徐峰 高苗

“五水匯”黨建聯(lián)盟把握“融合發(fā)展”主線，聚焦引領(lǐng)、發(fā)展、服務(wù)三大主題，是跨體制、跨單位的區(qū)域化黨建新嘗試——

習(xí)近平總書記指出，在新的形勢(shì)下，要用更加開闊的視野謀劃基層黨的建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合組織資源，積極探索單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，不斷提高黨建工作整體效應(yīng)。近年來，南通市始終突出大抓基層導(dǎo)向，深耕細(xì)作城市基層黨建陣地，探索創(chuàng)建黨建聯(lián)盟，走出了一條區(qū)域化黨建新途徑。堅(jiān)持科學(xué)整合資源，加強(qiáng)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設(shè)，加大街道社區(qū)和駐區(qū)單位共建力度，通過簽訂共建協(xié)議、結(jié)對(duì)幫扶、干部交叉任職、互派掛職鍛煉、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等措施，構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域化組織體系。搭建了以街道社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地、駐區(qū)單位場(chǎng)所相配套的共享型城市基層黨建活動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)與園區(qū)、樓宇、商圈、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域基層黨組織信息、資金、人員、陣地等資源有效整合、多方共享，發(fā)揮最大效益。

“五水商圈”位于南通市重點(diǎn)打造的中心城市功能片區(qū)——五水地區(qū)，因其東南側(cè)有五條水系匯聚而得名，商圈涵蓋商業(yè)中心、5A級(jí)甲級(jí)寫字樓、高星級(jí)酒店、特色文化商業(yè)街、大型購(gòu)物中心等多種形態(tài)。如何在商圈內(nèi)開展黨建工作，如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用？2016年，港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委積極探索跨體制、跨單位的區(qū)域化黨建新模式，成立“五水匯”黨建聯(lián)盟平臺(tái)，讓每一個(gè)黨組織、每一個(gè)黨員都在共建共融中得到提升，商圈的凝聚力也越來越強(qiáng)。

打破限制，共享黨建資源。“五水匯”黨建聯(lián)盟平臺(tái)把握“融合發(fā)展”一條主線，聚焦引領(lǐng)、發(fā)展、服務(wù)三大主題，陸續(xù)吸引20余家主要企事業(yè)單位加入，目前已有黨員921名，其中黨組織關(guān)系隸屬于港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的有678名。為了實(shí)現(xiàn)黨建資源共享，黨建聯(lián)盟在設(shè)立聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)工作小組、辦公室的組織架構(gòu)基礎(chǔ)上，設(shè)置輪值制，每季度由社區(qū)和一個(gè)成員單位負(fù)責(zé)牽頭策劃、組織開展各種共建活動(dòng)。探索實(shí)施《“五水匯”黨建聯(lián)盟積分管理辦法》，開展組織同建、資源同享、活動(dòng)同辦、事務(wù)同商、人才同育、制度同創(chuàng)、文化同興、發(fā)展同促的“八同”活動(dòng)，促進(jìn)黨建資源交流共享。

凸顯功能，豐富聯(lián)盟活動(dòng)。歷經(jīng)兩年時(shí)間的發(fā)展，黨建聯(lián)盟逐步形成黨群服務(wù)中心“大陣地”、成員單位“小堡壘”的空間布局。黨群服務(wù)中心承擔(dān)黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員信息庫(kù)更新等基礎(chǔ)性工作，并為轄區(qū)企事業(yè)單位、居民群眾提供黨建指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持、公益志愿等9大類服務(wù)。2018年，黨建聯(lián)盟創(chuàng)新“七個(gè)一”黨員政治生活套餐，建立“緣聚天安”青年社區(qū)，相繼孵化演講訓(xùn)練營(yíng)、五水青年說等品牌活動(dòng)。依托“線上線下”溝通網(wǎng)絡(luò)，黨建聯(lián)盟逐步升級(jí)為多元工作平臺(tái)：線上利用微信、政務(wù)微博等新媒介，分享黨性教育和組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；線下依托五水商圈黨群服務(wù)中心，定期開展“頭腦風(fēng)暴”、“紅色創(chuàng)意沙龍”等活動(dòng)，在合作接觸、活動(dòng)暢想中激發(fā)商圈黨建活力，黨建功能充分優(yōu)化。

聚焦創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)孵化。近兩年，大量企業(yè)入駐“五水商圈”，天安數(shù)碼城成為創(chuàng)業(yè)者的樂園。初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)發(fā)展快，人員流動(dòng)性大，思想活躍，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的紐帶把創(chuàng)客團(tuán)結(jié)凝聚起來。為了更好地聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，黨建聯(lián)盟聚力黨建孵化和產(chǎn)業(yè)孵化深度融合，在天安數(shù)碼城打造了3400余平方米的五水商圈黨群服務(wù)中心，并設(shè)立講習(xí)領(lǐng)航站、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)營(yíng)、“三會(huì)一課”室、創(chuàng)業(yè)星光大道等功能區(qū)。為創(chuàng)業(yè)者提供企業(yè)注冊(cè)落戶、組織介入孵化等 服務(wù)，助推中小型創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)。

（作者單位：南通市委組織部，南通市港閘區(qū)委組織部）

責(zé)任編輯：李佳婧