譚麗濤，賈欣宇，張春嬌

(黑龍江工商學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150025)

伴隨著“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃的實施和推廣，我國對俄跨境電商呈現(xiàn)出全面發(fā)展的趨勢，不僅整體發(fā)展空間較大，且進出口貿(mào)易增長也有大幅度提高。但是，受到物流體系、人才培養(yǎng)以及相關(guān)政策的影響，新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展依舊存在一些亟待解決的問題，需要引起相關(guān)部門的高度關(guān)注。要結(jié)合跨境電商的應(yīng)用環(huán)境和發(fā)展契機，有效提升管理工作的綜合水平。

一、新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的意義

近幾年來，共建一帶一路的倡議受到了全世界的關(guān)注，黑龍江作為東北老工業(yè)基地要依托自身較為有利的地理條件和優(yōu)勢，形成更加系統(tǒng)化的聯(lián)動體系，維持新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展進程。其中，通關(guān)、跨境支付以及物流配送要形成三位一體的服務(wù)模式和應(yīng)用管控平臺，真正發(fā)揮跨境管理工作的實效性價值，優(yōu)化戰(zhàn)略核心要地的發(fā)展前景。[1]

值得一提的是，黑龍江省會哈爾濱地處戰(zhàn)略中心位置，與俄羅斯遠東地區(qū)在聯(lián)動管理方面具有較為突出的優(yōu)勢，開展航空專線完成國際包裹的中轉(zhuǎn)對于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。因此，新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的研究和深度管理值得進行全面深入的挖掘和研究。

二、新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的影響因素

要想助力新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的全面進步，就要對影響其發(fā)展的基礎(chǔ)因素進行系統(tǒng)化監(jiān)督和管理，夯實控制基礎(chǔ)的同時，確保能深度了解發(fā)展管理的價值和意義。

(一)政策因素對新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的影響

在新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展工作開展的過程中，政策因素的作用非常關(guān)鍵。目前，中俄跨境電商發(fā)展的整體勢頭較好，并且，兩個國家對于跨境電商管理以及系統(tǒng)化運行的關(guān)注度也較高，國家政策對于管理工作的開展和進步起到了重要的作用。但是，目前因為一些客觀因素，政府還是會結(jié)合實際情況落實部分地方保護性措施，這就對相應(yīng)工作的開展產(chǎn)生了制約作用。在2014年，俄羅斯政府取消了一項免費入境政策，將政策改為150歐元以上或者是質(zhì)量超過15kg的包裹要征收30%的關(guān)稅，然后又相繼出臺了“禁止接收國際平郵小包”等政策，這就使得中國產(chǎn)品在進入俄羅斯境內(nèi)的成本明顯增大，嚴重制約了新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的進程。[2]除此之外，一些地方性、行業(yè)性以及部門性的政策體系和要求，都會對整體跨境發(fā)展結(jié)構(gòu)和運行布局產(chǎn)生影響，使得發(fā)展進程無法推進。

(二)物流因素對新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的影響

對于跨境電商發(fā)展項目而言，物流管理工作十分關(guān)鍵。相較于國內(nèi)市場體系和發(fā)展進程，跨境電商需要更加穩(wěn)定的物流管理，有效應(yīng)對物流線路上以及保障度低的物流運輸。最關(guān)鍵的是，跨境電商貿(mào)易過程一旦出現(xiàn)物流運行不利的現(xiàn)象，必然會造成消費者權(quán)益保障處理不及時的現(xiàn)象，其中較為嚴重的就是退貨以及投訴。貨物品質(zhì)出現(xiàn)問題會造成退換成本增加，因為聯(lián)絡(luò)與溝通機制受限，使得退貨時間以及退貨過程也不能得到合理性的保障，必然會提升交易物流的運輸成本以及風(fēng)險問題?；诖?，如何有效處理并且解決新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展中的物流管理結(jié)構(gòu)，需要引起相關(guān)部門的高度關(guān)注。只有解決矛盾，打造創(chuàng)新型物流模式以及物流投遞監(jiān)管設(shè)施，才能維持三方服務(wù)的平衡，助力新時代黑龍江對俄跨境電商的和諧化發(fā)展。[3]

