guī)?;a(chǎn)的需求。
目前,省市財政安排的綠色有機牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展專項資金有限,主要靠社會資本投入,由于缺乏資金投入和科技支撐,導(dǎo)致綠色有機基地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建推進緩慢,制約了綠色有機標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
按照綠色有機食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,緊緊圍繞良種繁育、畜產(chǎn)品與飼草加工、疫病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定適合本地區(qū)綠色有機牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加快新品種、新技術(shù)的引進、示范、推廣。對放牧牛羊推行安全溯源電子耳標(biāo),利用現(xiàn)代技術(shù)通過電子芯片詳細(xì)掌握品種、母系父系來源、出生體重、放牧周期、疫病用藥、防疫免疫、飼草料等,實現(xiàn)無公害綠色有機牛羊肉產(chǎn)品全程可記錄、來源可追溯、去向可追蹤等[3]。
立足牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展實際,積極引導(dǎo)大型養(yǎng)殖場、牛羊屠宰加工企業(yè)、養(yǎng)殖合作社等經(jīng)營主體,大力開展有機牧場認(rèn)證、綠色有機飼草料種植基地和綠色無公害牛羊生產(chǎn)基地建設(shè)等工作。扶持牧業(yè)縣和沿祁連山放牧區(qū),積極開展有機牧場認(rèn)證,打造有機牛羊生產(chǎn)基地。全市爭取創(chuàng)建有機牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣3 個,綠色、有機、無公害示范鄉(xiāng)10 個,培育綠色有機飼草生產(chǎn)基地、綠色有機無公害牛羊生產(chǎn)示范點20 個,推進有機綠色牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品需要有特色的銷售平臺,需要通過電視媒介、電商平臺等多渠道、全方位宣傳酒泉綠色有機牛羊肉品牌;抓住敦煌文博會、蘭洽會、廣交會、農(nóng)產(chǎn)品博覽會等,由政府搭臺、企業(yè)唱戲,展示酒泉豐富的“牛羊文化”,吸引八方客商;在鐵路、民航、公路沿線制作戶外大型廣告牌,以此來提高酒泉牛羊肉知名度,擴大外部銷售量。鼓勵企業(yè)積極參與無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證及地理標(biāo)志登記工作,鼓勵企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)中心,提升產(chǎn)品科技應(yīng)用水平,力求在開發(fā)、占領(lǐng)高端市場上取得突破。
整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈等財政支農(nóng)資金,逐步加大對綠色有機牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的扶持力度,重點支持綠色有機品牌創(chuàng)建、良種繁育體系建設(shè)、基地認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織。扶持獎勵綠色有機牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè)。用足用好“草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息”、政策性貸款,制定出臺配套貼息辦法,擴大貸款規(guī)模、貸款覆蓋面和貸款受益農(nóng)戶數(shù)量,加快綠色有機示范基地建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[4]。