另外，“一帶一路”的發(fā)展進程中，黑龍江地區(qū)要充分認識到自身發(fā)展的規(guī)律和優(yōu)勢，并且正視其中存在的問題，打造合理性、專業(yè)性的管理模式以及物流管控體系。這是新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的基本訴求。

(三)人才因素對新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的影響

要想打造更加完整且有效的新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展規(guī)劃，人才管理具有舉足輕重的價值和意義，因為跨境電商本身就是借助電子商務(wù)平臺實現(xiàn)買賣雙方交易的復(fù)雜性商業(yè)行為，只有打造復(fù)合型電商人才隊伍，才能有效提升交易管理的時效性。一方面，為了爭取更多的交易額，電商平臺管理人員要充分考慮俄羅斯人的瀏覽習(xí)慣，結(jié)合相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息完成網(wǎng)頁的編排和處理，并且將中文網(wǎng)頁準確地翻譯為俄羅斯文。[4]這就需要新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展隊伍建設(shè)過程中要保證人才不僅技術(shù)好，且要了解商務(wù)和管理工作流程。另一方面，要想提升新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的時效性，人才隊伍建設(shè)就要對多元化才能和水平進行針對性管理，確保及時解決溝通過程中存在的問題。

但是，目前高校人才培養(yǎng)工作中既了解俄語又熟悉電子商務(wù)流程以及管理要點的人才數(shù)量并不充足，多數(shù)課程體系更加側(cè)重于理論研究，這就使得操作人員的操作能力以及人才綜合素質(zhì)并不匹配其應(yīng)用管理效率。

三、新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展存在的問題

結(jié)合新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展影響因素不難發(fā)現(xiàn)，人才供給不到位、物流發(fā)展結(jié)構(gòu)平衡度不足、綜合監(jiān)督管理政策等因素是目前發(fā)展中存在的較為突出的問題。

(一)人才供給不到位

目前，黑龍江地區(qū)人才供給主要依托的就是黑龍江大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、哈爾濱外國語學(xué)院等。為了有效順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，黑龍江地區(qū)已經(jīng)多年致力于實現(xiàn)對俄商貿(mào)人才的培養(yǎng)和管理，但是，經(jīng)濟的快速發(fā)展使得目前專業(yè)人才缺失的問題越來越嚴重。尤其是人才的流失率較高，多數(shù)人才都集中在南方，嚴重制約了新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的進程。

同時，要想推動新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展，需要的不僅僅是具備俄語溝通能力的人才，也需要人才能對跨境電商中便捷化物流以及運營組織等有明確的認知，并且能充分了解網(wǎng)絡(luò)營銷以及快速通關(guān)業(yè)務(wù)等，而全面掌握以上綜合技能的人才數(shù)量非常稀缺。尤其是近幾年，全球經(jīng)濟一體化進程不斷推進，新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展對人才的要求也在增多，要掌握國際貿(mào)易常識和跨文化交流常識、相關(guān)法律法規(guī)，多元化的要求在不斷增加，但是對應(yīng)的高素質(zhì)人才數(shù)量卻沒有突破，這就使得跨境貿(mào)易發(fā)展進程嚴重滯后。

(二)物流發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡

隨著我國市場經(jīng)濟的全面發(fā)展和進步，境內(nèi)電商物流行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出逐步完善的態(tài)勢，尤其是公路運輸、鐵路運輸以及航空運輸網(wǎng)的聯(lián)動，提升了物流管理的時效性。但是，跨境物流發(fā)展依舊存在一些問題，加之俄羅斯地域較為遼闊，交通動脈主要依托的就是鐵路運輸，單程運輸時間也需要1周左右。而在黑龍江境內(nèi)進行物流處理，從滿洲里出發(fā)，通過中歐鐵路到達俄羅斯中部地區(qū)的時間就需要10天，一般境內(nèi)收貨的時間就是14天到20天。

除此之外，目前黑龍江對俄跨境電商物流體系在俄羅斯境內(nèi)的發(fā)展較為滯后，無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是物流網(wǎng)、郵政投運等項目都存在較為薄弱的問題。若是在一些大型購物節(jié)，因為倉儲管理、人力監(jiān)督以及具體控制能力的制約，貨物積壓以及配送延遲的問題屢屢出現(xiàn)，不僅會對整體黑龍江對俄跨境電商發(fā)展管理的實效性產(chǎn)生影響，也會嚴重制約商家信譽度的管理，對整體控制效果和運維監(jiān)管模式造成嚴重的制約。[5]

(三)綜合因素管理不當(dāng)

近幾年，俄羅斯經(jīng)濟陷入了發(fā)展較為滯緩的階段，盧布貶值問題較為嚴重，加之美歐經(jīng)濟制裁等，使得保護本國電商企業(yè)成為了俄羅斯電商管理工作中的重點，對跨境商品關(guān)稅的調(diào)節(jié)就是較為突出的舉措。這就使得我國開展對應(yīng)跨境貿(mào)易項目的成本在不斷增高。黑龍江地區(qū)相較于東南經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域在經(jīng)濟體量和市場整體活力方面依舊存在一些欠缺的問題，使產(chǎn)品集群的市場影響力受限。加之缺乏跨境電商企業(yè)的競爭實力以及競爭業(yè)態(tài)處理經(jīng)驗，整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不大，在面對綜合因素影響時的應(yīng)激能力會受到嚴重的限制，甚至?xí)霈F(xiàn)管理不當(dāng)以及政策落實不到位的問題。

四、新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的對策

在全面分析新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，要結(jié)合管理要點和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求，創(chuàng)設(shè)良好的運行平臺，打造更加完整的管控機制和控制流程，夯實應(yīng)用基礎(chǔ)的同時，完善相關(guān)因素的管理水平，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。

(一)優(yōu)化政策引導(dǎo)和支持結(jié)構(gòu)

要想全面推動新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展進程，就要整合管理要點和控制機制，創(chuàng)設(shè)良好的管理平臺，從根本上夯實政府引導(dǎo)和支持基礎(chǔ)。挑戰(zhàn)也是機遇，因此，2016年黑龍江省發(fā)布了關(guān)于推進電子商務(wù)健康發(fā)展的相應(yīng)指導(dǎo)意見，爭取在2020年末就能有效提升整體管理效果，真正意義上實現(xiàn)對俄跨境電商水平的全面進步，尤其是對物流模式、支付模式、認證模式以及信用管理模式等支撐服務(wù)體系的完善，能全面打造更加完整且協(xié)同高效的電子商務(wù)服務(wù)管理框架。值得一提的是，2018年國務(wù)院針對新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展進行了相應(yīng)政策的調(diào)整，批復(fù)哈爾濱市成為第三批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的城市，并且系統(tǒng)化規(guī)劃了跨境電商管理模式中交易平臺技術(shù)標準、支付技術(shù)體系、物流管理要點以及通關(guān)退稅等項目的標準參數(shù)，從而致力于打造標準化建設(shè)模式，在發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢作用的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條和生態(tài)鏈條的和諧統(tǒng)一，真正意義上從政策層面實現(xiàn)綜合資源支持和引導(dǎo)，保證新時代黑龍江對俄跨境電商能實現(xiàn)可持續(xù)健康的發(fā)展。

一方面，積極響應(yīng)“一帶一路”的政策要求，完善管理要點和基礎(chǔ)，從合作協(xié)同進步的角度出發(fā)，提升政府監(jiān)督管理的時效性，并且利用相應(yīng)的政策引導(dǎo)機制為新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展提供良好的發(fā)展平臺和環(huán)境，打造完善的戰(zhàn)略模式和政府支持體系，推進跨境電商市場發(fā)展的合作效果，真正實現(xiàn)政策利好條件下發(fā)展管理水平的全面進步。

另一方面，新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展也要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?，保證政策支持體系能落實到位，從管理要點和控制機制出發(fā)，保證能從海關(guān)、稅收以及檢疫等多方面政策引導(dǎo)平臺入手，提高管理工作的綜合效果。

綜上所述，只有打造完整的政策監(jiān)督平臺和管理體系，才能助力新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的進步和落實，從而提高管理實效性，發(fā)揮項目優(yōu)勢，實現(xiàn)管理效率和管控水平的協(xié)同進步。

(二)強化物流體系

為了全面提升新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展水平，就要打造更加系統(tǒng)化且有序的物流監(jiān)督管理平臺，保證物流模式和應(yīng)用優(yōu)勢得以發(fā)揮，從而創(chuàng)建更加系統(tǒng)化的管理平臺。

第一，要強化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于跨境電商管理和發(fā)展項目而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作非常關(guān)鍵，是影響整體管理效率和管控要點落實效果的根本。因此，要想提高物流管理效率，就要對物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平予以關(guān)注，保證能從根本上促進跨境電商的快速發(fā)展。基于此，物流企業(yè)要積極拓展國際聯(lián)運服務(wù)項目，并且全面構(gòu)建國際航空鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)平臺，打造更加適宜發(fā)展和優(yōu)化管理效率的控制模式，對過境站點以及運輸路線都要給予關(guān)注，確保能適應(yīng)物流發(fā)展需求。值得一提的是，在平臺搭建的過程中，要積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，解決跨境平臺中貨物供求不足的問題，真正提高銜接管理效果，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，搭建更加完整且有效的物流信息監(jiān)管平臺，強化溝通交流水平。

第二，要積極整合倉儲管理模式。目前，建立“邊境倉”和“海外倉”具有較為突出的優(yōu)勢，能實現(xiàn)經(jīng)濟互通管理水平的進步，尤其是在大型電商企業(yè)水平較好的基礎(chǔ)上，維護俄羅斯境內(nèi)倉儲基地建設(shè)工作，并且實現(xiàn)海外倉共享體系，是未來新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的趨勢，也是全面降低成本提升物流速度的必然選擇。在進一步發(fā)揮管理優(yōu)勢、縮短通關(guān)時間的同時，應(yīng)提升貨物銷售和配送的實效性，打造更加系統(tǒng)化的監(jiān)督管理交易平臺。

(三)完善人才培養(yǎng)機制

對于新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展工作而言，人才培養(yǎng)十分關(guān)鍵。要想滿足專業(yè)人才需求，就要積極落實多元化人才培養(yǎng)監(jiān)督管理。

政府要大力支持省內(nèi)高校設(shè)立電子商務(wù)專業(yè)，確保掌握俄語的學(xué)生也能全面了解電子商務(wù)的流程和模式。在有效強化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系的基礎(chǔ)上，探索多樣化培養(yǎng)機制，確保能借助人才聯(lián)動管理提升管控模式和應(yīng)用效果。

高校要全面積極推廣訂單式培養(yǎng)機制，確保能利用大賽等形式提高人才的綜合素質(zhì)，從而建立更加完整的人才培養(yǎng)和推送機制。

借助政府的引導(dǎo)以及市場導(dǎo)向作用，高校要深化教育教學(xué)改革，將人才綜合能力培養(yǎng)作為關(guān)鍵，打造完整的人才輸送監(jiān)督管理平臺，確保能創(chuàng)造更多的對俄電商就業(yè)機會，為人才發(fā)揮其綜合實力奠定堅實基礎(chǔ)。

總而言之，要結(jié)合人才管理、政府政策體系、物流模式等建立完整的管控結(jié)構(gòu)，真正意義上夯實管理基礎(chǔ)，維持人才監(jiān)管流程的合理性，確保能提高新時代黑龍江對俄跨境電商發(fā)展的實效性水平，促進經(jīng)濟貿(mào)易水平的進步。